崇川区文化和旅游局2019年工作完成情况

崇川区文化和旅游局2019年工作完成情况

2019年，区文旅局坚持"文化为民、文化惠民、文化乐民、文旅融合"的工作宗旨，坚持依法行政，加快文化和旅游高水平融合，高质量发展，为"强富美高"新崇川作出积极贡献。

（一）加强统筹联动，不断完善公共文化服务体系

一是区级场馆全力推进。积极推进"两馆"装修工程和设备招投标项目，区级重点项目崇川区文化馆、图书馆装修全面完成，文化馆（美术馆）对外试开放。

二是完成星级综合性文化服务中心评定工作。在我区102个社区全部建成达标的基础上，出台《关于开展崇川区星级综合性文化服务中心评比的通知》，对102个社区综合文化服务中心进行星级评比，通过社区自评、街道申报、考评小组测评，最终全区50%以上的综合性文化服务中心获评星级，以示范点带动基层文化设施整体功能提升，使我区公共文化阵地建设再上一个台阶，为群众提供更为便捷的公共文化服务。

三是公共文化产品供给不断丰富。"文化惠民活动"精彩纷呈。围绕新中国成立70周年，以"文润崇川艺美生活"为主题开展"全民文化节"系列活动。全年举办了10场区级示范性活动，10场优秀文艺团队和优秀文艺作品下基层巡演，10场"文化大串门"街道专场演出，共计30场内容鲜活、形式新颖、吸引力强的演出活动。"文化公益配送"常态开展。以弘扬社会主义核心价值为主线，开展"四送"工程。完成送图书3000册，将3000册指导性、知识性、可读性的优秀书籍送到10个街道，以满足社区群众的精神文化需求。开展"群文流动大讲坛"活动，开设合唱、舞蹈、非遗剪纸、面塑等十多个门类，开展800节课，服务人次近16000人次，覆盖每个街道。文艺精品创作积极申报。馆办团队圆梦舞蹈团参加市广场舞大赛获得金奖。组织辖区企业中熙文化公司投资的电影《南哥》申报省"五个一工程奖"。

（二）注重项目引领，着力做强文旅产业

一是重点项目建设有序推进。2019年，我区共有12个项目列入市级文化重点项目，其中新建项目9个，续建项目3个，项目数位列全市第一，截至三季度，已合计投入5.77亿，全市排名第三。

二是文化产业统计工作合力共推。"四经普"全区共入库"四下"文化企业2467家，"四上"文化企业61家，截止三季度，新增4家规上文化企业。

三是专项扶持资金申报全面启动。2017年度共收到扶持类项目42个，奖励类项目17家（个），经过评审，对11个项目、15家规上企业、5家街道发放扶持（奖励）资金合计241万元，2018年度资金申报工作已经启动，正在联合区财政局、审计局对申报材料进行审核。积极组织企业申报省市级文化产业引导资金，10个项目入选市级扶持名单，2家企业申报省级资金。

四是产业园区建设初具雏形。上半年已有两个园区已初步建成并对外开放。星派天地以打造互联网文化园区为主题引入项目创了多个南通第一：第一家由腾迅直投的全民K歌店、第一家体验式电竞馆、第一家二次元萌化文创店。BU园区以影视为主题已引进三毛影业江苏有限公司、何明翰文艺创作工作室、江风海韵影业江苏有限公司等12家影视企业落地。举办"BU首届熊孩子文创嘉年华"吸引了全国各地1000多个家庭参与。世界滑板日活动吸引了长三角众多滑板爱好者参加。南楼城事－台湾文创园内部改造装修正在抓紧进行中。南通中辉纺织有限公司（淘宝城）获评第五批市级文化产业示范基地。同时推荐星派天地项目申报国家文化产业发展项目库。组织清之华园设计园开展市级文化产业示范园区复核工作。大力推动左岸文创街区转型升级为动漫园区，江苏葡悦科技等三家动漫企业已经落户街区。

（三）立足自身特色，积极推动文保工作

一是文博单位安全得以保障。积极履行属地监管职责，下发《全区文博单位消防安全直接责任单位（人）清单》，明确辖区60家文博单位的安全责任主体，全面开展辖区文博单位消防安全、主体结构安全以及"两线"安全大排查行动，会同市文广旅局等有关单位现场督办，有效推动辖区部分文保单位违规建设顽疾整治到位。对存在严重安全隐患的单位开展多部门联合检查，切实履行属地监管职责。

二是文博单位基础工作得以夯实。牵头开展辖区34处市级文保及2处县级文保单位的"两线"划定专家评审及征求意见工作，落实2处县级文保单位"四有"工作，并提请区政府予以公布。积极做好2017、2018年度辖区范围9家非国有博物馆补助资金申报材料预审。全面完成全区264处"三普"文物点登记复核资料的审核工作。

三是可移动文物保护利用取得成效。区属国有可移动文物法轮寺石刻等相关遗存保护利用工作取得实质性进展，在"文化和自然遗产日"前夕，清咸丰年间碑刻列入碑廊。

四是民间非遗技艺得以挖掘保护。积极推动崇川地域民间技艺的保护，挖掘、评审、公布四宜糕团、南通糖画、南通酥点茶食为第三批区级非遗项目，并推荐申报市级第五批非遗保护项目，有效提升南通地方特色旅游产品的文化附加值。

（四）强化监管力度，规范管理文旅市场

一是贯彻落实"放管服"改革要求，做好依法行政工作。完成全区187家出版物经营单位出版物经营许可证网上申报和年检工作。完成日常行政审批和娱乐经营许可证的延续注销工作。完成国家"互联网+监管"事项管理系统的日常事项维护工作，对5项文化市场类监管事项进行认领，梳理和编制了27项日常检查实施清单和10项专项检查实施清单。完成行政权力事项调整确认和质检工作。对原32项行政权力事项进行梳理，划出新闻出版类行政权力4项，取消行政处罚权力127项和其他权力1项，划入旅游类行政权力1项，承接省、市下放行政权力1项，目前确定我局行政权力事项共29项。

二是加强文旅市场监管力度，持续保持安全稳定。加强监管力度和检查频次，文化市场持续保持安全稳定，全年共出动检查598人次，检查各类文化经营场所222家次，发现各类消防安全隐患306处，均已整改到位，形成闭环。组织召开全区文化和旅游市场安全生产工作会议。分别与75家单位签订了《2019年度文化市场消防安全和依法经营责任书》，与15家旅行社分社签订了《2019年度旅游安全生产综合目标管理责任书》。组织开展文旅游市场消防安全隐患大排查、"安全生产月"活动、消防安全培训和"整改月"活动。

三是深化扫黑除恶专项斗争，巩固文旅市场治理成效。将"扫黑除恶"专项斗争作为一项重大政治任务，摆到全局工作突出位置，精心谋划、统筹安排、多措并举，积极开展"扫黑除恶"专项斗争。一是召开了全区文化市场扫黑除恶专项斗争部署会议、扫黑除恶专项斗争深化推进会议等，共向经营单位发放了《扫黑除恶应知应会》和专项斗争宣传资料共500余份，扫黑除恶台签68块，悬挂横幅40余条、电子屏播放28块，线索摸排140余次，未发现涉黑涉恶线索。二是科学运用多种手段，加强与街道、城管、应急管理、市文化综合执法支队等部门联系，建立信息共享机制，坚持综合治理、齐抓共管，形成强大工作合力。全年共开展扫黑除恶专项检查270余人次，联合执法检查11次，为我区净环境、促稳定、保平安做出积极贡献。