市委党校党支关于市委第一巡察组巡察反馈意见整改情况的报告(第2/2页)

市委党校党支关于市委第一巡察组巡察反馈意见整改情况的报告(第2/2页)

市委巡察工作领导小组:

2025年〔*〕月〔*〕日至〔*〕月〔*〕日,市委第一巡察组对我校党支开展了常规巡察,2026年〔*〕月〔*〕日反馈了巡察意见,实事求是指出了存在的问题和不足,并有针对性地提出了意见和建议。校党支高度重视,严格按照"坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制"原则,认真制定整改方案,逐一细化整改措施。现将整改相关情况报告如下。

一、整改工作组织情况

(一)强化统筹,提升站位。坚决把巡察反馈问题整改工作作为一项重要的政治任务来抓,成立了以党支书记任组长,其他班子成员任副组长,各股室相关负责人为成员的巡察整改工作领导小组,校党支书记认真履行第一责任人责任。通过党支(扩大)会、干部职工大会及时通报巡察反馈意见并明确整改工作要求,坚决把思想统一到中央、省、市部署要求上来,以高度清醒的政治自觉、坚决有力的整改措施、立行立改的工作作风狠抓整改。

(二)明确任务,压实责任。围绕党的理论和路线方针政策和党中央决策部署在基层贯彻落实、群众身边不正之风和腐败问题、基层党组织领导班子和干部队伍建设四个方面12个类别的36个具体问题,校党支研究制定了《落实市委第一巡察组巡察反馈意见整改工作方案》,明确牵头领导、责任股室、具体责任人、完成时限,一对一、事对事明确整改措施,确保巡察反馈问题得到全面及时整改。

(三)严明纪律,常态长效。坚持问题导向,召开领导班子巡察整改专题民主生活会,党支书记和班子成员带头认真检视问题,深刻剖析原因,并开展批评和自我批评,明确整改方向和措施。各股室全面排查各领域、各层面、各环节,以巡察整改为契机,把建立和完善规章制度作为整改落实构建长效机制的关键环节,巩固好、坚持好整改成果,努力推动巡察成果转化为我校创新发展的不竭动力。

二、整改落实情况

(一)集中整改期内已完成整改的问题

针对巡察反馈意见指出的整改问题,即知即改、立行立改,截至目前,已完成问题整改72个。

第一方面关于"贯彻落实上级重大决策部署不够到位,办学治校还存在薄弱环节"的问题。

一、深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话重要指示精神不够深入

1."第一议题"实效化不足。学习与党校工作实际结合不紧密,未充分体现党校在干部教育培训、理论研究、党性锻炼等方面的特点。

整改落实情况:一是紧扣党校职能定位优化"第一议题"学习,紧密结合干部教育培训、理论宣讲、党性锻炼等核心工作谋划学习内容,推动学习与业务深度融合。二是健全学习研讨转化机制,每次学习围绕教学科研、学员管理等实际工作开展交流研讨,形成务实举措,切实把学习成果转化为工作实效。三是完善学习督导评估机制,将"第一议题"落实质效纳入党建考核,杜绝形式化学习,突出针对性和实效性,充分彰显党校政治属性与办学特色。

整改完成需长期坚持

2.理论学习中心组集体学习不够。缺少与党校中心工作、与市委、市政府重点工作任务分解的深入分析和深度研讨。

整改落实情况:一是规范理论学习中心组学习制度,合理增加集体学习频次,紧扣市委、市政府中心工作和党校主责主业制定学习计划,提升学习系统性。二是强化学习深度研讨,每次学习围绕市委重点任务、党校教学科研、干部培训等工作开展专题分析研讨,做到学用结合、靶向发力。三是健全学习成果转化机制,把学习成效转化为工作举措和任务分解方案,加强跟踪落实,切实以理论学习推动党校工作高质量发展。

整改完成需长期坚持

3.学习教育成效不明显。中央八项规定精神学习教育、党纪学习教育缺少在思想引领、理论建设、决策咨询等方面的成果转化。

整改落实情况:一是深化中央八项规定精神与党纪学习教育,紧密结合党校思想引领、理论建设职能,优化学习内容与形式,推动入脑入心。二是健全学习成果转化机制,围绕教学科研、决策咨询等工作梳理转化清单,把学习成效体现到课程开发、理论研究和咨政报告中。三是强化跟踪问效与考核评估,将成果转化情况纳入年度考核,定期检视落实成效,切实以学习教育提升办学治校和服务中心工作水平。

