市民政局党委落实“第一议题”学习制度工作情况报告1

市民政局党委落实"第一议题"学习制度工作情况报告

近年来，市民政局党委始终坚持把政治建设摆在首位，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，扎实推进"第一议题"学习制度落地生根，不断提升党委班子的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，为推动全市民政事业高质量发展提供了坚强的政治引领和思想保证。现将工作落实情况报告如下。

一、主要情况

（一）提高政治站位，深刻认识落实"第一议题"学习制度的极端重要性。市民政局党委深刻认识到，建立"第一议题"学习制度，是坚持和加强党的全面领导、把牢政治方向的根本保证，是强化理论武装、统一思想行动的必然要求，更是提升民政工作服务大局能力、践行"民政为民、民政爱民"理念的现实需要。局党委始终将"第一议题"学习作为党委会议的"规定动作"和首要环节，摆在突出位置，纳入党委重要议事日程，通过党委会、理论学习中心组学习、专题研讨等多种形式，反复强调其核心地位和战略意义，引导全体党委委员和各级党组织负责人充分认识到，落实好"第一议题"学习制度，是检验党委班子是否坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"的试金石，必须以严肃认真的态度、求真务实的作风，确保学习制度不折不扣得到执行。

（二）健全工作机制，确保"第一议题"学习制度规范有序运行。为确保"第一议题"学习制度落到实处、取得实效，局党委着力构建权责清晰、流程规范、保障有力的工作机制。一是强化组织领导。局党委书记认真履行第一责任人职责，亲自审定学习计划、主持学习研讨、提出学习要求，对学习中发现的问题及时研究解决。党委班子成员严格落实"一岗双责"，带头学习、带头思考、带头落实，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、党委办公室统筹协调、各党支部协同配合的工作格局。二是规范学习流程。制定《市民政局党委"第一议题"学习制度实施细则》，明确学习内容、学习形式、学习频次、组织实施和成果转化等具体要求。每次党委会前，党委办公室提前将学习资料送达各位委员，确保委员有充足时间预习思考。学习过程中，坚持读原著、学原文、悟原理，安排专人领学，委员结合分管工作进行研讨发言，确保学习不走过场、不流于形式。三是突出学习重点。严格按照中央、省委和市委的统一部署，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神和党中央重大决策部署作为"第一议题"的核心内容。重点聚焦习近平总书记关于民政工作、民生保障、社会治理等重要论述和指示批示精神，做到学习内容与民政事业发展紧密结合，确保学习的针对性和指导性。四是完善保障机制。党委办公室负责"第一议题"学习的日常组织、资料准备、记录存档等工作，确保学习资料的权威性和及时性。将"第一议题"学习情况纳入党委班子民主生活会对照检查和年度党建工作考核的重要内容，定期对下级党组织落实情况进行督导检查，对学习不认真、落实不到位的及时通报批评，督促整改。

（三）聚焦学习重点，着力提升"第一议题"学习的政治性和针对性。局党委始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为"第一议题"的永恒主题和核心内容，紧密结合民政工作实际和时代发展要求，精准把握学习重点。一是突出政治引领。持续深入学习习近平总书记在党的二十大和二十届历次全会上的重要讲话精神，深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。及时跟进学习习近平总书记最新发表的重要讲话、作出的重要指示批示，特别是关于本地区本领域工作的重要指示批示精神，深刻领会其中蕴含的政治立场、政治智慧和政治要求，确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是紧扣民政主业。重点学习习近平总书记关于保障和改善民生、加强基层治理体系和治理能力现代化建设、发展养老事业和养老产业、健全社会保障体系、推进慈善事业发展、做好残疾人福利保障、加强儿童福利和权益保护等与民政工作息息相关的重要论述。通过学习，深刻理解民政工作的政治属性和为民宗旨，准确把握新时代民政事业发展的方向、目标和路径，为解决民政工作中的难点堵点问题提供科学指引。三是结合时事政策。及时学习党中央、国务院重大决策部署，以及省委、市委重要工作安排，引导党委班子成员胸怀"国之大者"，将民政工作放到全市经济社会发展大局中去思考、去谋划、去推进，确保民政事业发展始终与党和国家事业同频共振。同时，结合国内外形势变化和社会热点问题，有针对性地组织学习研讨，增强政治敏锐性和鉴别力。

