县委常委会2020年工作要点（4500字）

县委常委会2020年工作要点

2020年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。做好今年工作总的要求是：始终紧扣贯彻党的十九大精神这一主线，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，统筹推进"五位一体"总体布局，协调推进"四个全面"战略布局，坚持以人民为中心的发展思想，紧扣全面建成小康社会目标任务，全面做好"六稳"工作，坚决打赢打好三大攻坚战，全面抓好改革发展稳定和党的建设各项工作，确保全面建成小康社会圆满收官，得到民众认可、经得起历史检验。

一、坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导

坚持旗帜鲜明讲政治，充分发挥"总揽全局、协调各方"的领导核心作用，带头严守党的政治纪律和政治规矩，牢固树立"四个意识"，坚定"四个自信"，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实党中央各项决策部署，坚定不移地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做。认真贯彻民主集中制原则，进一步完善议事和决策机制,健全集体领导下的个人分工负责制,努力形成既有集中又有民主、既有纪律又有自由、既有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。认真执行组织生活制度，全面落实"三会一课"、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度，不断提高组织生活的质量和效果。

二、推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心

坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，持续在统一思想、统一步调、统一行动上下功夫见实效。认真抓好《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷和《习近平关于"不忘初心、牢记使命"重要论述选编》等重要著作和权威读本的学习使用。继续组织开展党的十九届四中全会宣讲活动，推动企业、农村、机关、校园、社区、网络全覆盖。认真学习全国两会精神，把学习大会通过的各项重要文件特别是习近平总书记重要讲话精神，与学习习近平新时代中国特色社会主义思想贯通起来，与学习党的十九大和十九届一中、二中、三中、四中全会精神贯通起来，确保习近平总书记重要讲话和大会精神落地生根。

三、强力实施乡村振兴战略

坚持规划引领，全面加强村镇规划管理，全力推进县域乡村建设规划、镇总体规划和村庄规划，在农村基础设施、产业发展等方面持续用力、提档升级，打造达到省级示范村标准的村庄〔…〕个，市级示范村庄〔…〕个、县级示范村庄〔…〕个。

创新产业发展模式。进一步强龙头、壮基地、育产业，支持龙头企业建设规模化现代化种养基地，拓展农产品加工业，调整优化农业结构，培育壮大新型农业经营主体，开展农业社会化服务经营。大力培育和扶持壮大农业产业化龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体。加大对种粮大户、家庭农场、农民合作社等支持力度，完善利益联结机制，让农户更多分享产业发展增值收益。

推进产业融合发展。积极发展"互联网+""旅游+""生态+"等模式，推进农业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合。扶持发展特色乡村手工业，打造一批"土字号""乡字号"品牌。加快农业"走出去"步伐，深化与"一带一路"沿线国家和地区农业合作。

四、推动城乡一体化发展

提升主城区能级品质。立足城区优势和资源禀赋，提升县城建设品位，全面提高县城路网、供水、电力等基础设施整体水平，统筹推进文化馆、体育场、体育馆、全民健身中心及卫生、养老、托幼机构建设，补齐公共服务短板，增强主城区辐射力、带动力。

提升城乡融合发展水平。优化"三大组团"发展格局，加快推进要素流动，合理配置公共资源，形成产业互补、功能集聚的城乡融合发展局面。逐步推进〔…〕、〔…〕在区域交通、城市供水等公共服务方面与城区共享，推动产城融合发展。

统筹城乡基础设施建设。加大老旧小区改造和管网建设力度，尽快完成与凯迪水务的谈判并实施接管；实施农村饮水安全提升工程。有序推进乡镇天然气建设，建立一体化的城乡天然气网络。加大对〔…〕、〔…〕等乡镇的培育力度，力争创建1-2个省级"特色小镇"。

五、大力推进生态文明建设

筑牢生态屏障。围绕"增绿、护绿、富绿、活绿"等重点内容，统筹实施"生态保护修复、造林绿化攻坚、森林质量提升、绿色产业富民"等增绿增效行动，推动"林长制"向纵深发力。全面落实"河长制"，明确县、乡、村三级"河长"职责，确保流域生态环境整体改善。

完善生态文明建设体制机制。严格落实生态环保"党政同责、一岗双责"。把环境保护放在压倒性位置，建立完善生态环境绩效评价考核与问责制度，全面实行领导干部自然资源资产离任审计，严格执行生态环境损害责任终身追究制。

推动绿色发展。强化约束性指标管理，推进能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动。倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，开展节约型机关、绿色学校、绿色家庭等创建行动。积极创建国家生态文明建设示范县。