整改完成需长期坚持

二、核心职能发挥不够

1.教学管理还存在短板。师资力量上理论功底深厚又能驾驭实践案例、具备较高互动教学能力的"明星教师"和学科领军教师数量有限,对经济类、马克思主义哲学等课程缺乏理论深度和学术自信,还需依赖上级党校专家。对《中华人民共和国民法典》《习近平法治思想》等课程缺乏将理论体系转化为教学实践的能力,存在"本领恐慌";在课程设置上对红色教育课时安排不足、形式单一,2024年至2025年举办的26期培训班中红色革命精神课程仅有9课时;教学内容单一,集中于弘扬北大荒精神和赓续红船精神,未能与本地抗联精神资源充分结合,缺乏对地域特色红色文化的深度挖掘与利用。不能满足基层党支部书记、新提拔干部及新任职公务员等不同群体个性化需求,教学内容往往"一刀切",针对性不强。

整改落实情况:一是实施名师培育工程,加强马克思主义哲学、经济、法治等学科师资培养,通过上级党校帮带、专题研修、实践锻炼提升理论转化与课堂驾驭能力,缓解本领恐慌。二是深挖本地抗联精神红色资源,增加红色教育课时、丰富现场教学等形式,打造地域特色课程,改变内容单一、形式固化问题。三是推行分类精准教学,针对基层党支部书记、新提拔干部等不同群体定制课程,杜绝"一刀切",切实提升教学针对性与实效性。

正在整改需长期坚持,

2、自身科研能力与成果转化能力较弱。科研方向同〔*〕经济社会发展及市委、市政府决策需求联系不紧密,呈现散浅状态,缺少持续深耕;科研力量协同攻关机制不完善,有分量、有影响的标志性成果偏少;科研成果向教学内容转化、向决策咨询转化双重不足,转化为教学案例反哺教学的科研成果比重偏低,被市委、市政府采纳的高质量资政报告为"零"。整改落实情况:一是紧扣〔*〕市经济社会发展和市委、市政府决策需求,明确科研主攻方向,建立长期深耕课题机制,改变科研散、浅现状,提升研究针对性。二是健全科研协同攻关机制,整合校内科研力量,加强与部门、基层联动,集中打造有分量、有影响力的标志性科研成果。三是完善科研成果转化机制,推动优质成果转化为教学案例和课程内容,积极撰写高质量资政报告,力争实现市级采纳零的突破。

正在整改需长期坚持,

3、电教工作辅助教学的功能未能最大化发挥。电教设备数量不足,多班次同时上课时投影设备、音响系统等需要协调借用。部分DVD播放设备、光盘刻录机老化,使用状态不稳定。电教教材与干部培训需求脱节,反映身边典型的本土化电教资源较为匮乏。

整改落实情况:一是加大电教设备投入与更新力度,配齐投影、音响等设备,保障多班次教学同时开展,及时更换老化的DVD、刻录机等器材,确保设备稳定运行。二是健全电教设备管理制度,规范调配使用流程,提高设备利用效率,切实强化电教工作对教学的辅助支撑作用。三是围绕干部培训需求开发本土化电教资源,挖掘身边典型案例,丰富特色教材内容,解决电教资源与培训需求脱节问题。

整改完成

4.基层理论宣讲效果评估机制不完善。仅停留在"组织了多少场次""覆盖了多少人次"等量化指标上,缺少对宣讲实际效果的评估和反馈改进机制。

整改落实情况:一是健全基层理论宣讲效果评估体系,改变单纯以量化指标考核的模式,增加宣讲质量、群众反响等实效评价内容,推动考核从"重数量"向"重质量"转变。二是建立宣讲效果反馈机制,通过现场测评、座谈交流、问卷回访等方式收集意见,及时掌握宣讲成效与不足,形成动态改进闭环。三是完善评估结果运用机制,将宣讲效果纳入宣讲人员工作评价,依据反馈优化内容与形式,持续提升基层理论宣讲的针对性和感染力。

整改完成

三、质量立校还有差距

1."十五五"规划编制还未启动。领导责任未落实,工作专班未组建,工作机制未建立,缺乏明确时间表、路线图,谋划工作处于"责任真空"状态。

整改落实情况:一是压实"十五五"规划编制领导责任,明确牵头领导与责任科室,迅速扭转责任真空状态,确保规划工作有人抓、有人管。二是抓紧组建专项工作专班,健全统筹协调工作机制,细化任务分工,凝聚编制工作合力。三是制定详细时间表与路线图,明确各阶段节点任务,加快启动规划调研、起草等各项工作,推动谋划部署落地落实。

整改完成

2、校园信息化建设滞后。数字化、网络化、智能化融合度不高,仍以传统多媒体架构为主,与"智慧党校"建设目标有差距,尤其在4K超高清、虚拟仿真等先进信息技术应用方面仍处于"跟随阶段",缺乏前瞻布局与引领能力。

