县财政局党组关于十五届县委巡察整改进展情况的报告
县财政局党组关于十五届县委巡察整改进展情况的报告
根据十五届县委的统一部署,2025年[*]月[*]日至2026年[*]月[*]日,县委第六巡察组对[*]县财政局党组进行了巡察,并于2026年[*]月[*]日反馈巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况报告如下。
一、党组履行巡察整改主体责任情况
(一)提高政治站位,压实整改主体责任。局党组将巡察整改作为重大政治任务,第一时间召开党组会议安排部署,研究制定《[*]县财政局党组关于十五届县委巡察反馈意见的整改落实方案》,逐项分解反馈问题、细化任务分工、建立整改台账,明确责任人、整改措施和时限,实现"事事有人管、件件有着落"。成立由党组书记任组长、班子成员任副组长、各股室(中心)负责人为成员的整改工作领导小组,党组书记靠前指挥、调度督办,推动整改工作高位推进、有序实施。
(二)坚持统筹融合,提升整改实际成效。坚持系统谋划、统筹推进,把巡察整改同全面从严治党主体责任落实、财政资金监管、预算改革、民生保障等重点工作一体推进,着力解决财政领域群众急难愁盼问题,实现整改与业务两手抓、两促进。坚持标本兼治,深挖问题根源,制定印发《[*]县行政事业单位和县属国有企业内控制度建立与执行专项整顿方案》、党政机关落实过紧日子要求《工作提示》《[*]县属国有企业优化重组改革实施方案》《进一步加强政府采购管理的通知》《关于进一步加强政府购买服务管理工作的通知》等文件,进一步规范财政管理、补齐监管短板,推动整改成果长效固化。
(三)强化督导检查,严把整改质量关口。建立整改督导机制,由整改领导小组定期开展督导,采取"听汇报、查资料、看现场、访群众"方式,对各责任人和股室(中心)整改情况全程跟踪问效,动态掌握进度、纠治存在问题。主动接受干部职工和群众监督,广泛征集意见,以严实作风保障整改公开透明、见底见效。
二、巡察反馈问题整改落实情况
(一)聚焦贯彻党中央决策部署在基层的落实情况加强监督,督促基层党组织和党员干部以实际行动做到"两个维护"方面。
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入。
整改情况:一是严格执行"第一议题"制度,结合树立和践行正确政绩观学习教育,2026年召开党组会议15次,常态化跟进学习最新指示批示与会议精神,将习近平总书记关于财政金融、财会监督、国资监管等重要论述纳入学习计划,依托党组会、理论学习中心组、干部集中学习开展专题学习4次,做到及时学、深入学、联系实际学。二是建立党组会前学法机制,组织学习《预算法》《政府采购法》等财政法规10次,围绕行业法规开展专题研讨2人次。三是开办财政业务大学堂9期,讲解政府债务、国库支付、政府采购等政策;制定干部年度学法计划,组织集中学法36次,持续提升干部法治素养与业务能力。
2.政府投资项目资金监管作用发挥不够充分。
整改情况:一是2026年在建政府投资项目全部开工,联合住建、交通、林草及各乡镇开展项目实地核查,重点查看仁和路管网改造、农村公路新改建、"三北"工程、以工代赈、农村综合改革等项目进度、资金支付、招投标资料、施工日志等资料,强化线上审核,及时处置预警信息。二是4月21日至23日举办全县财务人员培训班,将2025年度项目资金管理共性问题纳入培训内容,夯实基层资金管理基础。三是印发《关于开展2025年项目支出绩效评价的通知》《[*]县2026年预算绩效管理工作方案的通知》《[*]县项目支出绩效评价管理暂行办法》,规范绩效自评报送流程,选取高标准农田等28个重点项目实施第三方绩效评价,涉及资金21亿元。四是落实绩效结果应用办法,在编制2027年部门预算时,将绩效评价结果作为预算安排、资金分配重要依据,发挥绩效评价导向作用,提升预算管理质效。
3.履行国有资产管理职责不够到位。
整改情况:一是开展专项检查"回头看",复盘2023年《行政事业性国有资产管理情况专项检查》,梳理资产未及时入账、在建工程长期挂账未转固、资产处置滞后、账实不符等问题,形成专项总结报告。二是4月13日起选取20家行政事业单位、县属国企开展内控制度专项整顿检查,核查资产台账、在建工程转固等事项,现场反馈人社局、[*]镇资产管理短板,实行销号管理。三是压实国企资产监管责任,建立资产清查督导台账,2026年开展督导检查2次,跟踪督办2024年排查发现的3项国企固定资产管理不规范问题,督促建章立制、长效管控。
