市审计局2026年工作总结及过去五年主要工作成果和未来五年工作思路
[*]市审计局2026年工作总结及过去五年主要工作成果和未来五年工作思路
2026年是"十五五"开局之年。[*]市审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，围绕市委、市政府中心工作，依法全面履行审计监督职责，各项工作取得新进展。现将有关情况报告如下。
一、2026年工作总结
（一）审计项目计划执行和整改情况
2026年，全市审计机关统一组织审计项目计划5类31个，其中财政审计8个、经济责任审计19个、资源环境审计1个、民生审计1个、重大政策落实审计2个。截至9月，各项审计项目按计划有序推进，财政审计聚焦预算执行和财政资金绩效，经济责任审计突出权力规范运行，资源环境审计紧盯生态保护修复，民生审计关注群众急难愁盼，重大政策落实审计促进政策落地见效。部分项目已经出具审计报告，审计发现问题正按程序移送整改。
在审计整改方面，2026年一季度对2016年以来上级审计机关查出问题整改情况进行全面梳理，已销号555个，未完成68个正按整改方案和时间节点有序推进。市审计局持续完善整改台账、对账销号、动态跟踪机制，对2025年度市级预算执行和其他财政收支审计查出的问题，督促责任单位逐项制定整改方案，明确整改目标、措施、时限和责任人，推动审计查出问题整改到位、处理到位、问责到位。审计整改闭环管理不断强化，形成了"查出问题-挂号整改-对账销号-建章立制"的全链条管理模式。
（二）重点工作完成情况
财政审计方面，围绕财政资源统筹和预算绩效管理，对市级预算执行和决算草案、部门预算执行、政府债务、国有资产管理等情况开展审计，揭示预算编制不细化、财政资金沉淀、政府采购执行不严等问题，促进盘活存量资金、优化支出结构、提升资金使用绩效。紧盯财政管理、部门预算执行、国有资产管理等领域，结合2025年度审计工作报告审议部署，督促相关部门规范预算管理、严格财经纪律，推动政府过紧日子要求落到实处。
经济责任审计方面，对19名党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员开展经济责任审计，坚持党政同审、任中与离任结合，重点审计贯彻执行重大经济方针政策、重大经济决策、财政财务管理、国有资产管理和廉洁自律等情况。审计中既查问题又促整改，推动领导干部依法履职、规范用权。同时强化审计结果运用，将经济责任审计结果作为干部考核、任免、奖惩的重要参考，促进权力在阳光下运行。
资源环境审计方面，完成资源环境审计1个，围绕森林防火、生态修复项目实施和专项资金使用，深入项目现场核查，运用地理信息数据比对，揭示生态保护责任落实不到位、专项资金使用不规范等问题，推动相关责任单位边审边改、系统治理。同时配合开展生态环境保护督察整改跟踪审计，对重点领域生态环境问题整改销号情况进行核查，促进生态修复和环境保护政策落地见效。
民生审计方面，完成民生审计1个，并依托重大政策落实审计同步关注教育、就业、社保、住房、农民工工资等民生资金使用。重点核查基础教育专项资金拨付使用、保障性安居工程推进、困难群众救助补助资金发放等情况，推动应拨未拨资金及时拨付、惠民政策应享尽享。对"保交楼"项目资金、农民工工资支付等群众关切问题，强化审计揭示和督促整改，切实维护群众合法权益。
重大政策落实审计方面，完成2个，围绕助企纾困、降费清欠、产业扶持、科技创新等政策落实情况，跟踪审计涉企资金拨付、政策兑现和项目推进。结合全市"153"总体构想和产业转型部署，关注产业扶持资金分配使用和项目绩效，推动政策落地、资金增效、项目提质。对审计发现的拖欠民营企业账款、违规收费等问题，督促及时清理化解，助力优化法治化、便利化营商环境。
二、过去五年主要工作成果
"十四五"时期（2021-2025年），[*]市审计局在市委、市政府和上级审计机关坚强领导下，围绕中心、服务大局，共完成审计项目476个，提出审计建议1617条，推动建立健全制度182项，审计查出问题整改完成率达98.89%。推动整改问题金额26.52亿元，移送问题线索28件，移送案件线索89件涉及73人。主要工作成果体现在以下五个方面。
（一）完成审计项目及整改方面