整改落实情况:一是加快推进校园信息化升级,对标"智慧党校"建设目标,优化数字化、网络化、智能化整体布局,改变传统多媒体为主的现状。二是加大先进技术应用投入,积极引入4K超高清、虚拟仿真等教学设施,推动信息技术与干部培训深度融合,摆脱跟随发展局面。三是完善信息化建设长效机制,制定前瞻建设方案,明确阶段任务与责任分工,稳步提升校园智能化水平,增强现代化办学能力。

整改完成

3.校园硬件设施有瓶颈。住宿、餐饮容量严重不足,宿舍床位、食堂餐位与班次规模设计不匹配,学员住宿紧张、就餐排队过长等问题突出。对宿舍温度、菜品质量及水电设施维护等服务,缺乏精细化管理与及时响应机制,影响学员学习、生活。

整改落实情况:一是统筹优化校园硬件设施,科学测算班次规模需求,合理扩充宿舍床位与食堂餐位,缓解学员住宿紧张、就餐排队过长问题。二是健全后勤服务精细化管理机制,建立宿舍温度、餐饮品质、水电设施快速响应与维修制度,提升服务质效。三是完善设施运维长效保障体系,定期开展排查整改,及时解决学员学习生活中的实际问题,营造良好办学环境。

正在整改,

四、风险防范机制不健全

1.安全风险意识不强。校园安全巡查制度执行不严,安全隐患排查记录不规范。数字资源备份机制不健全,存在设备故障导致资源丢失风险。没有针对少数民族学员等特殊群体需求的应急预案,存在潜在风险。

整改落实情况:一是强化安全风险防范意识,严格落实校园安全巡查制度,规范隐患排查记录,做到全程留痕、闭环管理。二是健全数字资源备份机制,定期开展数据备份与设备检修,坚决防范设备故障造成资源丢失。三是完善校园安全应急预案,针对少数民族学员等特殊群体制定专项处置方案,补齐风险防控短板,全面消除潜在安全隐患。

整改完成

2.保密观念弱化。保密工作制度不健全,宣教不够及时全面,工作责任制落实不到位,未明确分管保密工作的领导及干部,无相关组织机构,存在失泄密隐患。

整改落实情况:一是健全保密工作制度体系,结合党校工作实际,完善保密管理各项规定,明确工作标准和操作流程,堵塞失泄密漏洞。二是强化保密宣传教育,定期组织全体教职工开展保密知识学习,提升保密意识和防范能力,杜绝保密观念弱化问题。三是压实保密工作责任,明确分管保密工作的领导及具体负责干部,组建保密工作组织机构,落实工作责任制,常态化排查失泄密隐患。

整改完成

3.意识形态工作重视不够。2022年至2024年没召开意识形态专题会议,无意识形态年度通报。公众号、宣传栏等载体内容更新不及时,传播力、影响力有限。对学员思想动态把握和引导不够精准,"谁主管谁负责"原则在日常工作中未完全细化落实。

整改落实情况:一是提高思想认识,将意识形态工作纳入重要议事日程,定期召开意识形态专题会议,每年至少召开2次,总结工作、分析形势、部署任务,并形成年度通报,补齐工作短板。二是加强宣传载体建设,定期更新公众号、宣传栏内容,聚焦党的创新理论、政策解读和工作动态,提升传播力与影响力。三是落实"谁主管谁负责"原则,细化责任分工,加强对学员思想动态的排查与引导,精准掌握学员思想状况,及时化解思想风险,推动意识形态工作走深走实。

正在整改需长期坚持,

第二方面落实全面从严治党要求仍有差距,关键环节根源问题亟待解决

一、管党治党责任传导还不够有力

1."一把手"思想认识不到位。党风廉政建设工作研究部署不够,警惕性不足,未能把全面从严治党贯穿于全过程。2024年校领导班子会议研究党风廉政建设有议题无会议内容,2025年没有对廉政建设进行专题部署。

整改落实情况:一是强化"一把手"主体责任,提高思想认识,将全面从严治党、党风廉政建设贯穿党校工作全过程,杜绝重部署、轻落实的现象。二是规范校领导班子会议流程,2025年年内至少召开2次党风廉政建设专题会议,明确会议议题、细化会议内容,杜绝"有议题无内容"的问题。三是建立党风廉政建设常态化部署机制,将廉政建设工作纳入年度重点任务,定期研究推进、督查落实,切实把全面从严治党要求落到实处。

