局2025年度落实上级重大决策部署及全面从严治党工作情况报告

局2025年度落实上级重大决策部署及全面从严治党工作情况报告

2025年,在上级党委的坚强领导下,〔*〕局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大及历次全会精神,不折不扣贯彻落实党的路线方针政策和上级党委各项重大决策部署,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展,为全县经济社会高质量发展贡献了应有力量。现将有关工作情况报告如下。

一、总体情况

一年来,〔*〕局始终把政治建设摆在首位,深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",确保各项工作始终沿着正确政治方向前进。

(一)落实党的路线方针政策和上级党委重大决策部署情况

紧扣高质量发展首要任务,围绕中心、服务大局,全力推动上级决策部署在〔*〕领域落地生根、开花结果。

一是聚焦民生福祉,全力推进住房保障体系建设。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。本年度,共计筹集建设保障性租赁住房800套,发放公租房租赁补贴1200户,有效解决了新市民、青年人等群体的住房困难问题。稳步推进老旧小区改造工程,完成〔*〕、〔*〕等12个老旧小区改造项目,惠及居民约3000户,群众居住环境显著改善。同时,加强房地产市场动态监测和精准调控,房地产市场总体保持平稳健康发展态势。

二是服务城乡融合,着力提升城乡建设品质。积极融入新型城镇化战略,以城市更新和乡村建设为双轮驱动,统筹推进城乡协调发展。在城市,加快完善城市基础设施骨架,〔*〕路延伸工程、〔*〕片区污水管网改造等重点项目如期竣工,城市承载能力和服务功能进一步提升。深入开展城市精细化管理,推进生活垃圾分类、市容环境整治,城市文明形象持续向好。在乡村,深入实施乡村建设行动,完成〔*〕、〔*〕等5个乡镇的生活污水处理设施及配套管网建设,农村生活垃圾收运处置体系覆盖率达到95%以上。加强农村房屋安全隐患排查整治,全年完成农房安全性鉴定2000户,对存在安全隐患的房屋全部完成加固或拆除,切实保障了人民群众生命财产安全。

三是深化改革创新,持续优化行业发展环境。持续深化"放管服"改革,优化工程建设项目审批流程,全面推行"一网通办",审批时限平均压缩30%,企业和群众办事便利度大幅提升。强化建筑市场和工程质量安全监管,全年开展质量安全专项检查4次,下发整改通知书150份,立案查处违法违规行为12起,全县建筑施工未发生重大质量安全责任事故。大力推广绿色建筑和装配式建筑,全县新建绿色建筑占比达到80%,推动城乡建设模式向绿色、低碳、智能转型。

四是强化政治引领,夯实思想理论基础。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,通过党组理论学习中心组学习、专题研讨、"三会一课"等形式,组织党员干部读原著、学原文、悟原理。全年共组织中心组学习12次,举办专题读书班4期,党员干部撰写心得体会200余篇。扎实开展党史学习教育常态化长效化,用好本地红色资源,组织党员干部赴〔*〕红色教育基地开展现场教学,引导广大党员干部从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

(二)落实全面从严治党战略部署情况

始终坚持严的主基调不动摇,把严的要求贯穿管党治党全过程、各方面,着力营造风清气正的政治生态。

一是压紧压实主体责任。严格落实全面从严治党主体责任,坚持党建工作和业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。党组书记认真履行"第一责任人"职责,班子成员严格落实"一岗双责",定期召开专题会议研究部署党建工作,分析研判党风廉政建设形势。年初,层层签订党风廉政建设责任书,将责任分解到岗、传导到人,构建了横向到边、纵向到底的责任体系。全年共研究部署党建工作6次,听取班子成员"一岗双责"汇报4次,确保全面从严治党各项任务落到实处。

二是持续深化作风建设。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,紧盯"四风"隐形变异新动向,持续深化整治形式主义、官僚主义。大力精简会议文件,提倡开短会、讲实话、发管用的文,全年会议、文件数量同比分别下降15%和10%。深入开展"庸懒散浮拖"专项整治,对工作不作为、慢作为的干部进行约谈提醒,全年开展纪律作风督查8次,约谈干部15人次。畅通群众监督渠道,设立举报信箱和电话,对群众反映的问题及时调查处理,干部作风持续向好。