六、全面深化重点领域改革

认真贯彻落实中央、省市委改革部署，抓紧抓好重大改革举措落地生根。深化"放管服"改革，完善权责清单、涉企收费清单、公共服务清单、行政权力中介服务清单，健全动态管理工作机制，推进清单标准化规范化建设和落地生效。继续做好国务院和省、市政府取消下放行政审批事项承接落实工作。持续推进金融体制改革，加大对小微企业、"三农"等领域的金融支持力度；深化农村改革，稳步推进农村集体产权制度改革，盘活农村集体资产；稳步推进行政村区划调整改革。推进大众创业、万众创新。扎实做好公共资源交易、城市管理、社会事业等体制机制改革，持续推进国防后备力量建设创新发展。

七、发展社会主义民主政治

支持和保障人大及其常委会依法行使职权，坚持和完善人民代表大会制度，更好发挥人大代表作用。支持政协依章程履行职能，围绕重点问题加强协商议政，提高建言质量水平。加强与民主党派、工商联和无党派人士的团结合作，加强党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作。构建"亲""清"新型政商关系，加大鼓励、支持、引导、保护民营经济发展力度，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。贯彻落实好党的民族、宗教、对台和侨务政策。坚持党建带群建，深化群团改革，落实政策措施，增强群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性。

八、加强宣传文化建设

牢牢掌握意识形态工作领导权。认真学习贯彻中国共产党宣传工作条例，加强意识形态阵地建设和管理，健全网络意识形态管理体制，加强对意识形态领域重大问题的处置和通报。强化网络舆论阵地监管，加强互联网内容建设，做大做强网上正面思想舆论，规范网上信息传播秩序，营造清朗的网络空间。

培育和践行社会主义核心价值观。广泛开展理想信念教育，深化中国特色社会主义、中国梦和社会主义核心价值观宣传教育。推进群众性精神文明创建，全面开展移风易俗、弘扬时代新风行动，实施全民道德建设工作，加强社会诚信体系建设。完善公共文化服务体系，继续推进文化惠民工作。

九、持续保障和改善民生

坚决打赢脱贫攻坚战。聚焦同步小康，一鼓作气，尽锐出战，举全县之力坚决夺取脱贫摘帽总决战的全面胜利，确保完成剩余〔…〕人脱贫出列任务。深入实施脱贫攻坚十大工程，优化"〔…〕""〔…〕"健康脱贫、教育扶贫、产业扶贫、就业扶贫各项扶贫政策。建立多点发力、各方出力、共同给力的大扶贫格局，完善稳定脱贫、防范返贫的长效机制，统筹安排实施乡村振兴战略与脱贫攻坚的衔接工作。完善扶贫小额信贷风险、涉贫信访舆情风险综合防控机制，着力防范化解扶贫领域风险。全面总结脱贫攻坚成果，提炼典型经验，宣传先进事迹，讲好扶贫故事。

推进民生工程与惠民实事建设。推进社会保障全覆盖工程，完善城乡最低生活保障和社会救助制度。把稳就业摆在突出位置，深入推进"大众创业，万众创新"，重点解决好搬迁户、失地农民、零就业家庭等群体就业创业。深化教育领域综合改革，大力发展素质教育，进一步提升各级各类教育质量和水平。深化医药卫生体制综合改革，强化医联体建设，实现县域医共体全覆盖，提高家庭医生签约服务水平。完善城乡居民基本医保和大病保险制度，提高新农合、城镇居民医保、基本公共卫生服务补助标准。做好新冠病毒患者及家庭的关怀、保障等后续工作。统筹做好残疾人、老龄、关心下一代等民生工作，不断提高人民群众幸福指数。

十、加强和创新社会治理

坚决维护国家安全和政治稳定，完善地方国家安全领导体制机制，制定党委（党组）国家安全责任制规定，加强政治安全等各重点领域国家安全工作协调机制。健全多元化社会矛盾化解体系，落实矛盾纠纷三级联排化解机制，推进自治、法治、德治相结合的乡村治理体系建设。

严格落实安全生产责任制，扎实推进隐患排查、专项整治、监管执法等工作，坚决防范和遏制重特大事故，确保社会大局和谐稳定。加强应急管理，扎实做好防汛抗旱、森林防火、防震减灾、人民防空和气象灾害监测预警等工作。

十一、推进全面从严治党向纵深发展

建设高素质专业化干部队伍。认真落实好干部标准，突出政治标准，大力选拔选拔加班加点、苦干实干、甘当幕后英雄的干部。加强党外干部队伍建设。认真贯彻党政领导干部选拔