县发展和改革局2025年国家安全工作总结暨2026年工作计划

〔*〕县发展和改革局2025年国家安全工作总结暨2026年工作计划

2025年,在县委、县政府的坚强领导和上级主管部门的有力指导下,县发展和改革局坚持以总体国家安全观为统领,紧密结合发展改革工作实际,统筹高质量发展和高水平安全,认真履行党委国家安全责任制,将国家安全工作要求贯穿于发展规划、经济运行、价格调控、能源保障、粮食安全、国防动员等各领域全过程,有效防范化解了一系列风险挑战,为全县经济社会平稳健康发展提供了坚实保障。现将全年工作情况总结如下,并对2026年工作进行谋划。

一、2025年国家安全工作主要情况与成效

我局党组高度重视国家安全工作,始终将其摆在突出位置,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,确保党中央关于国家安全工作的各项决策部署及省委、市委、县委工作要求落到实处。

(一)强化组织领导,压紧压实国家安全责任

一是健全领导机制。及时调整充实局国家安全工作领导小组,由局党组书记、局长任组长,分管领导任副组长,各内设股室负责人为成员,综合办公室负责日常统筹协调,形成"一把手"负总责、分管领导具体抓、各股室协同推进的工作格局。二是专题研究部署。年内召开2次党组会议专题学习总体国家安全观及相关法律法规,研究部署全局国家安全工作;将国家安全教育纳入党组理论学习中心组学习和干部年度培训计划,提升全员国家安全意识。三是细化责任分工。制定印发《〔*〕县发改局2025年国家安全工作要点》,明确各股室在维护政治安全、经济安全、粮食安全、能源安全、国防安全等领域的具体职责和任务,将责任分解到岗、落实到人,并纳入年度绩效考核。

(二)聚焦主责主业,筑牢各领域安全防线

各内设股室立足职能,精准发力,将国家安全要求融入业务工作各环节。

一是综合办公室发挥中枢作用,统筹协调与内部防线建设并重。牵头抓总全局国家安全工作的协调、督办和情况汇总,确保政令畅通、步调一致。严格执行保密规定,加强文件、网络、信息安全管理,全年未发生失泄密事件。强化机关内部管理,开展安全隐患排查3次,确保机关运行安全有序。组织开展国家安全宣传教育活动4次,营造维护国家安全的浓厚氛围。

二是经济和社会发展股紧盯经济安全,力促发展大局稳定。加强宏观经济运行监测预测,每季度形成经济运行分析报告,针对潜在风险点提出对策建议。全力保障产业链供应链安全稳定,聚焦重点产业,梳理排查风险点,推动补链强链。加强重大项目社会稳定风险评估,对年度计划实施的〔*〕个重点项目全部完成评估备案,从源头上预防和化解社会矛盾。配合相关部门防范化解金融、地方政府债务等领域风险,守住了不发生系统性风险的底线。2025年,全县地区生产总值预计增长〔*〕%,经济运行保持在合理区间。

三是价格管理和能源股稳价保供,守护民生与能源安全。加强重要民生商品价格监测预警,在节假日等关键时段启动日报制度,及时应对价格异常波动。落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,全年发放价格临时补贴约〔*〕万元,保障困难群众基本生活。强化能源安全保供,加强电、煤、油、气等供需形势分析研判,协调解决能源供应中的突出问题,确保迎峰度夏(冬)期间能源稳定供应。开展长输油气管道保护监督检查6次,排查整改安全隐患〔*〕处,保障管道安全运行。

四是粮食和物资储备股夯实基础,保障粮食和物资储备安全。严格落实粮食安全责任制,完成县级储备粮规模落实任务,储备粮数量真实、质量良好、储存安全。加强粮食流通监管,开展政策性粮食库存检查、粮食收购市场检查等〔*〕次,维护粮食流通秩序。完善应急物资储备体系,优化储备品种和规模,提升应急调运保障能力。开展粮食节约减损行动,营造爱粮节粮社会风尚。2025年,全县粮食储备可满足辖区人口〔*〕个月以上的市场供应量。

五是国动办工作股聚焦使命,推进国防动员准备。深化国防动员体制改革,完善国动委办事机构运行机制。扎实开展国防动员潜力统计调查,更新完善潜力数据,为战时动员打下基础。推进重要经济目标防护建设,指导相关单位制定修订防护方案。加强人民防空工程建设和维护管理,人防工程人均面积达到〔*〕平方米。开展国防动员宣传教育,增强全民国防观念。

