2025年国企公司纪委落实全面从严治党监督责任情况的报告

2025年国企公司纪委落实全面从严治党监督责任情况的报告

2025年,公司纪委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,认真落实二十届中央纪委四次、五次全会和国务院国资委党风廉政建设和反腐败工作会议部署,深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",坚持用改革精神和严的标准管党治党,紧紧围绕公司改革发展大局,聚焦监督首责,强化政治监督,深化正风肃纪,严肃执纪问责,推进纪检监察工作规范化法治化正规化建设,为公司高质量发展和"十四五"圆满收官提供了坚强纪律保障。现将有关情况报告如下:

一、全年履行监督责任主要情况

(一)聚焦"国之大者",深化政治监督

一是紧跟党中央重大决策部署加强监督。围绕党的二十届三中、四中全会精神贯彻落实,紧盯公司改革发展重点任务开展监督检查。全年组织开展专项监督检查〔*〕次,发现并督促整改问题〔*〕项,推动公司各级党组织把党中央决策部署一贯到底。深入贯彻习近平总书记"加快建设世界级〔*〕产业基地"重要指示精神,围绕中国〔*〕工业集团组建这一重大战略部署开展政治监督,确保央地融合、产业整合各项任务顺利推进。

二是扎实推进巡视整改监督。建立巡视整改"清单+台账+督办"闭环机制,对上级党委巡视反馈问题整改情况进行全程跟踪监督。全年开展巡视整改"回头看"〔*〕次,督促整改问题〔*〕项,推动建立健全制度〔*〕项,确保整改任务真改实改、改出实效。针对巡视发现的共性问题,深入开展以案促改、以案促治,举一反三完善制度机制,从根本上堵塞漏洞、防范风险。

三是严明政治纪律政治规矩。严肃查处违反政治纪律政治规矩行为,坚决纠正政治偏差。加强对贯彻民主集中制、落实"三重一大"决策制度等情况的监督检查,全年列席公司党委会议〔*〕次、专题会议〔*〕次,提出监督建议〔*〕条。强化对"一把手"和领导班子的监督,推动落实党委(党组)对下级"一把手"开展监督谈话制度,全年开展谈话〔*〕人次。

(二)紧盯重点领域,强化日常监督

一是聚焦"关键少数"加强监督。健全完善领导干部廉政档案,动态更新领导干部"三圈"画像。全年对〔*〕名新提拔干部进行廉政谈话,对〔*〕名拟提拔干部开展任前廉政审查。严格执行领导干部个人有关事项报告制度,开展重点抽查核实〔*〕人次。参与干部选拔任用工作,出具党风廉政意见〔*〕人次,切实把好选人用人"廉洁关"。

二是聚焦"微权力"岗位强化监督。梳理排查生产经营管理中的"微权力"岗位风险点,建立风险防控清单。重点加强对物资采购、合同签订、资金支付、资产处置等关键环节的监督,推动完善内控流程〔*〕项。针对基层"微腐败"问题,深入开展专项整治,全年发现并纠正问题〔*〕项,推动建立健全小微权力运行监督机制。

三是聚焦重大项目和招投标领域加强监督。围绕公司重大工程建设、技术改造等项目,建立全过程嵌入式监督机制,全年开展项目监督检查〔*〕次,发现问题〔*〕项并督促整改。严格招投标监督管理,对重大招投标项目实行全程监督,全年监督招投标项目〔*〕项,涉及金额〔*〕亿元。开展招投标领域突出问题专项整治,重点纠治围标串标、"明招暗定"等问题,查处违规问题〔*〕起。

四是健全大监督工作格局。推动构建"纪检监察+审计+巡察+职能部门"的大监督体系,建立监督信息共享、线索移送、协同办案等机制。全年召开监督工作联席会议〔*〕次,实现监督信息共享〔*〕条,移送问题线索〔*〕条。加强与审计部门的协调配合,将审计发现问题纳入监督范围,推动审计整改落实。

(三)锲而不舍正风肃纪,涵养优良作风

一是高质量开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。按照党中央统一部署,协助公司党委扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。制定公司学习教育工作方案,组织开展专题学习研讨〔*〕次,举办读书班〔*〕期。坚持"一体推进学查改",通过对标对表自查、纪检监督检查、调研走访等方式,全面深入查找落实中央八项规定及其实施细则精神方面存在的问题〔*〕项,逐项制定整改措施,推动即知即改、立行立改。

二是深入开展警示教育。召开公司年度党风廉政建设和反腐败工作会议暨警示教育大会,组织观看警示教育片,通报典型案例,以案明纪、以案促改。运用由风及腐案例开展警示教育,编印违纪违法典型案例汇编,下发全体党员干部学习。组织领导干部到廉政教育基地接受警示教育〔*〕人次,推动党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