4.落实财政监督指导责任有差距。
整改情况:一是落实自治区财政厅工作部署,印发《[*]县2026年会计法规制度执行情况行政执法方案》,抽取11家单位开展会计制度执行检查,规范检查流程,提升监管针对性。二是2026年2月,印发《2025年财政委派会计考核方案》,已完成2轮考核,梳理会计基础、岗位履职、业务能力方面突出问题;印发《2026年度全县会计人员培训方案》,4月21-23日组织全县财务人员培训,严格落实培训考勤、事假的各项要求,杜绝"考勤签到不全、缺席未履行请假手续、个别参训人员未参加培训考试"等问题发生。三是印发《[*]县行政事业单位和县属国有企业内控制度建立与执行专项整顿方案》,组织单位自查并开展重点抽查,共检查26家单位(行政事业单位21家、国企5家),已将检查发现问题反馈相关单位,督促逐项抓好整改落实。针对内控缺失、执行不严、公务卡结算、政府采购等薄弱环节,印发公务卡、政府采购、政府购买服务配套文件,健全财会监督与内控管理体系
5.监督指导国有企业规范化运营有欠缺。
整改情况:一是充实国资监管力量,新增在职干部3名、西部计划志愿者1名,调整国资监管服务中心负责人,细化岗位职责,压实国企党工委监管责任。二是落实国企董事会报告制度,听取县属国企年度工作报告1次,召开国企党工委会议6次,掌握企业经营、资产运营、风险防控情况,协调解决企业发展难题。三是对照国资监管权责清单,结合县属国企优化重组,计划年内开展企业绩效考核及负责人考核,考核结果与薪酬、任免挂钩,倒逼企业规范运营。
6.意识形态工作责任制落实不够到位。
整改情况:一是2026年召开意识形态专题会议3次,修订《[*]县财政局2026年度意识形态工作要点》,推动意识形态工作与财政业务一体部署落实。二是严格落实季度风险研判,针对非法金融活动、国企改革、财政政策宣传等工作开展风险排查,形成研判报告,逐项落实防控举措。三是组织学习网络意识形态相关要求,执行政务信息"三审三校",上半年审核发布信息、公众号、网站文件27次;修订完善《[*]县财政局网络安全事件应急处理预案》,明确舆情处置流程,专人常态化监测舆情,筑牢网络意识形态防线。
7.开展铸牢中华民族共同体意识工作不够深入。
整改情况:一是将铸牢中华民族共同体意识纳入党组学习议题,2026年召开专题部署会3次,结合资金分配、干部队伍建设安排民族团结相关工作。二是制定《[*]县财政局2026年度铸牢中华民族共同体意识工作计划》并经党组审议,常态化开展民族团结宣传和主题实践活动,融入财政业务全过程。三是强化经费保障,截至10月累计拨付资金812.58万元,其中县级资金560.8万元用于宗教教职人员补贴、统战事务等,上级专项资金251.78万元用于课题研究、"三交"活动等。四是依托财政公众号制作微视频《"贷"不来的幸福》,倡导文明新风;结合主题党日、志愿服务下沉基层,开展民族团结宣传。五是7月3日组织30名党员赴六盘山红军长征纪念馆开展红色研学,学习红军在宁夏与各族群众团结奋斗历史,强化民族团结思想自觉。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风加强监督,推动全面从严治党向基层延伸方面
8.落实全面从严治党主体责任仍有不足。
整改情况:一是压紧压实管党治党责任,局主要负责人在年度"四述"中专项述廉;党组会套开党风廉政专题会3次,研究审议《全面从严治党三个清单》。二是班子成员落实"一岗双责",上半年对分管股室谈心谈话3次,在党组会汇报分管领域廉政建设情况2次,抓早抓小防范苗头性问题。三是推进多项专项整治,开展高标准农田财务督查,排查5项问题并反馈限期整改;开展农村集体"三资"检查,覆盖6乡镇,排查14项财务不规范问题;配合医保部门开展医保基金核查,追缴违规资金44.73万元;排查养老服务资金,盘活收回闲置资金83.38万元,安排250万元新建10个老饭桌。四是常态化开展警示教育,在干部大会宣读处分文件,主要领导讲授廉政党课,组织党员干部赴拘留所接受警
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