五年累计完成审计项目476个，覆盖财政预算执行、经济责任、政府投资、民生资金、资源环境、重大政策落实等主要领域。坚持查问题与促整改并重，审计整改管理系统动态跟踪60个项目209个问题，对151个问题督促制定完善规章制度63项，整改问题金额26.52亿元，移送问题线索28件。对要求立行立改的360个问题，整改完成率98.89%；对要求分阶段整改和持续整改的380个问题，均制定整改方案，明确时间表、路线图、责任人，持续跟踪落实。通过审计整改"回头看"和销号管理，历史遗留问题得到有力化解，审计监督威慑力和公信力进一步提升。
（二）注重高质量发展，着力构建现代产业体系
围绕全市"153"总体构想和现代化产业体系建设，聚焦产业转型、财政资金、政府投资、国有企业等重点领域开展审计。跟踪十大工业产业振兴专项资金、降费清欠、民营企业扶持等政策落实，揭示政策落实堵点、资金拨付慢、项目绩效不高等问题，推动涉企资金及时兑现、惠企政策落地见效。部分县（市、区）审计机关聚焦特色产业，开展现代农业、白酒及配套、文旅融合等领域审计，推动"竹酒主导、文旅赋能、农业筑基"等现代化产业体系构建。强化政府投资和国有企业审计，对重点项目决策审批、投资评审、招投标、工程监管等环节进行穿透式审计，揭示违规招投标、投资评审把关不严、工程实施混乱等问题，推动项目提质增效、国有资产保值增值。通过审计清理拖欠民营企业账款和违规涉企收费，持续优化营商环境，助力全市经济高质量发展。
（三）注重生态建设，着力打造天蓝水净地绿的美丽家园
深入贯彻习近平生态文明思想，把资源环境审计摆在突出位置。持续推进领导干部自然资源资产离任审计，揭示耕地保护、林长制落实、黑臭水体整治等方面问题，压实领导干部生态保护责任。开展生态修复专项资金、退耕还林资金、养殖场粪污处理等专项审计，推动生态项目规范实施和资金高效使用，促进绿色养殖和生态保护协同发展。持续跟踪重点流域生态治理、城市黑臭水体整治、历史遗留矿山地质环境恢复治理等，推动中央和省级生态环境保护督察反馈问题整改销号。截至2024年底，第二轮中央生态环境保护督察反馈的20个问题已完成15个，重点流域试点排查反馈的520个问题全部整改完成，历史遗留矿山地质环境问题173个完成整改销号。通过审计促进生态环境质量持续改善，天蓝、水净、地绿的美丽家园建设取得新成效。
（四）注重民生保障，着力改善人民生活品质
坚持以人民为中心的审计理念，持续加大民生资金和项目审计力度。对"两直达"资金、灾后重建资金、稳就业资金、保障性安居工程、农村饮水安全、退耕还林补助等开展专项审计，揭示民生资金兑付不到位、项目违规招投标、资金低效闲置等问题，推动民生资金及时足额拨付、惠民项目加快建设。深入施工现场推动"保交楼"项目，关注农民工工资支付制度落实，推动从源头治理拖欠农民工工资问题。对公租房、教育、养老、医保等领域资金管理使用进行审计，督促拨付基础教育专项资金、落实困难群体救助补助政策。五年间，全市审计机关推动整改民生领域问题涉及金额数十亿元，促进民生政策落实和人民生活品质提升，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。
（五）注重社会治理，着力提升治理能力和治理水平
坚持"治已病、防未病"，推动审计成果转化为治理效能。推动形成"发现问题-整改落实-完善制度-提升治理"的良性循环，五年推动建立健全制度182项，促进被审计单位堵塞漏洞、规范管理。强化审计监督与纪检监察、巡察等监督贯通协同，移送问题线索89件涉及73人，推动追责问责和以案促改，发挥审计在反腐治乱中的重要作用。聚焦权力规范运行，对司法、教育、住建等权力集中、资源富集领域加强审计，揭示重大决策违规、权力寻租等问题，促进依法行政、廉洁用权。关注农村集体"三资"管理、乡村振兴衔接资金、基层治理等，揭示扶贫项目资产底数不清、衔接制度不健全等问题，推动基层治理体系和治理能力现代化。通过审计整改管理系统动态跟踪、回审复查，对60个项目209个问题开展回审，督促责任单位完善内控制度，提升公共资源配置效率和社会治理精细化、规范化水平。
三、2027年及未来五年工作思路
2027年至2031年是全市深入实施"十五五"规划、推进中国式现代化[*]实践的关键阶段。[*]市审计局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，围绕全市"153"总体构想，落实全省审计机关"五个新"要求，依法全面履行审计监督职责，以高质量审计监督服务保障经济社会高质量发展。重点抓好以下六个方面。
（一）坚持政治统领，把牢审计工作正确方向
始终把党的领导贯穿审计工作全过程各方面，严格执行审计重大事项
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