三是强化监督执纪问责。坚持把纪律和规矩挺在前面,运用好监督执纪"四种形态",特别是第一种形态,抓早抓小、防微杜渐。建立健全廉政风险防控机制,围绕工程建设、行政审批、资金分配等高风险领域,排查廉政风险点30余个,制定防控措施45条。严格执行党员干部个人有关事项报告制度,规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为。保持惩治腐败高压态势,对违纪违法行为"零容忍",全年受理信访举报件5件,立案审查2件,给予党纪政务处分2人,发挥了有力的震慑作用。

四是加强干部队伍建设。坚持新时期好干部标准,树立鲜明选人用人导向,着力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。加强干部教育培训,组织参加各类业务培训和党性教育,干部队伍的专业能力和综合素质不断提升。注重在实践中锻炼干部,选派年轻干部到重点项目、信访维稳等一线岗位磨砺成长。关心关爱干部,落实干部体检、带薪休假等制度,激励干部担当作为、干事创业。

二、存在问题

在肯定成绩的同时,也清醒地认识到,工作中还存在一些不容忽视的差距和不足,主要表现在以下几个方面:

(一)政策落实方面存在短板

一是政策解读和转化能力有待加强。对上级出台的一些新政策、新精神,有时理解不够透彻、把握不够精准,导致政策转化的具体措施不够细化、不够接地气,政策红利未能得到充分释放。例如,在推动绿色金融支持城乡建设方面,政策对接和项目包装的能力尚有欠缺。

二是跨部门协同效能尚显不足。部分工作涉及多个部门,在推进过程中,有时存在沟通协调不够顺畅、职责边界不够清晰的问题,影响了整体工作合力。比如,在推进老旧小区改造工作中,涉及规划、城管、电力、通信等多个单位,项目统筹协调的难度较大,影响了推进效率。

三是要素保障瓶颈依然突出。随着城市建设步伐加快,土地、资金等要素约束日益趋紧。部分重点项目因征地拆迁、资金筹措等问题,推进速度未达预期。特别是在基础设施补短板方面,财政投入压力较大,社会资本引入机制不够完善,导致部分项目建设进度滞后。

(二)从严治党方面存在薄弱环节

一是理论学习的系统性、深入性有待提升。部分党员干部对党的创新理论学习还停留在表面,满足于"学过了",但在"学懂弄通做实"上还存在差距,运用党的创新理论指导实践、破解难题的能力有待进一步提高。

二是日常监督管理的穿透力有待增强。监督方式方法还不够创新,对"八小时之外"的监督还存在盲区。对一些苗头性、倾向性问题发现不够及时、提醒不够到位,监督执纪的"严"和"实"还需要进一步强化。

三是党建与业务融合不够紧密。存在"就党建抓党建"和"业务工作硬、党建工作软"的现象,党建工作和业务工作"两张皮"的问题在一定程度上仍然存在。如何更好地发挥党建引领作用,将党组织的政治优势、组织优势转化为推动业务发展的强大动能,探索还不够深入。

(三)干部队伍建设方面存在挑战

一是专业人才结构不够合理。面对城乡建设领域的新技术、新业态,懂规划、会管理、善经营的复合型人才相对匮乏,尤其是在智慧城市、海绵城市建设等方面,专业人才的引进和培养力度还需加大。

二是部分干部担当精神有所弱化。在面对一些历史遗留问题和复杂矛盾时,少数干部存在畏难情绪,缺乏攻坚克难的锐气和啃"硬骨头"的决心,工作主动性、创造性不足。

三、下步打算

针对上述问题,〔*〕局将坚持问题导向,精准施策,靶向发力,切实加以改进和提高。

(一)以更高站位抓实政治建设,在推动决策部署落实上展现新作为

一是强化理论武装,提升政治能力。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身课题,持续在学懂弄通做实上下功夫。建立常态化学习机制,创新学习方式,引导党员干部不断提高政治站位,提升从政治上看问题、办事情的能力,确保上级各项决策部署在〔*〕领域得到最坚决、最彻底的贯彻执行。

二是聚焦中心任务,服务发展大局。紧紧围绕全县发展大局,找准工作的切入点和着力点。在住房保障上,持续扩大保障性住房供给,探索发展长租房市场。在城乡品质提升上,科学谋划一批补短板、强弱项的基础设施项目,积极争取上级政策和资金支持,破解要素瓶颈。在行业监管上,健全市场机制,优化营商环境,为建筑业高质量发展提供坚实保障。

三是深化改革创新,激发内生动力。持续推进重点领域和关键环节改革,优化审批流程,提高服务效率。积极运用大数据、人工智能等现代信息技术,推动"智慧住建"建设,提升城市治