正在整改需长期坚持,

2.班子成员履行"一岗双责"还不够到位。对所承担的领导责任重视不够,对分管股室、分管人员存在"好人主义"心态,不愿管不想管。

整改落实情况:一是强化班子成员"一岗双责"意识,明确每位成员分管领域的党风廉政建设、业务工作等责任,摒弃"好人主义"心态,主动履行管理监督职责。二是建立分管工作督查机制,班子成员定期对分管股室、分管人员工作开展检查,及时发现并纠正不作为、不愿管的问题。三是将"一岗双责"落实情况纳入班子成员考核,明确责任清单,倒逼班子成员主动担当、严格履职,杜绝敷衍应付、不愿管的现象。正在整改需长期坚持,

3.传导责任压力还不到位。廉政谈话流于形式,未能充分发挥压实廉政责任、层层传导全面从严治党压力的作用。

整改落实情况:一是规范廉政谈话制度,明确谈话频次、内容和要求,摒弃形式化流程,围绕分管领域廉政风险、干部思想动态等开展针对性谈话,切实发挥谈话提醒、压实责任的作用。二是健全责任传导机制,通过廉政谈话层层传递全面从严治党压力,要求班子成员、股室负责人逐级开展谈话,确保责任传导到每一名干部职工。三是强化谈话成效跟踪,对谈话中发现的问题建立台账,明确整改责任和时限,定期督查整改落实情况,让廉政谈话真正成为传导压力、防范风险的重要抓手。

正在整改需长期坚持,

二、廉洁防线还存有漏洞

1.物资采购的决策、执行与监督未能形成有效闭环。采购决策透明度与规范性不足,执行过程缺乏精细化管理与痕迹追溯,监管存在断点,易滋生风险。

整改落实情况:一是健全物资采购决策机制,明确采购决策流程、审批权限,提升决策透明度与规范性,杜绝决策随意性。二是规范采购执行流程,细化采购各环节操作标准,做好采购过程痕迹追溯,实现精细化管理。三是完善采购监督体系,明确监督责任主体,定期开展采购流程督查,堵塞监管断点,防范采购环节风险,形成决策、执行、监督闭环。

整改完成

2.财务管理不规范。存在未取得正式发票使用白条列支18316.3元伙食费,支付575.2印刷费、237.48元报刊费等问题,购买906元办公用品未按规定使用公务卡结算等情况。存在将零余额账户资金转入基本户使用,982元基本户利息收入未上缴财政问题。购置的18700元体育器材、7676元液晶屏幕、18500元集装箱、19600元电动伸缩门、6110元空调等多项资产未纳入固定资产账目管理。2023年至2024年发生的10572元差旅费支出缺少必要的领导审批环节。

整改落实情况:一是强化资金支付与审批管理,严格规范支出行为。全面清理现有白条列支行为,要求相关经办人限期补开或换开正式发票,确无法取得的需书面说明情况并由单位负责人签字确认;严格执行公务卡强制结算目录,对办公用品等未按规定使用公务卡支付的进行通报并完善后续报销手续;严禁将零余额账户资金转入基本户使用,立即纠正违规转拨行为;同时,健全差旅费审批制度,明确所有差旅支出必须经分管领导及主要领导审签后方可报销,对2023年至2024年缺失审批环节的差旅费逐一补签并追究相关人员责任。二是全面清查资产与收入管理,确保资产完整和收入合规。对未纳入固定资产账目管理的体育器材、液晶屏幕、集装箱、电动伸缩门、空调等资产,按照实际购置成本及时补记入账,并录入资产管理系统,明确使用部门和保管责任人;对基本户产生的982元利息收入,按规定全额上缴财政,不得截留、挪用,今后定期核查账户利息并严格执行"收支两条线"管理。三是完善内部控制与监督机制,建立长效约束。修订单位财务管理办法,明确发票取得、资产登记、资金划转、审批权限等关键环节的操作规范,将白条列支、违规转款、资产不入账等行为纳入负面清单;加强财务人员培训与审核把关,定期开展内部自查自纠,对屡查屡犯的问题视情节严肃追责问责,切实堵塞管理漏洞。

整改完成

3.未进行廉洁风险排查。对关键岗位和重点领域未开展风险隐患排查,未建立风险隐患排查台账,防控机制前瞻性和针对性不够。

整改落实情况:一是全面开展廉洁风险排查并建立台账。紧盯财务管理、物资采购、资产购置、资金支付等关键岗位和重点领域,组织全面风险隐患排查,逐项梳理业务流程中的廉洁风险点,建立"一岗一档"的风险隐患排查台账,明确风险等级、责任人和防控措施,确保底数清、情况明。二是深化风险研判,提升防控机制的前瞻性和针对性。在全面排查基础上,结合单位实际对风险发生的可能性、频次及影响程度进行综合分析,对高风险环节制定"一对一"防控预案,完善内部审批流程和监督制衡机制,定期开展风险动态评估与更新,推动廉洁风险防控从被动应对向主动预防转变。三是健全常态化排查与责任落实机制。将廉洁风险排查纳入日常管理工作,每半年至少组织一次专项排查,对发现的新风险点及时补录台账并制定整改措施;强化结果运用,将风险防控落实情况与岗位职责、绩效考核挂钩,对排查不深入、防控不到位导致问题的,严肃追究相关人员责任,形成闭环管理。

