区关于基孔肯雅热疫情防控工作的情况报告

〔*〕市〔*〕区关于基孔肯雅热疫情防控工作的情况报告

截至2025年8月5日,针对我区近期发生的基孔肯雅热疫情,在市委、市政府的坚强领导和省、市疾控专家的有力指导下,〔*〕区委、区政府始终坚持人民至上、生命至上,迅速启动应急响应机制,全面动员、周密部署,采取了一系列果断有效的防控措施。当前,疫情传播风险已得到初步遏制,整体态势趋于平稳可控。为全面总结经验,查摆不足,明确方向,特将现阶段疫情防控工作情况报告如下。

一、防疫工作总体情况

(一)疫情基本态势

本次基孔肯雅热疫情于2025年7月下旬在我区首次被发现。7月21日,我区累计报告确诊病例3例。随后,病例数量呈现短期内的局部聚集性增长。截至7月24日,累计报告确诊病例增至6例。面对疫情发展,我区防控指挥体系高效运转,各项措施迅速落地。截至8月3日,全区累计报告确诊病例44例。

从疫情特征来看,本次疫情呈现以下几个主要特点:一是地理分布相对集中,病例主要分布在〔*〕街道和〔*〕街道的部分社区为精准划定疫点、实施分区分类管理提供了明确指向。二是病例均为轻症患者,临床表现以发热、皮疹、关节疼痛为主,经过及时规范的医疗救治,患者病情稳定,无一例重症或死亡病例报告。三是传播途径清晰,为典型的蚊媒传播疾病,主要由白纹伊蚊叮咬传播,这为我区将蚊媒控制作为核心防控策略提供了科学依据。

(二)应急响应与组织领导

疫情发生后,区委、区政府高度重视,第一时间成立了由区主要领导担任总指挥的〔*〕区蚊媒传染病疫情防控指挥部,下设综合协调、医疗救治、流调溯源、环境整治、宣传教育等多个工作专班,构建了集中统一、运转高效的应急指挥体系。

在组织领导层面,严格落实"四方责任",即压实属地、部门、单位、个人责任,形成了全社会共同参与的防控格局。区级领导干部带头深入一线,采取分片包干的方式,对重点街道、重点社区、重点场所的防控工作进行不间断的督导检查,确保各项指令和措施不折不扣地执行到位。同时,我区迅速启动了"1335"快速反应机制,即1小时内完成病例复核和流行病学调查启动,3小时内完成疫点范围划定和初步处置,3天内完成疫点及周边区域的第一轮蚊媒应急控制,5天内将蚊媒密度控制在安全水平以下,确保了疫情处置的及时性和有效性。

二、防疫实践举措和好的做法

在本次疫情防控工作中,我区坚持科学防治、精准施策,探索并实施了一系列行之有效的措施,取得了阶段性成效。

(一)强化监测预警,实现"四早"闭环管理

一是加强疫情与病媒监测。全区各级医疗机构严格执行预检分诊和首诊负责制,加强对发热、皮疹、关节痛等症状患者的排查和监测,确保第一时间发现可疑病例。同时,区疾控中心联合第三方专业机构,在全区范围内,特别是重点街道和场所,加密布设蚊媒监测点,动态评估蚊媒密度与病原携带情况,为风险研判和干预措施调整提供了精确的数据支持。二是规范医疗救治准备。我区及时向社会公布了基孔肯雅热定点收治医院名单,并组织开展专项培训,重点学习《基孔肯雅热防控指南》和相关诊疗方案,确保医护人员熟练掌握诊断标准、治疗原则和院内感染控制要求。此外,定点医院提前储备了充足的诊疗药物和带有纱窗纱门的隔离病房,保障了所有确诊患者均能得到及时、有效的隔离治疗。三是快速流调与隔离。一旦发现疑似或确诊病例,流调队伍迅速行动,查明感染来源与传播链条,精准划定疫点范围,并指导患者严格落实居家或住院防蚊隔离措施,有效切断了"病人-伊蚊-健康人"的传播链。

(二)深化爱国卫生运动,全民参与根除孳生地

我区深刻认识到,控制蚊媒是阻断基孔肯雅热传播的根本手段。为此,区爱卫办牵头,在全区范围内掀起了声势浩大的爱国卫生运动新高潮。一是发布全民行动倡议。区防控指挥部办公室多次通过官方渠道发布通知,号召全区市民立即行动起来,开展"清积水、灭蚊虫"的统一行动,形成了"全民参与、联防联控"的良好氛围。二是聚焦关键环节,清除卫生死角。行动重点是"翻盆倒罐清积水",彻底清理房前屋后、阳台、天台、地下车库等区域的闲置容器、废旧轮胎、花盆托盘等小型积水,从源头上杜绝蚊虫孳生。三是党员干部模范带头。全区各级党组织和广大党员积极响应号召,迅速下沉到村(社区)一线,发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。据不完全统计,截至8月4日,仅市级下沉支援力量就组织了739人次深入我区重点村居,与基层工作人员一同入户宣传、清理积水、整治环境,极大地推动了防控工作的深入开展。