（四）创新学习形式，增强"第一议题"学习的吸引力和实效性。局党委在坚持读原著、学原文、悟原理这一基本形式的基础上，积极探索创新学习方式方法，努力提升学习的质量和效果。一是坚持集中研讨与个人自学相结合。在党委会固定开展集中学习研讨的基础上，鼓励党委委员利用"学习强国"等线上平台和线下书籍资料进行个人自学，做好学习笔记，撰写心得体会，为集中研讨打下坚实基础。二是坚持专题辅导与交流互动相结合。邀请党校教授、专家学者围绕习近平新时代中国特色社会主义思想的某个专题进行辅导讲座，深化理论理解。同时，坚持研讨式学习，鼓励委员们结合工作实际谈认识、谈体会、谈思路，相互启发、共同提高，形成思想碰撞的良好氛围。三是坚持理论学习与调查研究相结合。坚持学思用贯通、知信行统一，将"第一议题"学习与民政重点工作调研紧密结合起来。党委班子成员带着学习中形成的思考和问题，深入基层民政服务机构、社区、困难群众家中开展调查研究，倾听群众呼声，了解实际情况，把学习成果转化为解决实际问题的具体举措。在学习习近平总书记关于养老服务的重要指示批示后，局党委立即组织开展全市养老服务体系建设专题调研，形成高质量调研报告，为市委市政府决策提供了重要参考。

（五）强化成果转化，推动"第一议题"学习成效赋能民政事业发展。学习的最终目的在于运用。局党委始终坚持问题导向、目标导向、结果导向，着力推动"第一议题"学习成果转化为谋划工作的思路、推动工作的举措、解决问题的能力。一是指导政策制定。将学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神的成果，直接融入到民政事业发展规划、年度工作计划、重要政策文件的制定过程中。在制定《市民政局关于进一步加强困境儿童保障工作的实施意见》时，严格对照习近平总书记关于儿童保护工作的重要论述，确保政策措施符合中央精神、契合我市实际、回应群众期盼。二是破解发展难题。针对民政工作中存在的养老服务供给不足、基层社会治理效能有待提升、社会组织监管难度加大等重点难点问题，通过"第一议题"学习，汲取智慧、凝聚共识，研究制定切实可行的解决方案。党委班子成员带头领办难点任务，明确责任分工和完成时限，以钉钉子精神推动问题解决。三是提升服务效能。坚持以人民为中心的发展思想，将学习成效体现在提升为民服务水平上。通过学习，进一步强化全体民政干部职工的宗旨意识和服务理念，在社会救助、社会福利、慈善捐赠、婚姻登记、殡葬服务等各个工作环节，持续优化服务流程、提高服务质量、提升群众满意度。在学习"以人民为中心的发展思想"后，局党委推动简化了低保申请审核审批流程，开通了线上申请渠道，有效提升了救助效率。四是加强督导检查。局党委定期对下级党组织"第一议题"学习制度落实情况及学习成果转化应用情况进行督导检查，通过查阅资料、座谈交流、实地查看等方式，了解实际情况，总结推广好的经验做法，对学习不深入、转化不到位的单位和个人进行提醒约谈，确保学习成果真正体现在推动民政事业高质量发展的具体实践中。

二、下一步工作打算

下一步，市民政局党委将持续强化政治机关意识，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和长期战略任务，矢志不渝地坚持好、执行好、完善好"第一议题"制度，推动其制度化、规范化、长效化运行，切实把学习成效转化为推动新时代民政事业高质量发展的生动实践。

（一）持续深化政治引领，完善学习机制。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想定向领航，深入学习贯彻党的二十大及二十届三中全会精神。修订完善局党委工作规则、理论学习中心组学习制度，确保习近平总书记最新重要指示批示尤其是关于民生民政工作的重要要求，第一时间纳入党委会、中心组学习"第一议题"内容。建立健全"清单式管理、项目化推进、常态化督查"机制，明确学习内容、研讨主题、责任主体和落实时限。推行"专题学习＋深度研讨＋成果转化"模式，确保学习内容精准聚焦、研讨交流深入透彻、对标落实坚决有力，推动理论学习与民政中心工作同谋划、同部署、同落实。

（二）全面压实责任链条，确保贯通到底。构建层级清晰、责任明确的工作格局。党委负总责。局党委承担主体责任，定期研究部署、听取汇报、督查指导。书记扛首责。党委书记履行第一责任人职责，带头