正在整改需长期坚持,

三、作风建设常态长效机制还未形成

1.机关行政管理流程不完善。文件收发登记管理制度缺失,运行责任不清,存在漏洞。

整改落实情况:一是健全文件收发登记制度,明确管理规范。结合党校工作实际,制定《党校文件收发登记管理办法》,明确所有来文统一由办公室归口管理,实行"一收一登、一办一签",建立纸质与电子双台账,逐件编号、登记来文单位、文号、标题、密级、办理时限及流转去向;对发文实行拟稿、核稿、签发、编号、印制、分发全流程登记,确保文件流转可追溯、可查询,从制度层面堵塞管理漏洞。二是厘清运行责任链条,实现闭环管理。细化文件收发各环节岗位职责,明确签收、登记、拟办、批办、承办、催办、归档等流程的具体责任人,推行"首接负责制",杜绝推诿扯皮;针对党校教学培训、科研管理、学员管理等不同性质文件,分类设定办理时限和督办机制,建立文件办理反馈单,确保事事有人管、件件有着落,形成完整的责任闭环。三是强化监督检查与责任追究,提升执行实效。每季度对文件收发登记管理情况开展专项自查,重点核查文件漏登、流转不畅、办理超期等问题,对发现的问题建立整改台账限期销号;将文件流转效率与部门年度考核挂钩,对因管理不到位造成文件遗失、泄密或工作延误的,严肃追究相关人员责任,推动党校行政管理工作规范化、精细化运行。

整改完成需长期坚持

2.学风校风建设不严谨。教学管理"工匠精神"导向不鲜明,教师教案编写、课件制作、课堂讲授不够精益求精。学员管理不严格,对学员缺课、旷课、课堂玩手机等纪律约束宽松软。

整改落实情况:一是树立教学"工匠精神",强化全过程质量管控。建立教案编写、课件制作、课堂讲授的统一规范标准,推行集体备课和教案评审制度,定期开展优秀教案、精品课件评选和示范课观摩活动,将教学精细化管理要求纳入教师年度考核,引导教师反复打磨课程内容、精心设计教学环节,推动课堂教学质量整体提升。二是从严学员管理,严肃课堂纪律。修订完善学员管理规定,严格执行考勤、请假、课堂秩序等制度,对学员缺课、旷课、课堂玩手机等行为实行"一次提醒、两次通报、三次约谈"的分级处理机制,将学员在校期间学风表现纳入结业鉴定并向组织部门反馈,切实强化纪律约束力,营造严谨务实的学风校风。三是健全学风校风建设长效机制,强化考评问责。将学风校风建设纳入教学管理和学员管理部门年度考核指标体系,定期开展教学督导和学员纪律专项检查,对教学不认真、管理宽松软的情况进行通报并限期整改,对表现突出的教师和学员予以表扬激励,推动形成精益求精、从严治学的鲜明导向。

整改完成需长期坚持

3.年轻教师教学经验和科研积累薄弱。外出培训、参与实践、开展调研机会和渠道有限,知识更新速度跟不上新时代教学发展需要。

整改落实情况:一是健全导师帮带机制,强化教学科研基本功训练。为每位年轻教师配备教学经验丰富、科研能力突出的骨干教师作为导师,制定"一对一"培养计划,明确每学期听课评课、集体备课、课题合作等具体要求;定期举办青年教师教学基本功竞赛和科研能力提升专题培训,通过"以赛促教、以训促研"的方式,帮助年轻教师尽快掌握教案编写、课堂讲授、课题申报等核心技能,夯实教学科研基础。二是拓宽外出培养渠道,搭建实践调研平台。积极争取上级党校和高校培训资源,每年有计划地选派年轻教师参加各类师资培训班、学术交流活动和精品课程观摩;与基层单位建立常态化实践锻炼机制,组织年轻教师到改革发展一线开展蹲点调研、挂职锻炼,鼓励结合地方发展实际开展课题研究,推动理论与实践深度融合,加快知识更新步伐。三是完善激励保障机制,激发成长内生动力。设立青年教师培养专项经费,对参加外出培训、完成高质量调研报告或发表科研论文的给予相应支持;建立年轻教师成长档案,将培训成果、调研成效与年度考核、职称评聘挂钩,定期组织教学科研成果交流展示活动,营造比学赶超的良好氛围,为年轻教师快速成长提供制度保障。

