文联2025年网络安全工作情况报告

〔*〕文联2025年网络安全工作情况报告

一、当前网络安全工作现状

2024年以来,〔*〕单位深入学习贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想,全面落实党委网络安全工作责任制,以"人防+技防+智防"三位一体建设为抓手,持续夯实网络安全基础。截至目前,已完成核心业务系统等级保护测评2.0改造,部署下一代防火墙3套、入侵检测系统2套,建成安全运营中心1个,组织网络安全演练4次,开展全员安全意识培训覆盖率达98.5%。全年未发生重大网络安全事件,整体安全态势保持平稳可控。

二、存在的主要问题及原因分析

一是关键信息资产底数不清,动态管理机制缺失。 当前对业务系统、数据库、数据中心等关键资产缺乏精细化台账管理。2025年第一季度技术排查发现,单位内部存在3个未报备的测试系统仍在运行,2个已停用但未下线的遗留系统,以及5个第三方外包运维的数据接口处于无人监管状态。资产重要性等级划分标准模糊,未建立基于业务影响度的分级分类体系。数据资产方面,会员个人信息库、原创作品数据库、数字文献资源库等核心数据未进行敏感性标识和加密存储,存在"重建设轻管理、重使用轻防护"现象。

二是技术防护体系存在明显短板,纵深防御能力不足。 现有防火墙策略配置冗余度过高,经2025年3月专业测评发现,存在127条过期规则和83条宽松策略,攻击面较2024年扩大17%。入侵检测系统仅覆盖生产网边界,对内部横向移动、东西向流量缺乏有效监测能力。安全运营中心虽已建成,但AI智能分析模块尚未激活,日均产生告警日志超2.3万条,有效事件识别率不足0.3%,大量误报导致真实威胁淹没。终端安全管控薄弱,仍有12%的办公终端未部署EDR客户端,移动办公设备采用简单VPN接入,缺乏终端环境感知和持续认证机制。

三是数据安全风险持续升高,个人信息保护形势严峻。 2024年8月至2025年5月期间,单位官网累计遭受SQL注入攻击尝试1.2万次,成功绕过WAF防护2次,虽未造成数据泄露,但暴露代码层面存在注入漏洞。会员管理系统在2025年第二季度渗透测试中被发现存在未授权访问漏洞,可越权查询约3.2万条会员身份证号、联系方式等敏感信息。委托第三方开发的"数字文艺平台"存在API接口未鉴权问题,导致2025年4月发生批量数据爬取事件,涉及作品元数据4.7万条。根据2025年5月内部审计,业务系统日志留存不完整,仅满足30天最低要求,无法满足数据泄露追溯需求。

四是供应链安全隐患突出,第三方服务管控薄弱。 目前单位使用云服务供应商2家、软件开发商4家、运维外包团队1个,但均未建立完整的安全责任矩阵。2025年1月,某云服务商虚拟化平台曝出高危漏洞,单位3个部署在该平台的业务系统受影响,从漏洞公开到补丁安装间隔达11天,存在空窗期风险。第三方运维人员采用统一账号管理,缺乏操作审计和行为基线,2024年第四季度曾发生外包人员误删数据库索引导致业务中断3小时。软件开发商交付的代码中,经安全审计发现,2025年新上线的2个系统均存在硬编码密钥、明文传输等中高危漏洞,漏洞修复周期平均达45天。

五是应急响应能力滞后,实战化水平亟待提升。 现有《网络安全应急预案》为2023年编制,未针对勒索软件、供应链攻击、APT等新型威胁制定专项处置流程。2024年12月发生的钓鱼邮件事件,从首次点击到安全团队介入间隔4小时28分钟,内部报告链路层级过多。应急演练仍停留在桌面推演阶段,2025年上半年仅组织1次模拟演练,未开展过真实环境下的攻防演习。应急物资储备不足,缺乏独立的应急通信系统和备用认证体系。2025年6月测评显示,关键业务系统RTO目标与实际恢复能力差距达6小时,RPO差距达4小时,无法满足关键业务连续性要求。