(三)创新病媒控制手段,探索科学综合防治

在传统环境治理和化学消杀的基础上,我区积极引入并探索了更为绿色、可持续的病媒控制新技术。最为代表性的是与〔*〕大学科研团队合作,在我区部分重点区域创新性地开展了"以蚊治蚊"的生物防治试点工作。该技术通过在蚊虫孳生地投放实验室培育的华丽巨蚊幼虫,利用其捕食其他蚊类幼虫的生物习性,达到从源头控制传播媒介数量的目的。这一举措不仅丰富了我区的防控工具箱,也为建立长效、环保的蚊媒控制机制提供了有益探索。同时,我区坚持综合防治原则,将生物防治、化学防治与环境治理有机结合,确保了防控效果的最大化。

(四)加强重点场所监管,筑牢行业防控屏障

针对A级景区、星级饭店、文体场馆、建筑工地等人员密集、流动性大的重点场所,我区全面压实行业主管单位和经营主体的防控责任。一是实施高频监督检查。区文广旅体、住建等部门组织力量,对管辖范围内的重点单位开展拉网式排查。以文旅体系统为例,在全市统一部署下,我区积极参与,截至8月4日,全市系统累计督导检查相关场所3020家次,发现并推动整改问题1196个,以强有力的监督倒逼责任落实。二是严把大型活动关口。严格执行"一活动一方案"制度,要求所有大型文体活动主办方必须制定详尽的蚊媒控制方案。活动举办前一周,必须对场馆及周边环境进行彻底的孳生地清理和成蚊消杀,并经疾控部门或第三方机构评估,确保布雷图指数低于5、成蚊密度低于2方可举办。活动期间,加强对工作人员的健康监测和对参与群众的防蚊知识宣传,严防疫情在大型活动中扩散。

三、防疫工作存在问题

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,本次疫情防控工作暴露出我区在公共卫生体系建设和应急能力方面仍存在一些深层次的短板和不足。

(一)公共卫生防控体系基础尚不牢固

对照《〔*〕〔*〕》的要求,我区公共卫生防控体系的系统性和协同性仍有待加强。主要体现在:一是公共卫生事业投入相对不足,硬件设施和技术储备与日益增长的防控需求存在差距。二是疾病预防控制体系的功能定位有待进一步厘清,公共卫生应急指挥、多部门联动协同机制尚未完全理顺,在应对突发疫情时,资源整合与调度效率有提升空间。三是公共卫生预警能力不足,尤其是在重大传染病的日常监测敏感性、应急预警信息发布、现场流行病学调查的效率和深度,以及基于多源数据的疫情形势综合研判能力方面,存在明显短板。

(二)专业技术人才队伍存在结构性短板

人才是公共卫生工作的核心资源。当前,我区专业技术人才队伍面临"青黄不接"和结构性缺乏的困境。特别是在病原学检测、现场流行病学调查、实验室检验、疫情数据分析与建模等高精尖领域,高层次专业人才严重缺乏。这直接影响了疫情溯源的精准度、传播风险评估的科学性以及防控策略制定的前瞻性,制约了我区公共卫生应急核心能力的提升。

(三)信息化建设与数据治理能力亟待提升

现代化疫情防控高度依赖信息化支撑。目前,我区公共卫生领域的信息化建设进展相对缓慢,不同业务系统之间存在"信息孤岛",数据共享和整合利用水平不高。基层公共卫生工作人员的信息处理和分析能力也普遍不足,在一定程度上影响了疫情信息的上报时效性和数据质量,限制了大数据技术在疫情溯源、风险评估和资源调配中的应用深度。

(四)社会动员的广度和深度仍有提升空间

尽管本次防控工作广泛动员了社会力量,但仍存在一些问题。部分城中村、城乡结合部、老旧小区的环境治理存在死角和盲区,积水容器清理不够彻底,成为蚊媒孳生的"顽疾"。此外,部分居民对基孔肯雅热的危害性认识不足,对清除家庭内部孳生地的自觉性和主动性不高,个人防护意识有待进一步强化。"政府在干、群众在看"的现象在局部区域依然存在,群防群控的社会基础仍需持续夯实。

四、下一步提升计划

针对上述问题,立足当前、着眼长远,我区将以此次疫情防控为契机,举一反三,固根基、扬优势、补短板、强弱项,全面提升我区公共卫生安全保障能力。

(一)健全平战结合的公共卫生应急管理体系

一是完善指挥体系。固化并优化本次疫情中行之有效的指挥调度、部门联动、信息报送等工