正在整改需长期坚持,

3.能力作风建设责任压得不实。2024年《〔*〕市委党校深化能力作风建设"抓基层、打基础、强落实、见实效"活动工作要点》《〔*〕市委党校深化干部能力作风建设2025年实施方案》内容照搬照抄,文字不严谨、行文跑粗,问题查摆不严不实。

整改落实情况:一是从严把关文件制定,坚决杜绝照搬照抄。修订完善文件起草审核制度,明确所有工作方案、实施方案必须结合党校主责主业和年度重点工作任务,由责任科室在深入调研基础上起草,经分管领导审核、主要领导审定后方可印发;对2024年、2025年相关方案进行重新修订,逐条对照工作实际调整完善,确保文件内容务实管用、文字严谨规范。二是强化文风整治,提升材料质量。开展"文风不严、行文跑粗"专项治理,组织办公室及业务骨干进行公文写作培训,建立文件起草、核稿、签发"三轮审核"机制,重点审核文字表述是否准确、逻辑是否清晰、措施是否可行;对文件质量不高、敷衍应付的科室和个人进行通报批评,并将文风情况纳入年度考核,推动形成严谨细致的良好作风。三是深入查摆问题,压实责任链条。组织能力作风建设专题"回头看",对照方案逐项梳理落实情况,重新开展问题查摆,建立问题清单、责任清单、整改清单,实行销号管理;明确主要领导为第一责任人,分管领导为具体责任人,定期督查整改进展,对问题查摆不严不实、整改不到位的严肃追责问责,确保能力作风建设取得实效。

整改完成需长期坚持

第三方面领导班子整体功能发挥存在短板,干部人才队伍引领支撑不够有力

一、领导班子建设存在短板

1.领导班子表率作用还不够突出。2023、2024年两个年度领导班子、班子成员述职报告内容雷同。

整改落实情况:一是严格述职报告审核把关,杜绝内容雷同。建立述职报告前置审核机制,明确班子成员述职报告须结合年度重点工作、分管领域实际和个人履职情况撰写,突出当年工作亮点、存在问题及改进方向,由主要负责同志逐一审核把关,对内容雷同、缺乏针对性的责令重写;同时将述职报告质量作为年度考核评价的重要内容,以制度刚性保障报告的真实性和差异性。二是强化表率作用发挥,带头真抓实干。领导班子带头落实教学听课、科研攻关、学员管理等各项制度,每位班子成员每学期至少深入课堂听课2次、牵头开展1项调研课题、参与1次学员座谈,在急难险重任务中靠前指挥、带头落实;定期向教职工通报班子成员履职情况,主动接受监督,切实以"关键少数"的示范引领带动全校作风转变。三是健全述职评议机制,压实整改责任。将述职报告雷同问题纳入领导班子作风建设整改台账,明确整改时限和责任人;每年底组织开展领导班子及成员履职情况民主测评,邀请教职工代表参与评议,对测评反映的问题及时反馈、限期整改,对表率作用发挥不突出、述职报告仍存在敷衍应付情况的严肃约谈问责,推动领导班子在务实担当上作表率。

整改完成

2.民主生活会质量不高。会前谈话流于"例行公事",问题查摆未能真正把自己摆进去,整改措施硬招实招少,还未形成整改闭环。

整改落实情况:一是从严规范会前谈话,确保问题查摆入心入脑。修订民主生活会实施细则,明确会前谈心谈话必须做到"三必谈",谈话记录须聚焦具体问题、具体事例,避免空泛表态;要求班子成员撰写对照检查材料时严格"把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去",由主要负责同志逐一审核,对查摆问题不深不透、避重就轻的责令修改完善,切实增强自我革命的严肃性。二是细化整改措施清单,实行销号闭环管理。对民主生活会查摆出的问题,建立"问题清单、责任清单、整改清单"三单合一台账,逐项明确整改措施、责任领导、完成时限和验收标准,整改措施要突出可操作、可量化,坚决杜绝"原则话""虚举措";实行销号管理制度,每季度召开整改调度会通报进展,整改结果在一定范围内公示,接受党员干部监督,确保问题改彻底、改到位、形成闭环。三是健全质量评估机制,强化督导问效。建立民主生活会质量评价指标体系,将会前准备、问题查摆、批评和自我批评、整改落实等情况纳入评价范围,每年开展一次质量评估;邀请市委组织部、市纪委监委有关同志到会指导,对民主生活会质量不高、整改走过场的,及时叫停或责令重开,并对相关责任人进行约谈,推动民主生活会真正开出辣味、取得实效。整改完成需长期坚持

