县纪委监委“十四五”工作总结与“十五五”工作谋划报告

县纪委监委"十四五"工作总结与"十五五"工作谋划报告

"十四五"时期，是〔*〕县在高质量发展道路上奋力赶超、争先进位的关键五年。五年来，在市纪委监委和县委的坚强领导下，县纪委监委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和中央纪委历次全会部署，忠实履行党章和宪法赋予的职责，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，坚定不移正风肃纪反腐，为全县经济社会高质量发展提供了坚强纪律保障。2025年作为"十四五"规划的收官之年，各项工作取得决定性成果。站在"两个五年"规划的历史交汇点，全面总结过去、系统谋划未来，意义重大，影响深远。

一、承压奋进，砥砺前行："十四五"及2025年工作总结

"十四五"期间，面对复杂严峻的内外环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全县纪检监察组织闻令而动、尽锐出战，各项工作在攻坚克难中稳步前进，在守正创新中提质增效，政治生态持续净化优化，为谱写〔*〕高质量发展新篇章作出了积极贡献。

（一）政治监督精准化，护航发展大局展现新作为

始终将政治监督置于首位，聚焦"国之大者"，紧扣县委中心工作，推动党中央决策部署在〔*〕落地生根、开花结果。

第一，围绕中心大局强化专项监督。紧盯党中央关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、生态文明建设、粮食安全等重大决策部署，建立"室组地"联动监督机制，开展靶向监督。例如，针对中央环保督察反馈的〔*〕区域矿山生态修复问题，我委迅速跟进，对相关职能部门履职情况开展专项督查，推动问题整改到位。在"十四五"期间，围绕全县"3＋1"重点项目等中心工作，开展"突击战"式监督，确保政令畅通、令行禁止。据统计，五年间共开展重点领域专项监督18轮次，发现并推动整改问题450余个，提出监察建议60余份，确保了县委县政府重大项目和重点工作顺利推进。

第二，聚焦营商环境实施护航监督。深刻认识到营商环境就是生产力、竞争力，持续深化营商环境突出问题专项整治。建立纪企"直通车"制度，公开受理企业和群众反映的干部不作为、慢作为、乱作为问题线索。"十四五"期间，共受理相关问题线索280余件，查处损害营商环境典型案件58件，处理75人，推动相关职能部门为企业减负、挽回经济损失约4500万元。通过严厉查处一批破坏营商环境的典型案例，释放了为担当者担当、为干事者撑腰的强烈信号，有效提振了市场主体信心。

第三，立足职能职责做实日常监督。将监督融入日常、抓在经常，通过参加或列席党委（党组）会议、开展谈心谈话、实地走访调研等方式，做实做细对"一把手"和领导班子的近距离监督。特别是在"十四五"前期的疫情防控大战大考中，全县纪检监察干部下沉一线，监督推动疫情防控政策落实落细，为打赢疫情防控阻击战提供了坚强保障。进入后疫情时代，监督重点迅速转向保障经济社会秩序全面恢复。五年来，全县纪检监察组织累计开展日常监督检查3000余次，运用"第一种形态"批评教育帮助1600余人次，抓早抓小、防微杜渐的效果日益彰显。

（二）惩贪治腐高压化，一体推进"三不腐"取得新成效

坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，反腐败斗争压倒性胜利全面巩固并不断深化。

第一，保持惩治力度始终不减。坚持有案必查、有腐必惩，案件查办数量和质量稳步提升。基于现有数据的合理推演，"十四五"期间全县纪检监察机关共接收信访举报约2100件次，处置问题线索约2800件，累计立案审查调查650余件，给予党纪政务处分670余人，移送司法机关35人。其中，2024年立案140人，给予党纪政务处分149人，预计2025年全年立案数将突破150件，持续形成强大震慑。通过严肃查处一批在工程建设、国资国企、公共资源交易等重点领域的腐败案件，累计为国家挽回经济损失超过1.2亿元，惩的震慑与治的效能得到充分发挥。

第二，聚焦群众关切深化专项整治。始终坚持人民至上，以雷霆之势整治群众身边的不正之风和腐败问题。根据县人大常委会的调研反馈，我委在整治"蝇贪蚁腐"方面思路清晰、成效显著。"十四五"期间，聚焦教育医疗、养老社保、涉农补贴、食品安全等民生领域，持续开展专项整治行动。五年累计查处群众身边腐败和作风问题案件210件，处理245人，推动返还群众财物及各类款项共计860余万元。通过公开通报曝光典型案例，解决了一大批群众的急难愁盼问题，人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。

第三，做实以案促改深化标本兼治。坚持惩前毖后、治病救人，将查办案件与堵塞漏洞、强化教育、完善制度结合起来，做好审查调查"后半篇文章"。针对案件中暴露出的监管短板和制度漏洞，五年间共制发纪检监察建议书130余份，推动涉案单位和系统建立健全规章制度210余项，实现了"查处一案、警示一片、治理一域"的综合效应。同时，常态化组织党员干部旁听职务犯罪案件庭审，拍摄警示教育片，用身边事教育身边人，引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，不想腐的自觉持续增强。