六是人防体系存在薄弱环节,安全意识与技能不匹配。 2025年全员安全知识测评平均分仅为67分,较2024年下降5分,其中50岁以上职工平均分仅52分。钓鱼邮件模拟测试显示,点击率高达23%,较行业平均水平高出8个百分点。网络安全专职人员配备不足,现有2名安全工程师均持有CISP认证,但缺乏云安全、数据安全等新型领域实战经验。部门间安全职责边界模糊,业务部门认为安全是技术部门的事,技术部门认为安全是全单位的事,导致责任真空。2024年因弱口令导致的安全事件占全部事件的41%,2025年第一季度仍发现38个账号使用默认口令。

七是合规性要求落实不到位,监管响应机制不健全。 2024年上级主管部门下发安全整改通知3份,涉及问题17项,截至2025年6月仍有5项未闭环。等级保护测评虽通过三级认证,但年度复测中发现2025年新增高危漏洞3个,与测评机构沟通后仍未明确整改优先级。个人信息保护影响评估工作未按《个人信息保护法》要求定期开展,2024年仅完成1次评估,且未覆盖全部业务场景。安全审计工作依赖外部机构,内部审计能力不足,2025年内部审计覆盖率仅为业务系统的35%。对网信办、公安等监管部门的报送要求理解不深,2025年发生1起报送超时事件。

三、对策建议

一是建立动态化资产管理体系,实现全生命周期管控。 立即启动关键信息资产普查工作,2025年第三季度前完成覆盖全部业务系统、数据库、数据中心的详细台账,明确资产责任人。建立基于业务影响度的重要性等级划分标准,将会员个人信息库、原创作品数据库等划定为核心级,实施最强防护。部署自动化资产发现工具,实现资产新增、变更、销毁的闭环管理,每月生成资产异动报告。对第三方数据接口实施统一纳管,建立接口安全基线,2025年底前完成全部存量接口安全加固。

二是强化纵深防御技术体系,提升智能防护水平。 开展防火墙策略专项治理,2025年8月前清理全部过期规则和宽松策略,实施最小化访问控制原则。扩容入侵检测系统覆盖范围,部署东西向流量探针,实现内部威胁可视化管理。激活安全运营中心AI分析模块,引入用户与实体行为分析技术,将有效事件识别率提升至5%以上。强制推行EDR客户端部署,2025年底前实现终端覆盖率100%,同步建设移动设备管理平台和零信任接入网关。引入自动化漏洞扫描和代码审计工具,实现开发、测试、生产环境的安全左移。

三是筑牢数据安全防线,强化个人信息保护。 开展全量数据分类分级工作,2025年10月前完成会员数据、作品数据等敏感信息的加密存储和脱敏处理。修复会员管理系统越权漏洞,实施基于角色的精细化访问控制,2025年7月完成整改。对"数字文艺平台"进行代码重构,强化API鉴权机制,部署API安全网关,防止数据爬取。将日志留存期限延长至180天,关键系统日志实时备份至异地存储。建立数据安全监测预警机制,2025年第四季度部署数据防泄漏系统,实现数据流转可视化管理。

四是加强供应链安全管理,压实第三方责任。 2025年9月前与所有供应商重新签订安全补充协议,明确安全责任边界和事件问责机制。建立云服务商和外包团队安全能力评估机制,每半年开展一次安全审查。对第三方账号实施最小权限管理,部署堡垒机实现操作全程审计,外包人员敏感操作需二次审批。建立软件供应链安全管控流程,要求开发商提供第三方安全测试报告,代码上线前必须通过内部安全审计。设立供应链安全应急响应通道,确保重大漏洞在72小时内完成评估和处置。

五是提升应急响应实战能力,构建高效处置机制。 修订《网络安全应急预案》,2025年10月前新增勒索软件、供应