3.班子会、支部会、校委会的权责边界、议事规则及执行程序还不够清晰、不够规范。会议记录未能严格区分会议类型,常出现"一套人马、三块牌子"的混同记录现象。模糊了党支部政治把关、思想引领与校委会行政决策、日常管理之间的应有界限,未能准确、清晰地反映党组织在重大事项决策过程中的前置讨论、政治审核作用以及校委会在行政事务中的决策执行过程。

整改落实情况:一是厘清权责边界,分类制定议事规则。修订完善《校委会会议议事规则》《党支部委员会议事规则》和《校长办公会议事规则》,明确三类会议的功能定位:党支部委员会聚焦重大事项前置研究、政治把关和思想引领,校委会聚焦行政事务决策和日常管理,班子会聚焦教学、科研、行政等具体工作部署。分别制定议事清单,厘清决策权限和程序,避免权责交叉、边界模糊。二是规范会议记录,严格区分会议类型。建立"一会一记、分类存档"制度,指定专人负责会议记录,严格按会议类别分别使用专用记录本,不得混用、串记。会议记录须如实反映参会人员、讨论过程、表决情况、决议结果等要素,对党支部委员会的前置研究讨论意见、政治审核意见等予以清晰载明,完整呈现党组织在重大事项决策中的把关作用和校委会在行政事务中的决策执行过程,确保记录准确、程序可溯。三是健全执行程序,强化制度刚性约束。建立"议题申报-分类上会-决议落实-反馈闭环"的工作流程,严格按议题性质和权责归属确定上会类型,杜绝"一套人马、三块牌子"混同开会、混同记录现象。定期对会议记录和议事程序执行情况进行专项检查,对权责不清、程序不规范、记录混同等问题及时通报整改,并将执行情况纳入年度考核,推动各类会议规范运行、各司其职。整改完成

二、师资队伍建设问题较多

1.教师队伍年龄断层问题突出。现有专职教师50岁以上占比达63.6%,35岁以下青年教师仅占18%教学创新活力不足。

整改落实情况:一是拓宽引才渠道,优化队伍年龄结构。积极争取编制和政策支持,通过公开招聘、人才引进等方式,有计划地补充35岁以下专职教师,逐步降低队伍平均年龄;探索建立兼职教师库,聘请上级党校专家、高校学者、实践经验丰富的领导干部担任兼职教师,形成"专职为主、兼职补充、老中青结合"的师资梯队,缓解教学力量断层压力。二是完善梯队建设,激发内生动力。建立"以老带新、青蓝结对"培养机制,组织经验丰富的老教师与青年教师结成帮扶对子,在备课、授课、科研等方面进行传帮带;实施青年教师教学能力提升计划,定期开展教学竞赛、精品课打磨、集体攻关等活动,对教学科研成果突出的青年教师给予倾斜支持,充分释放队伍创新活力。三是搭建成长平台,培育创新团队。鼓励青年教师参与重点课题调研、主体班次教学和基层宣讲实践,在实践锻炼中加快成长;设立青年教师专项科研经费,支持围绕地方发展实际开展研究,推动教学相长、研用结合;积极推荐优秀青年教师参加各级教学比赛、师资培训、学术交流,营造有利于青年人才脱颖而出的良好环境,不断增强教学创新整体效能。正在整改需长期坚持,

2.电教队伍偏弱。专职人员1人多岗,兼职人员流动性大,电教服务不够稳定高效。

整改落实情况:一是优化电教队伍结构,稳定人员力量。积极争取编制支持,逐步增加专职电教人员配备,明确专职人员岗位职责,减少"一人多岗"现象;建立兼职电教人员储备库,优先从年轻教师、信息技术相关专业人才中选拔,签订相对稳定的服务协议,降低人员流动性,确保电教服务力量基本稳定。二是加强专业能力培训,提升服务水平。定期组织电教人员参加多媒体设备操作、智慧校园系统维护、在线教学平台应用等专题培训,鼓励到上级党校或专业机构跟岗学习;建立"AB角"互补机制,专职人员与兼职人员交叉培训、互相补位,确保在人员变动或突发情况下电教服务不中断、保障不断档。三是健全电教工作机制,强化服务效能。制定电教设备管理和服务保障工作规范,明确教学设备日常巡检、故障报修、应急响应等工作流程;建立"课前调试、课中保障、课后维护"的全流程服务机制,对主体班次和重要教学活动实行专人负责、全程跟踪,定期开展服务质量评估,以制度刚性保障电教服务高效稳定。

