镇关于2025年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的情况报告

镇关于2025年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的情况报告

当前，我国"三农"工作的重心已历史性地转向全面推进乡村振兴。在此背景下，如何巩固拓展来之不易的脱贫攻坚成果，并实现其同乡村振兴有效衔接，是各级单位面临的核心课题。镇立足实际，坚持问题导向、目标导向与结果导向相统一，通过一系列严谨务实的举措，在守住不发生规模性返贫底线的基础上，全力推动衔接工作提质增效，取得了阶段性成效。本报告旨在系统梳理与总结镇自国家及省级考核反馈问题整改以来的主要工作实践、成效与未来展望。

一、强化顶层设计与责任传导，筑牢组织保障根基

组织领导是推动一切工作的根本保障。面对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接这一复杂而艰巨的系统工程，镇党委、政府深刻认识到，一个权责清晰、运转高效的领导体系是确保政策不折不扣落地、工作方向不偏不倚的"定盘星"。自上级省、市、县相关会议精神传达以来，镇迅速响应，坚持"谋划于早、行动于快"的工作原则。通过密集召开党委会、镇村两级干部会议以及驻村帮扶工作队例会等多种形式的会议，第一时间将上级决策部署和考核要求传达到每一位基层干部。会议内容不仅限于精神传达，更侧重于对国家及省级考核的目标任务和具体要求进行逐条学习与深度解读，确保全镇上下对工作标准、核心要点形成统一认识。在此基础上，镇着力构建并压实了"镇-村-组-驻村工作队"四级联动、层层递进的责任体系。镇级层面负责总体规划、资源统筹与督导检查；村级组织作为政策执行的"最后一公里"，负责具体落实与群众动员；村民小组则发挥人熟、地熟的优势，承担信息传递与初步摸排的职能；驻村帮扶工作队则作为连接内外、上下沟通的桥梁，提供专业指导与外部支持。通过明确各层级的工作职责、任务清单和完成时限，将宏观目标分解为可量化、可执行、可考核的具体指标，从而形成了一张横向到边、纵向到底的责任网络，为各项工作的快速、高效推进奠定了坚实的组织基础。

二、聚焦能力短板与政策壁垒，提升干部队伍素质

政策的生命力在于执行。巩固衔接工作涉及防返贫动态监测、教育、医疗、住房、产业、就业等多个领域，政策体系复杂、更新迭代快，对基层干部的业务能力和政策理解水平提出了极高要求。部分干部在实际工作中存在对政策"一知半解、把握不准"的局限性，直接影响了帮扶措施的精准度和有效性。针对这一短板，镇采取了"量体裁衣"式的精准培训策略，以提升干部综合素质为核心目标。镇里集中组织了多场次的巩固拓展脱贫攻坚成果业务知识专题培训会。培训内容紧扣工作实际，重点围绕防返贫动态监测帮扶的核心流程、教育帮扶的最新资助标准、医疗保障的报销比例与流程、住房安全的核心鉴定标准、饮水安全的保障措施、产业发展的扶持方向、稳岗就业的激励政策、兜底保障的覆盖范围以及项目资金的规范管理等关键环节。在培训方式上，镇摒弃了传统的"念文件、划重点"的单一模式，创新性地采用了"政策解读＋案例剖析＋现场答疑"三位一体的教学方法。政策解读环节，由业务骨干对政策条文进行系统梳理和深入浅出的讲解；案例剖析环节，选取工作中遇到的典型正面案例与易错问题进行复盘分析，使干部在具体情境中理解政策、掌握方法；现场答疑环节，则鼓励参训干部提出工作中遇到的困惑与难题，进行互动交流和集体"会诊"。这种高度贴近实战的培训模式，有效破除了干部对政策的理解壁垒，显著提升了其掌握政策要点、解决实际问题的业务能力，为确保各项惠民政策精准无误地惠及群众提供了重要的人才支撑。

三、坚持问题导向与精准施策，强化过程监督与评估

如果说责任体系是"骨架"，干部能力是"血肉"，那么严密的监督评估机制则是确保机体健康运行的"免疫系统"。为防止工作流于形式、政策悬在空中，镇建立了一套有理有据、立体多元的督导检查体系。

