乡镇2025年度安全生产工作情况报告

〔*〕镇2025年度安全生产工作情况报告

为深入贯彻落实国家、省、市关于安全生产工作的系列决策部署,牢固树立"人民至上、生命至上"的发展思想,〔*〕镇党委、政府始终将安全生产工作置于经济社会发展的首要位置。2025年以来,全镇上下紧扣高质量发展与高水平安全良性互动的目标,坚持问题导向与系统思维,全面深化安全风险防范化解工作,以高压态势推进隐患排查整治,有效遏制了各类安全事故的发生,为全镇经济社会稳定发展提供了坚实的安全保障。现将本年度安全生产工作情况总结报告如下。

一、2025年度工作基本情况

2025年,〔*〕镇坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,通过健全机制、深化排查、强化宣传等一系列举措,推动安全生产形势持续稳定向好。

(一)强化组织领导,逐级压实安全责任体系

安全生产,责任重于泰山。〔*〕镇深刻认识到,健全的责任体系是做好一切安全工作的前提与基石。年初,镇党委、政府便及时调整并充实了安全生产委员会组织架构,由镇主要领导同志亲自挂帅,担任安委会主任,明确了"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"的工作原则。全年累计召开8次安全生产专题会议,定期分析研判全镇安全生产形势,针对季节性特点和重点领域风险,及时部署防范应对措施。

为杜绝责任悬空,〔*〕镇全面推行并深化了网格化安全监管模式。将全镇划分为若干个安全管理网格,由镇机关干部、各村(社区)"两委"成员、专职网格员组成责任主体,形成了"镇领导包片、机关干部包村(社区)、村(社区)干部包组(企业)、网格员包点"的四级联动责任网络。这种模式将安全责任明确到岗、落实到人,确保每一处生产经营场所、每一个重点环节都有专人负责。同时,建立了严格的责任倒查机制,对因责任不落实、监管不到位而引发安全问题的单位和个人,严肃进行追责问责,从而在全镇范围内构建起了一道横向到边、纵向到底的严密责任防线。

(二)深化隐患排查,全力筑牢安全风险防线

隐患排查是防范事故发生的最直接、最有效的手段。〔*〕镇坚持将隐患排查整治工作常态化、制度化,以"零容忍"的态度,对安全隐患实施精准打击和闭环管理。

自2025年1月至10月底,〔*〕镇结合"安全生产月""百日会战"等专项行动,组织开展了全方位、拉网式的安全隐患大排查大整治行动。检查范围全面覆盖了辖区内的所有村组、社区、企业单位,重点聚焦加油站、采石场、建筑工地、"九小场所"、闲置废弃厂房以及人员密集场所等高风险领域。据统计,本年度累计组织检查人员达1501人次,共排查各类生产经营单位及重点场所1380家。

通过细致深入的排查,共发现各类安全隐患1267项。这些隐患主要集中在以下几个方面:一是消防安全类隐患,占比约35%,具体表现为消防设施配备不全或老化失效、疏散通道堵塞、用火用电不规范等;二是设备设施类隐患,占比约25%,涉及特种设备未经年检、老旧机械设备未及时淘汰更新、安全防护装置缺失等问题;三是安全管理类隐患,占比约20%,主要体现在部分单位安全生产主体责任未完全落实,安全管理制度形同虚设,员工安全教育培训流于形式,应急预案不完善等方面;四是作业环境与行为类隐患,占比约20%,包括作业现场物料堆放混乱、危险作业未按规程操作、个体防护用品佩戴不规范等。

针对排查出的问题,检查组均当场下达整改指令,能立即整改的,责令现场整改;无法立即整改的,则建立隐患台账,明确整改责任人、整改措施和整改时限,实行挂账督办。镇安委会办公室对重点难点隐患的整改过程进行全程跟踪、定期复查,确保问题整改到位,形成"发现-登记-整改-复查-销号"的闭环管理。截至2025年10月底,已完成整改的隐患共计1260项,总体整改完成率达到99.45%,有力地守护了全镇的安全红线。

(三)广泛宣传教育,着力提升全民安全意识

提升全民安全素养是实现本质安全的根本途径。〔*〕镇坚持将安全宣传教育作为一项基础性、先导性工作来抓,通过多样化的形式和渠道,努力在全社会营造"关爱生命、关注安全"的浓厚氛围。