正在整改需长期坚持,

3.队伍治理存在短板。对教职工政治标准、纪律要求和作风表现未能等同甚至严于对学员的要求,管理理念存在"灯下黑"倾向。

整改落实情况:一是树立"打铁还需自身硬"的管理理念,明确更高标准。旗帜鲜明地提出"对教职工的要求严于对学员的要求",修订完善教职工行为规范和纪律守则,将政治标准、师德师风、考勤纪律、课堂纪律等内容细化量化,纳入日常管理和年度考核;开展"灯下黑"问题专项整治,组织全体教职工对照学员管理规定开展自我剖析,以更高标杆约束自身言行,切实做到要求学员做到的、教职工首先做到,要求学员禁止的、教职工坚决杜绝。二是健全从严管理机制,强化纪律刚性约束。建立教职工与学员管理标准对照清单,定期组织专项检查,重点查纠教职工在课堂纪律、考勤制度、廉洁自律等方面是否存在"特殊化""宽松软"现象;实行教职工作风表现"红黑榜"通报制度,对纪律松弛、作风不严的及时约谈提醒,情节严重的一律严肃处理,坚决防止"灯下黑"问题滋生蔓延。三是加强日常监督,压紧压实管理责任。将教职工政治表现、纪律作风纳入支部书记述职评议和科室负责人"一岗双责"考核内容,建立"分管领导-科室负责人-个人"三级管理责任链条;设立作风监督信箱和热线,畅通学员和教职工反映渠道,对反映的问题第一时间核查处置,推动形成对教职工从严要求、从严管理、从严监督的常态长效机制。整改完成需长期坚持

三、在调动和激发教师积极性方面措施仍显不足

1.对教师正向激励不充分。职称评定、评优评先等环节发表论文、承担课题等科研成果所占权重高于实际教学效果,一定程度上削弱了教师深入探究教学的主动性。

整改落实情况:一是重构评价体系,突出教学实效核心地位。 修订职称评定与评优评先办法,坚决破除"唯论文、唯课题"倾向,将教学工作量、教学质量评估、主体班次学员评教结果作为核心硬指标,明确规定教学实绩在职称评审与各类评优中的权重不低于60%。建立教学"一票否决制",凡教学评估不合格者,无论科研成果多少,均不得参与职称晋升及评优。二是优化科研导向,强化教研深度融合。调整科研考核方向,引导科研服务于党校主业主课。增设"精品课建设""教学案例开发""决策咨询报告"等应用型成果在考核中的认定权重,将高质量课程研发等同于省部级课题认定,鼓励教师将科研成果转化为优质教学专题,切实解决科研与教学"两张皮"现象。三是健全激励机制,激发深耕教学内驱力。设立"精品课专项奖励"和"教学名师"津贴,对在教学改革、课程创新中表现突出的教师给予绩效奖励和优先晋升通道。建立常态化教学竞赛机制,对获奖者直接纳入年度考核优秀等次,并在外出研修、学术交流方面给予倾斜,真正让潜心教学者在待遇上有甜头、事业上有奔头。

正在整改需长期坚持,

2.教师自身"担当精神"与"斗争本领"还欠缺。部分教师科研攻关不愿啃"硬骨头",倾向于选择容易出成果、风险较小课题。课堂教学担心失控或触及敏感话题,往往将讨论限制在一定范围内,不敢于引导学员展开深度探讨。

整改落实情况:一是优化评价指标体系,突出教学实绩导向。修订完善职称评定、评优评先等评价办法,合理调整科研成果与教学效果的权重配比,将教案质量、授课效果、学员满意度、教学创新成果等教学实绩作为核心评价指标,明确教学效果在评价体系中的占比不低于科研成果;同时细化教学效果考核维度,引入听课评课、学员评教、教学督导等多元评价方式,确保评价结果客观反映教师教学水平。二是建立教学专项激励机制,激发教学钻研热情。设立"精品课奖""教学创新奖""学员最满意教师"等专项荣誉,对在教学改革、课程开发、教学方法创新等方面表现突出的教师给予表彰奖励,并在职称评定、评优评先中予以加分倾斜;定期组织教学观摩、优质课展示和教学经验交流活动,营造重视教学、潜心钻研的良好氛围,引导教师将更多精力投入教学内涵提升。三是强化教学能力支持保障,为教师减负赋能。建立集体备课、磨课研课、教学反馈等常态化支持机制,帮助教师持续改进教学设计;适当调整科研任务考核要求,对以教学为主、教学成果突出的教师给予科研工作量减免或替代政策,减轻教学一线教师的科研压力,让教师有更多时间精力深耕课堂教学,真正实现教学与科研良性互促。