区2025年度基层走访服务工作总结

区2025年度基层走访服务工作总结

今年以来,区紧密围绕提升基层治理能力现代化水平,坚持以人民为中心的发展思想,将基层走访服务作为密切联系群众、精准解决民生诉求的核心抓手,通过体系化部署、常态化推进、精准化施策,着力打通服务群众的"最后一公里"。全区上下变被动等待为主动服务,深入一线听民意、察民情、解民忧,以实际行动践行初心使命,推动基层走访服务工作取得阶段性成效,为构建和谐稳定、充满活力的社会格局奠定了坚实基础。

一、基本情况

全区基层走访服务工作坚持问题导向与目标导向相统一,以建立健全长效机制为核心,以解决群众"急难愁盼"问题为落脚点,全面铺开、纵深推进,整体呈现出覆盖面广、参与度高、实效性强的良好态势。

(一)坚持高位推动与思想引领,构建主动下沉服务新格局

区级层面深刻认识到基层走访是巩固党的执政基础、提升政府公信力的关键举措,始终将其置于突出位置。通过召开专题会议、印发工作方案等方式,明确目标任务、责任分工与工作标准,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作体系。全区各街道、社区(村)牢固树立"民生无小事"理念,彻底扭转"坐等上门"的传统工作模式,积极组织机关干部、社区工作者、网格员、党员志愿者等力量,组建多样化走访团队,主动深入居民家中、企业车间、田间地头,将工作阵地前移至群众最需要的地方。截至2025年11月初,全区已累计组织各类走访力量超过〔*〕万人次,实现了对所辖社区(村)走访全覆盖,确保党的声音和政府的关怀第一时间传递到基层末端。

(二)创新工作方法与分类施策,提升服务供给精准度与覆盖面

为应对不同群体的差异化需求,各街道社区积极探索创新走访模式,力求服务更加精准、更富成效。在具体实践中,普遍推行了"错时走访+分类服务"工作法。针对独居老人、残疾人、特困家庭等特殊群体,建立重点关怀档案,实行"日联络、周探访",重点排查水电气安全隐患、保障基本生活物资供应、落实各项救助政策。在〔*〕街道〔*〕社区,社区工作者定期上门为一位刚做完手术的老年居民整理病历、申领补助,将复杂的医保政策用通俗易懂的语言进行讲解,确保惠民红利精准滴灌。针对白天上班的"上班族"群体,则利用晚间或周末时间,召开"庭院议事会""板凳课堂"等,就停车管理、物业收费、环境整治等共性问题,邀请居民、物业、业委会等多方主体现场协商、现场拍板,有效化解了一批邻里矛盾。同时,面向亲子家庭开展"社区体验官"活动,从儿童的视角发现公共设施存在的问题,提出改进建议,增强了社区建设的参与感和趣味性。数据显示,仅〔*〕街道〔*〕社区就已累计走访800余户,收集各类意见建议162条,现场解决楼道照明、垃圾清运等"小微"问题42件,其余事项均建立台账,明确责任人与整改时限,通过公示栏、微信群等方式定期反馈进展,实现了"事事有回音、件件有着落"。

(三)聚焦政策落地与民生实事,确保群众获得感幸福感安全感

走访工作的核心价值在于解决问题。全区以走访为切入点,推动了一系列惠民政策的落地生根和民生实事的有效办理。一方面,将政策宣传融入走访全过程,把文件中的"书面语"转化为群众听得懂、记得住的"家常话",重点围绕医疗保险、社会救助、就业创业、教育养老等群众高度关注的政策内容,开展面对面、一对一的解读。另一方面,建立问题快速响应机制。对于走访中发现的能够立即解决的问题,如邻里纠纷、小修小补等,走访人员现场协调、就地解决。对于需要跨部门协调或短期内难以解决的复杂问题,则启动"吹哨报到"机制,由街道或区级层面统筹资源,合力攻坚。例如,在针对残疾人家庭的"暖心走访"中,工作人员不仅记录其康复状况和经济困难,还详细了解了其在就业、辅具适配、心理疏导等方面的深层次需求,为后续提供"一人一策"的精准帮扶方案奠定了坚实基础。通过一系列扎实举措,群众的诉求渠道更加畅通,一批长期困扰群众的操心事、烦心事、揪心事得到有效解决,群众对党委政府工作的满意度显著提升。