在宣传覆盖面方面,〔*〕镇采取了"线上+线下"相结合的立体化宣传策略。线下,通过在主要路口、人员密集场所悬挂宣传横幅超过300条,设立固定宣传专栏,向企业、商户和居民发放安全知识手册、宣传单页等资料累计超过50000份。同时,充分利用流动广播车深入村组巷道,进行高频次、不间断的巡回宣传,累计广播时长超过300小时,将安全知识送到田间地头、千家万户。线上,则依托镇政府官方微信公众号等新媒体平台,定期推送安全生产法律法规、典型事故案例分析、防灾避险知识等内容,扩大了宣传的传播力和影响力。

在宣传内容和形式方面,力求精准和实效。宣传内容紧贴群众生活,重点围绕消防安全、燃气使用安全、交通出行安全、防范一氧化碳中毒、电器线路安全等日常风险点展开。宣传形式上,改变了过去单一说教的方式,组织开展了各类安全知识讲座、技能培训和应急疏散演练共计80余场,总参与人次超过6500人。通过现场讲解、模拟体验、互动问答等方式,让企业员工和居民群众在亲身参与中掌握紧急情况下的自救互救技能,切实提高了全社会的安全防范意识和应急处置能力。

二、当前工作中存在的主要问题

在肯定成绩的同时,也必须清醒地认识到,当前〔*〕镇的安全生产工作基础仍不够牢固,一些深层次的矛盾和问题依然存在,主要表现在以下三个方面。

(一)部分市场主体的安全生产责任落实尚存温差

尽管全镇层面反复强调和压实安全生产主体责任,但在实践中,部分生产经营单位,特别是部分小微企业和个体工商户,对安全生产的认识仍不到位。存在"重生产经营、轻安全管理"的惯性思维,将安全投入视为额外成本而非必要投资。一些企业负责人的安全意识停留在被动应付检查的层面,缺乏主动开展风险辨识和隐患自查自纠的内生动力,"等、靠、要"思想较为突出。这种责任落实上的"温差"现象,导致安全管理措施在"最后一公里"出现衰减,成为安全监管的薄弱环节。

(二)隐患排查整治的深度和广度有待进一步加强

当前的排查工作虽然覆盖面广、频次高,但在排查深度上仍有提升空间。部分检查偏重于对消防器材、安全通道等显性隐患的排查,而对于工艺流程、设备内在缺陷、管理体系漏洞等深层次、专业性强的隐患,发现和识别能力尚有不足。此外,随着新技术、新业态、新模式的不断涌现,如电动自行车集中充电桩安全管理、储能设施安全风险等,给安全监管带来了新的挑战,相关的排查标准和专业能力亟待跟进。同时,部分已整改隐患存在"回潮"现象,反映出长效巩固机制尚不健全,从"治标"向"治本"的转变仍需持续用力。

(三)安全宣传教育的精准性和实效性仍需持续拓展

虽然开展了大规模的宣传教育活动,但宣传效果的转化率仍有提升空间。现有的宣传方式多以资料发放、标语悬挂等传统形式为主,对于部分特定群体,如老年人、外来务工人员等,信息的触达率和接受度可能不高。宣传内容有时存在"一刀切"现象,未能完全根据不同行业、不同人群的特点进行精准定制,导致针对性不强。如何创新宣传载体,运用更多群众喜闻乐见的形式,将"要我安全"的外部要求,真正内化为"我要安全""我会安全"的自觉行动,是当前宣传教育工作面临的重要课题。

三、2026年度工作思路与打算

针对上述存在的问题,立足于防范化解重大安全风险的根本目标,〔*〕镇将在2026年重点从以下三个方面入手,推动安全生产治理模式向事前预防转型。

(一)聚焦精准监管,构建常态长效的责任落实机制

一是推动监管模式转型。彻底摒弃运动式、突击式检查思维,将工作重心转移到建立常态化、制度化的日常监管上来。深化网格化管理,并引入数字化手段,为每一位网格员配备移动终端,实现隐患上报、整改跟踪、数据统计的实时化、信息化,提高监管效率。

二是实施差异化精准监管。根据企业风险等级、规模大小、诚信状况等,实施分类分级监管。对高危行业、风险等级高的企业加大检查频次和力度;对安全管理水平高、信用记录良好的企业则适当减少干预,以正向激励引导企业主动落实主体责任。

三是强化社会共治。积极探索通过政府购买服务等方式,引进第三方安全技术服务机构,为缺乏专业管理能力的中小微企业提供"安全体检"和技术