首先，建立了由党政主要领导挂帅的常态化督导机制。由党政主要负责人亲自带队，分管领导和业务干部组成专项督导组，不定期、不打招呼地深入各村，对村户档案资料的规范性、入户走访的覆盖面与深度、政策宣传的知晓率、帮扶措施的落实情况、驻村帮扶队员的在岗履职状态以及人居环境卫生整治的成效等进行全方位抽查检查。对于检查中发现的问题，督导组当场指出，并结合实际情况提出具有可操作性的指导意见和具体提升方法，避免了问题积压和整改滞后。

其次，创新性地开展了村户档案资料"互观互鉴互评"活动。此举旨在打破村与村之间的信息壁垒和工作壁垒，营造比学赶超、共同进步的良好氛围。活动中，各村交叉分组，对彼此的档案资料进行"过筛子"式的细致审查，从数据逻辑的一致性、佐证材料的完整性、信息更新的及时性等多个维度进行评判。通过这种"第三方视角"的审视，许多在常规自查中难以发现的隐性问题得以暴露。审查结束后，集中梳理形成问题清单，并集体研讨提出改进措施，确保了全镇范围内的档案资料规范统一、数据真实精准。这一举措不仅提升了基础工作的标准化水平，更重要的是促进了各村之间的经验交流与方法借鉴。

再者，构建了动态化的帮扶成效评估体系。一方面，针对脱贫户和监测对象，制定个性化的帮扶成效评估指标，涵盖收入增长、就业稳定性、教育医疗保障落实等多个关键领域，通过定期入户走访、数据比对分析等方式，精准评估帮扶措施对群众生产生活带来的实际变化。另一方面，对于帮扶责任人，建立以帮扶对象满意度、问题解决率、政策落实准确率为核心的考核指标，将考核结果与个人绩效、评先评优直接挂钩，激励帮扶责任人主动作为、精准帮扶。同时，引入第三方评估机构，定期对全镇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作进行全面评估，客观公正地反映工作成效与存在的问题，为后续工作调整和优化提供科学依据。通过这一评估体系，实现了对帮扶工作全过程的动态监测和精准评价，确保了帮扶措施的针对性和实效性。

四、建立闭环管理与长效机制，推动问题整改见底清零

发现问题是前提，解决问题是关键。为确保所有问题都能得到彻底、有效整改，防止"屡查屡犯"，镇着力构建了一套循序渐进、环环相扣的闭环管理体系。针对各级反馈及自查发现的各类短板弱项，镇第一时间建立起"问题清单、整改清单、责任清单"这"三张清单"。"问题清单"详细记录问题的具体表现、涉及的村组和农户；"整改清单"则针对每一个问题，明确提出具体的整改措施、方法路径和完成时限；"责任清单"将每一项整改任务精准地落实到具体的分管领导、责任部门和经办人员，确保事事有人管、件件有人抓。在此基础上，实行严格的"销号管理"制度。一个问题在完成初步整改后，并不能立即"销号"，必须由分管领导牵头，带领业务干部开展"回头看"工作。通过再次入户核查、查阅资料等方式，检验整改措施是否真正落地、整改效果是否达到预期、群众是否真正满意。只有在确认问题已彻底解决且无反弹风险后，方可履行销号程序。这一机制有效杜绝了"纸上整改""虚假整改"的现象，确保了问题整改的质量和成效。这种从"发现－登记－整改－核查－销号"的闭环管理，确保了各项工作中的薄弱环节和突出问题得到根本性解决，推动了整体工作质效的持续提升。

五、工作成效与下步打算

通过实施上述"四措并举"的综合性策略，镇在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方面取得了显著成效。主要成效体现为：防止返贫的防线更加牢固。动态监测和帮扶机制的有效运转，使得潜在的返贫风险能够被"早发现、早干预、早帮扶"。虽然具体的贫困人口变化数据有待进一步统计汇总，但从工作机制上看，已初步形成覆盖所有农户的风险预警体系。特别是在"两不愁三保障"领域，基础得到持续巩固。例如，相关资料显示，全镇义务教育阶段适龄人口3198人，农村脱贫家庭辍学学生实现"零新增"，医保参保率、住房安全和饮水安全保障率均保持在较高水平。政策执行的精准度显著提升。通过系统化培训和常态化督导，基层干部对政策的理解和运用能