三是持续深化落实中央八项规定精神常态化监督。紧盯"四风"问题特别是形式主义、官僚主义问题开展监督检查,全年开展作风建设专项检查〔*〕次,发现并纠正问题〔*〕项。紧盯元旦春节、五一端午、中秋国庆等重要节点,加强监督检查和提醒提示,全年下发廉洁提醒〔*〕次。建立"四风"问题线索快查快办机制,对顶风违纪行为严肃处理、通报曝光。

四是深入开展违规吃喝集中整治。将违规吃喝问题作为纠治重点,建立公务接待、商务接待报备制度,加强对"一桌餐""小饭桌"等隐形变异问题的监督检查。开展违规吃喝问题专项整治,全年开展明察暗访〔*〕次,查处违规吃喝问题〔*〕起,给予党纪政务处分〔*〕人。健全风腐同查同治机制,深挖违规吃喝背后的利益输送、权钱交易等腐败问题。

(四)保持高压态势,严肃执纪办案

一是畅通信访举报渠道。完善"信、访、网、电"四位一体信访举报体系,规范信访举报受理办理程序。全年共受理信访举报〔*〕件次,其中来信〔*〕件、来访〔*〕件次、网络举报〔*〕件、电话举报〔*〕件,按期办结率达〔*〕%。加强信访分析研判,定期梳理信访举报反映的突出问题和共性问题,为开展专项整治提供参考。

二是规范线索处置。严格按照《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》要求,规范问题线索管理和处置程序。全年共处置问题线索〔*〕件,其中初步核实〔*〕件、谈话函询〔*〕件、暂存〔*〕件、予以了结〔*〕件。坚持抓早抓小、防微杜渐,对苗头性、倾向性问题及时"咬耳扯袖",开展提醒谈话、诫勉谈话〔*〕人次。

三是从严审查调查。坚持有案必查、有腐必惩,严肃查处违纪违法行为。全年立案〔*〕件,结案〔*〕件,给予党纪政务处分〔*〕人,其中警告〔*〕人、严重警告〔*〕人、撤销党内职务〔*〕人、留党察看〔*〕人、开除党籍〔*〕人;给予政务处分〔*〕人,其中警告〔*〕人、记过〔*〕人、记大过〔*〕人、降级〔*〕人、撤职〔*〕人、开除〔*〕人。移送司法机关〔*〕人。挽回经济损失〔*〕万元。

四是准确运用"四种形态"。坚持惩前毖后、治病救人方针,精准运用监督执纪"四种形态"。全年运用"四种形态"处理〔*〕人次,其中第一种形态〔*〕人次,占比〔*〕%;第二种形态〔*〕人次,占比〔*〕%;第三种形态〔*〕人次,占比〔*〕%;第四种形态〔*〕人次,占比〔*〕%。第一、二种形态占比〔*〕%,体现了"严管厚爱"的鲜明导向。

(五)强化自身建设,锻造过硬铁军

一是推进规范化建设。对标中央纪委国家监委和上级纪检监察机构要求,持续完善纪检监察工作制度体系。全年修订完善制度〔*〕项,制定出台工作规范〔*〕项,编制工作流程图〔*〕份。规范监督检查、审查调查、案件审理等业务流程,确保纪检监察工作依规依纪依法开展。

二是推进法治化建设。深入学习《中国共产党纪律检查委员会工作条例》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等党内法规和法律法规,组织纪检干部培训学习〔*〕次,参加上级培训〔*〕人次。严格执行审查调查安全工作规定,全年实现审查调查安全"零事故"。加强案件质量管控,建立案件质量评查制度,全年评查案件〔*〕件,案件质量合格率达〔*〕%。

三是推进正规化建设。严格纪检监察干部准入标准,选优配强纪检监察队伍。全年调整充实纪检干部〔*〕人,其中专职纪检干部〔*〕人、兼职纪检委员〔*〕人。加强纪检干部教育管理,严格执行"打铁必须自身硬"要求,开展纪检干部作风专项整顿。严格落实纪检监察干部监督工作机制,对纪检干部严格教育、严格管理、严格监督,坚决防止"灯下黑"。

二、当前公司全面从严治党形势和存在问题

2025年,在公司党委的坚强领导下,全面从严治党持续向纵深推进,"两个责任"贯通协同更加有力,正风肃纪反腐成效显著,风清气正的政治生态持续巩固。但对照习近平总书记关于全面从严治党的重要论述和中央、上级党委的部署要求,对照公司改革发展面临的新形势新任务,仍然存在一些问题和不足,需要高度重视、切实加以解决。