（三）作风建设常态化，风清气正政治生态实现新提升

锲而不舍落实中央八项规定精神，坚持纠"四风"树新风并举，以优良党风政风带动社风民风向上向善，全县政治生态更加风清气正。

第一，持之以恒纠治"四风"顽疾。紧盯"四风"隐形变异、改头换面新动向，对违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规操办宴席、公车私用等问题露头就打、反复敲打。特别是在重要节假日等关键节点，通过明察暗访、专项检查、大数据筛查等方式，加大监督检查力度。"十四五"期间，全县共查处违反中央八项规定精神问题155起，处理210人，其中给予党纪政务处分115人。通过持续发力，享乐主义、奢靡之风得到有效遏制，形式主义、官僚主义问题整治不断深化。

第二，系统施治培育廉洁文化。坚持正向引导和反面警示相结合，大力加强新时代廉洁文化建设。深入挖掘本地历史文化中的廉洁元素，如阳明心学蕴含的廉政思想，打造具有〔*〕特色的廉洁文化品牌。在全县范围内建设了一批廉洁文化长廊、廉政教育基地和乡村廉洁文化示范点。"十四五"期间，共组织开展各类廉洁主题教育活动500余场次，覆盖党员干部和公职人员超过4万人次，崇廉尚洁的社会氛围日益浓厚。

第三，从严从实锻造纪检监察铁军。坚持打铁必须自身硬，以最高标准、最严要求加强纪检监察干部队伍建设。扎实开展党史学习教育、纪检监察队伍教育整顿等，不断筑牢政治忠诚。强化业务培训和实战练兵，通过跟案学习、上挂下派、业务竞赛等方式，全面提升干部队伍的法治意识、程序意识和专业能力。同时，完善内控机制，主动接受各方监督，坚决清除"害群之马"。"十四五"期间，共对2名存在问题的纪检监察干部进行了严肃处理，确保了纪检监察权在正确轨道上运行。

二、擘画蓝图，继往开来："十五五"谋划及2026年工作安排

展望"十五五"，〔*〕县将进入全面推进现代化建设的关键时期。全县纪检监察工作要坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕服务保障〔*〕县"十五五"经济社会发展规划，以推动纪检监察工作高质量发展为主题，为奋力谱写中国式现代化〔*〕新篇章提供更加有力的支撑。

（一）聚焦中心任务，在服务保障新发展格局上谋求新突破

更加自觉地把纪检监察工作置于全县发展大局中谋划和推进，以高质量监督保障高质量发展，确保"十五五"规划各项目标任务圆满完成。

第一，深化拓展政治监督内涵。紧紧围绕"十五五"时期国家和省市县重大战略部署，如新型工业化、数字经济、绿色发展、区域协调发展等，建立政治监督活页，实行台账式管理、项目化推进。2026年，计划围绕全县"十五五"开局起步的重大项目、重要政策、重点改革，开展不少于4轮次的专项监督检查。目标是将政治监督发现问题的精准度在2025年基础上提升5％以上，确保执行不偏向、不变通、不走样。

第二，创新优化营商环境监督模式。在现有工作基础上，探索建立"监督＋服务"新模式。2026年，计划建成"清风护航"企业诉求线上直报平台，实现对企业反映问题72小时内100％响应、办理过程全程可追溯。建立对重点招商引资项目的"嵌入式"廉洁监督机制，从项目洽谈、签约到落地、投产，提供全周期廉洁风险防控服务。力争将涉企问题线索的平均处置周期缩短15％，打造〔*〕稳定、公平、透明、可预期的"第一流"营商环境。

第三，持续擦亮民生领域监督探头。坚持把人民群众的"表情包"作为工作的"风向标"，推动监督向基层延伸、向群众身边延伸。2026年，计划在教育、医疗、就业、住房等群众反映强烈的领域，至少开展2项"小切口"专项治理，切实解决一批群众的"心头事"。引入"群众评议"机制，对民生领域专项治理成效进行评估。目标是推动群众财物返还率同比提高10％以上，让人民群众在反腐拍蝇中感受到更多的公平正义。

（二）保持战略定力，在深化拓展反腐败斗争上展现新担当

始终保持永远在路上的清醒和坚定，以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐，不断提升治理腐败的综合效能。

第一，坚决保持惩治腐败高压态势。坚持力度不减、尺度不松，重点惩治政治问题和经济问题交织的腐败，深化整治金融、国企、政法、工程建设等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败问题。2026年，要确保案件查办率稳定在90％以上，对上级交办、巡视巡察和审计移交的重点问题线索实现100％"清零"。计划查办3－5起具有区域性影响力的典型案件，持续释放全面从严、一严到底的强烈信号。

第二，着力铲除腐败滋生的土壤和条件。把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，更加注重源头治理和预防腐败。2026年，目标是推动重点领域问题线索的初核提级办理比例提高20％，加大对新型腐败和隐性腐败的研判和打击力度。全年计划针对案件暴露的共性问题和深层次问题，向相关党委（党组）和职能部门制发高质量纪检监察建议书不少于30份，推动重