(三)深化宣传教育,提升全员国家安全素养

以"4·15"全民国家安全教育日为契机,组织开展形式多样的宣传教育活动。通过党组理论学习中心组学习、干部大会、主题党日等形式,组织干部职工深入学习《国家安全法》等法律法规。利用局门户网站、宣传栏、电子屏等载体,播放宣传标语、公益广告。结合"谁执法谁普法"责任制,在开展价格检查、粮食检查、能源安全检查时,向管理服务对象宣传相关领域国家安全知识。全年累计开展各类宣传教育活动〔*〕场次,发放宣传资料〔*〕余份,干部职工国家安全意识和防范能力得到进一步提升。

(四)健全工作机制,提升风险防控处置能力

一是健全风险研判机制。建立由综合办公室牵头,各业务股室参与的风险定期研判会商制度,每季度至少召开1次,聚焦经济、能源、粮食等重点领域,动态排查风险隐患,全年共排查化解风险点〔*〕个。二是完善应急预案体系。修订完善了粮食应急预案、能源保障应急预案、价格异常波动应急预案等,并组织开展了粮食应急供应演练。三是加强协同联动。主动加强与宣传、政法、公安、应急管理、市场监管等部门的沟通协作,在线索通报、风险处置等方面形成工作合力。

在总结成绩的同时,我们也清醒认识到工作中存在的一些薄弱环节:一是各股室之间国家安全工作协同联动、信息共享的机制有待进一步优化,整体合力有待加强。二是对经济社会领域新业态、新模式可能带来的国家安全风险,研究的前瞻性、深度不够,风险预警能力需进一步提升。三是国家安全宣传教育的形式和载体还可以更加丰富,针对性和实效性有待增强。四是部分干部对国家安全的理解还存在局限性,认为国家安全主要是政治、军事安全,对经济、科技、文化、社会、生态等各领域安全的认识和重视程度不均衡。

二、2026年国家安全工作主要思路与安排

2026年是实施"十四五"规划的关键一年,维护国家安全意义重大。县发改局将继续坚定不移贯彻总体国家安全观,坚持统筹发展和安全,以更高标准、更严要求、更实举措,扎实做好各领域国家安全工作,为全县高质量发展营造更加安全稳定的环境。

总体思路:坚持以总体国家安全观为指导,紧紧围绕县委、县政府中心工作,以落实国家安全责任制为牵引,以防范化解重大风险为主线,聚焦发展改革主责主业,着力强化经济安全、保障粮食能源安全、推进国防动员建设、筑牢内部安全防线,不断提升维护国家安全的能力和水平,坚决守住不发生系统性区域性风险的底线。

重点抓好以下几方面工作:

(一)进一步强化政治引领,扛牢国家安全政治责任

一是持续深化理论武装。将总体国家安全观、习近平总书记关于国家安全的重要论述以及相关法律法规作为党组会议、理论学习中心组学习、干部教育培训的必修内容,引导全体干部深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是压实领导责任。严格执行《党委(党组)国家安全责任制规定》,局党组每半年至少专题研究1次国家安全工作,及时解决重大问题。党组书记认真履行第一责任人职责,班子成员落实"一岗双责",各股室负责人抓好本股室领域安全工作。三是健全考核体系。优化局内部国家安全工作考核评价指标,将国家安全工作履职情况作为干部评优评先、选拔任用的重要参考,推动责任层层压实。

(二)进一步聚焦重点领域,提升风险防范化解效能

一是全力维护经济安全。?加强宏观经济形势分析和政策预研储备,密切跟踪国内外环境变化对县域经济的影响,提高监测预警的前瞻性和精准性。围绕产业链供应链安全,开展重点产业链风险评估,提出维护产业链供应链韧性与安全的政策措施。加强政府投资项目管理,规范政府投资行为,防范债务风险。强化社会信用体系建设和失信惩戒,优化营商环境,防范经济领域风险向社会领域传导。配合做好金融风险防范化解工作。

二是切实保障粮食和能源安全。?全面落实粮食安全党政同责,严格粮食安全责任制考核。加强县级储备粮管理,确保数量真实、质量良好、储存安全、调用高效。强化粮食流通监管,维护市场秩序。完善粮食应急保障体系,提升应急加工、供应、配送能力。落实新一轮粮食产能提升行动要求,服务保障好粮食生产。?加强能源供需形势监测分析,做好电煤油气运协调保障,确保民生和重点领域用能需求。持续推进长输油气管道保护和高后果区风险管控,坚决防止重特大安全事故。积极谋划推进新能源项目,优化能源结构,增强能源自主保障能力。

三是扎实推进国防动员建设。?持续深化国防动员体制改革,健全完善工作机制。高质量完成年度国防动员潜力统计调查,建强用好潜力数据库。加强重要经济目标防护指导和监督检查,推动防护措施落实。推进人防工程规划建设与融合发展,提升综合防护能力。深入