(一)主体责任落实方面

一是主体责任传导还不够到位。个别基层党组织对全面从严治党主体责任认识不深、重视不够,"一岗双责"落实不到位,存在"重业务、轻党建"倾向。党委主体责任与纪委监督责任贯通协同的机制还不够完善,"两个责任"同向发力、形成合力的效果还需进一步增强。部分领导干部履行"一岗双责"还不够主动,对分管领域的党风廉政建设研究部署不够深入。

二是作风建设还需持续发力。形式主义、官僚主义问题仍有不同程度存在,个别单位文件多、会议多、检查多的问题还未根本解决,为基层减负成效还不够明显。中央八项规定精神的贯彻落实还需进一步深化,违规吃喝、违规收送礼品礼金等问题仍时有发生,"四风"问题隐形变异、反弹回潮的风险依然存在。

三是干部队伍管理还需加强。个别干部纪律规矩意识不强,存在侥幸心理和麻痹思想。对"关键少数"特别是"一把手"的监督还不够有力,权力运行制约监督机制还不够健全。年轻干部廉洁教育还不够系统深入,廉洁从业意识还需进一步增强。

四是大监督体系建设还需深化。纪检监察监督与巡察监督、审计监督、职能部门监督等各类监督的贯通协调还不够顺畅,信息共享、力量整合、成果运用等方面的机制还不够完善,监督合力还未充分形成。

(二)监督责任落实方面

一是政治监督的精准性还需提升。围绕公司中心工作开展政治监督的切入点、着力点还不够精准,将政治监督融入日常、做在经常的机制还不够完善。对贯彻落实党中央重大决策部署的监督还不够深入具体,发现深层次问题的能力还需加强。

二是日常监督的实效性还需增强。监督方式方法还不够丰富,运用大数据、信息化手段开展监督的能力还不足。对重点领域、重点环节、重点岗位的监督还不够到位,前移监督关口、强化过程监督的工作还需加强。基层纪检组织作用发挥还不够充分,监督"最后一公里"还需进一步打通。

三是执纪办案质效还需提高。问题线索处置还不够及时高效,个别线索核查周期较长。审查调查工作规范化水平还需进一步提升,案件质量精品意识还不够强。以案促改、以案促治工作还不够深入,案件查办的治本效能还未充分发挥。

四是纪检队伍建设还需加强。纪检干部队伍结构还需进一步优化,专业化水平还需持续提升。个别纪检干部斗争精神不足,担当意识不强,存在"好人主义"思想。纪检干部培训教育还不够系统,业务能力素质与新形势新任务的要求还有差距。

五是廉洁文化建设还需深化。廉洁文化与企业文化的深度融合还不够,特色鲜明的企业廉洁文化品牌还未形成。廉洁文化建设载体和形式还不够丰富,对党员干部的教育引导作用发挥还不够充分。

三、关于加强主体责任落实的工作建议

针对上述存在的问题,建议公司党委进一步加强全面从严治党主体责任落实,重点抓好以下几个方面工作:

(一)进一步压紧压实"两个责任"。建议公司党委持续完善全面从严治党责任体系,健全党委主体责任、纪委监督责任、班子成员"一岗双责"的责任清单和任务清单,推动责任落实到人、落实到岗。完善党委与纪委定期沟通会商机制,加强对全面从严治党重大问题的研究部署。强化责任考核,将全面从严治党工作纳入领导班子和领导干部考核评价体系,以考核倒逼责任落实。对落实主体责任不力的,严肃追责问责。

(二)进一步巩固深化作风建设成果。建议公司党委持续深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,将深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果转化为推进作风建设常态化长效化的制度机制。健全完善作风建设长效机制,坚决整治形式主义、官僚主义问题,切实为基层减负。加大对"四风"问题特别是隐形变异问题的查处力度,对顶风违纪行为严肃处理、通报曝光,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。

(三)进一步加强干部队伍教育管理监督。建议公司党委严格落实新时代好干部标准,选拔任用忠诚干净担当的干部。加强对领导干部特别是"一把手"的监督,完善权力运行制约监督机制,推动落实"三重一大"决策制度。加强年轻干部廉洁教育,将廉洁从业要求贯穿干部培养全过程,引导年轻干部扣好廉洁从政的"第一粒扣子"。持续开展警示教育,用好身边案例,以案为鉴、以案促改,推动党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

(四)进一步健全完善大监督工作体系。建议公司党委统筹推进党内监督与其他各类监督有机贯通、相互协调,构建系统集成、协同高效的监督体系。加强纪检监察监督与巡察监督、审计监督、财