二、存在问题

在肯定成绩的同时,也必须清醒地认识到,当前基层走访服务工作仍处于深化完善阶段,与人民群众日益增长的美好生活需要相比,还存在一些亟待破解的瓶颈和短板。

(一)服务供给与群众需求存在结构性矛盾

随着经济社会发展,群众的需求呈现出多元化、个性化、品质化的新特点。走访收集的问题中,不仅有衣食住行等基本生活需求,还大量涌现出关于公共文化服务、社会心理健康、社区归属感营造、新型业态规范管理等更高层次的需求。然而,当前基层政府及社区的服务能力、资源禀赋和职能权限,与这些日益增长和变化的需求之间尚未完全匹配。部分诉求超出了基层现有的解决能力范围,导致"收集多、解决少"或"解决慢"的现象依然存在,影响了群众的最终体验。例如,关于增加公共停车位、优化教育资源布局等涉及规划、土地、财政等多重因素的难题,其解决周期长、协调难度大,基层往往力不从心。

(二)长效化机制建设仍需深化巩固

走访服务工作要避免"一阵风"式的运动化倾向,关键在于长效化、制度化的机制保障。目前,部分走访活动还存在一定的被动性和临时性,缺乏持续稳定的制度安排。一是考核激励机制有待完善,对走访工作的成效评估更多停留在走访户数、收集问题数量等过程性指标上,对问题解决率、群众满意度等结果性指标的考核权重不足,难以充分激发工作人员的主观能动性。二是"收集-办理-反馈"闭环管理流程虽有框架,但在实际操作中,部门间的协同联动不够顺畅,存在信息壁垒,容易出现问题"转办多、督办少""答复多、落实少"的情况。三是群众参与和监督机制尚不健全,居民在问题解决的评估、反馈环节的话语权不足,难以形成有效的社会监督。

(三)工作方法与队伍能力有待优化升级

面对纷繁复杂的基层社会现实,部分走访队伍的工作方法和专业能力仍显不足。一是走访的深度和精度不够。部分走访存在"走过场""打卡式"现象,满足于填表登记,对群众隐性的、深层次的需求挖掘不足,未能真正做到"用心用情"。二是数字化工具应用不足。多数走访仍依赖于传统的纸笔记事、人工统计,信息采集效率低、数据整合分析难,难以形成有价值的数据洞察来指导决策和精准服务。三是基层工作队伍能力参差不齐。社区工作者、网格员普遍承担着大量行政事务,精力有限,同时,他们在政策法规、心理咨询、矛盾调解、项目管理等方面的专业培训机会较少,面对复杂问题时,综合分析和统筹协调能力有待提升。

(四)社会多元主体协同参与格局尚未形成

提升基层治理效能,需要构建政府、社会、市场、居民等多方主体共建共治共享的格局。当前的走访服务工作,政府主导色彩依然浓厚,社会组织、市场主体、居民骨干等力量的参与度和贡献度有限。一方面,缺乏有效的平台和机制来引导和培育社会组织承接部分公共服务职能,其在专业服务、资源链接方面的优势未能充分发挥。另一方面,居民参与的广度和深度不足,多数居民仍处于被服务、被走访的地位,主动参与社区事务、协商解决问题的意识和能力有待加强,未能真正成为社区治理的"主人翁"。

三、下步打算

针对上述存在的问题,下一步,〔*〕区将坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一,以更高标准、更实举措、更大力度,持续深化和拓展基层走访服务工作,着力构建精细化、智能化、常态化的基层治理新体系。

(一)优化资源配置,构建供需匹配的服务体系

一是深化需求精准识别。在继续广泛走访的基础上,引入大数据分析、问卷调查、民意测验等多种方式,构建线上线下相结合的民情民意采集网络,精准绘制"社区需求地图",动态掌握群众需求变化趋势。二是推动服务供给侧改革。根据需求结构的变化,调整优化公共服务供给清单。对于基本需求,要保障供给、做实兜底;对于发展型、享受型需求,要积极引导市场力量和社会资本参与,通过购买服务、公益创投等方式,提供更加专业化、多样化的服务。三是建立资源统筹机制。加强区级层面的资源整合,设立"民生实事"专项基金,对跨部门、跨领域的复杂难题,实行"一事一议",由区领导牵头包案,整合各方资源集中力量攻坚,确保群众诉求"件件有落实"。

(二)健全制度保障,推动走访服务常态长效

一是完善考核评价体系。修订基层走访工作考核办法,大幅提升问题解决率、群众满意度等结果性指标的权重,引入第三方评估机制,确保考核的客观公正。强化考核结果运用,将其与干部评优评先、选拔任用、绩效奖励等直接挂钩,树立"以实干论英雄"的鲜明导向。二是固化闭环管理流程。制定《〔*〕区民情民意收集办理反馈工作规范》,明确各环节的责任主体、办理时限和标准要求。建立区、街、