全县安全生产专项整治行动方案

全县安全生产专项整治行动方案

为认真贯彻落实区市县党委、政府关于安全生产工作系列重要部署，按照自治区安全生产工作会议要求，进一步加强重点行业领域突出问题的专项整治，根治事故隐患，有效防范重大事故发生，结合我县实际，特制定本专项整治行动方案。

一、工作目标

以习近平新时代安全生产重要思想为引领，聚焦社会稳定和长治久安总目标，坚持人民利益至上，牢固树立"发展决不能以牺牲安全代价"的红线意识，以问题为导向，对重点领域、重点区域、重点部位、重点环节和重大危险源，集中开展安全生产专项整治，降低一批风险、移除一批风险、管控一批风险，健全监测预警应急机制，切实解决安全生产突出问题，确保不发生重特大事故，为自治区成立60周年大庆创造良好的安全生产环境。

二、整治重点

（一）道路交通专项整治。由县交通局牵头负责，公安、运管、发改、各乡镇场、贺兰工业园区等部门（单位）配合，开展道路交通安全隐患专项治理。落实新建、改扩建道路建设项目安全设施"三同时"制度，推广新建、改扩建道路建设项目安全风险评估制度，集中排查事故多发急弯陡坡、临水、团雾多发路段、校车行使路段，以及涵洞桥梁、铁路道口、平交道口，消除道路交通安全隐患。由运管所牵头负责，公安、交通、文广等部门配合，开展客运车辆专项治理，以大客车、旅游大客车、"营转非"大客车、危险化学品运输车、校车为重点，严查车辆带病运行；加强校车安全管理，加大资质证照审查，严格动态监控。由交通局牵头负责，公安、运管等部门配合，开展公交车辆专项治理，全面排查公交系统安全措施、配套设施落实情况以及应急处置能力。由农牧局牵头负责，公安、各乡镇场配合，开展农机车辆专项治理，严厉打击农用车、三轮汽车等违法载人行为。

（二）工程建设领域专项整治。由县住建局牵头负责，交通、水务、城管、电信等部门和各项目建设责任单位配合，开展城市公共设施、老旧建筑隐患综合治理。深化标准化工地建设，针对建筑起重机械、高支模、深基坑等风险隐患突出的重点领域，开展起重机械等危险性较大的分部分项工程专项整治，落实安全专项施工方案编制、论证、实施和管控要求。开展道路在建工程桥梁、高边坡和高空作业等的安全监管，严防建设工程作业事故的发生。

（三）人员密集场所专项整治。由县公安局牵头负责，各乡镇场、贺兰工业园区、交通、民政、商务、教育、卫生、文广、市场监管、运管、城管等部门（单位）配合，开展人员密集场所、高层建筑、大型综合体建筑、大型批发集贸市场、物流仓储等区域火灾隐患治理。严格审批、管控大型群众性活动，完善人员密集场所避难逃生设施，重点对消防设施缺失损坏和安全出口、疏散通道堵塞封闭等问题进行整治，确保生命通道安全畅通。

（四）危险化学品领域专项整治。由县安监局牵头负责抓总，各乡镇场、贺兰工业园区、公安、发改、市场监管、环保、卫生、消防、商务等部门（单位）按照责任分工和属地管理，分别牵头负责，落实贺兰县人民政府印发的《危险化学品安全综合治理方案》要求，深入开展危险化学品安全综合治理，全面提升危化品安全监管水平。加强危险化学品企业检维修违规动火作业、高处作业，以及违章违规开展受限空间作业、盲板抽堵、吊装等特殊作业，整治检维修各方安全管理主体责任不落实，施工现场管理混乱等问题。加强对农村、园区等闲置仓库非法储存汽油、甲醇等危险化学品安全管理，严肃查处各类非法行为。

（五）文化旅游场所专项整治。由县文广局牵头负责，各乡镇场、贺兰工业园区、交通、市场监管、消防、安监等单位配合，集中排查旅游景区（点）内道路交通、消防、游乐设施设备等安全防范措施落实情况，整治旅游场所安全生产主体责任不落实等问题。

（六）职业病危害专项整治。由县安监局牵头负责，各乡镇场、贺兰工业园区、卫生、人社、市场监管、总工会等单位配合，以尘毒危害因素、化工、冶金等行业领域为重点，集中开展职业病危害专项治理，依法限制或淘汰职业病危害严重的技术、工艺、设备、材料，推动职业病危害严重企业技术改造、转型升级或淘汰退出。

（七）特种设备专项整治。由县市场监管局牵头负责，各乡镇场、贺兰工业园区、公安、发改、商务、住建、教育、文广等单位配合，开展高风险和涉及民生的电梯、起重机械、大型游乐设施、油气输送管道等特种设备隐患专项治理，完善特种设备隐患排查治理和安全防控体系，建立特种设备风险预警与应急处置平台，提升特种设备风险监测、预警和应急处置能力。

（八）有限空间作业专项整治。由县住建局牵头负责，各乡镇场、贺兰工业园区、安监等单位配合，加强对养殖场、沼气池、污水池、化粪池、下水道、地下工程、暗沟、地坑、废井、地窖及工贸企业有限空间作业的安全监管，对存在有限空间作业的生产经营单位，要严格执行"先通风、再检测、后作业"的操作规程，防止有限空间作业事故的发生。

（九）燃气专项整治。由县住建局牵头负责，各乡镇场、贺兰工业园区、公安、市场监管、运管、消防等部门（单位）配合，开展燃气管道、液化石油气、加气站等各类燃气场站，各类非法违规燃气建设、经营行为，液化石油气钢瓶的充装管理和餐饮等公共场所燃气安全等专项治理，加强对管道占压等燃气管网安全隐患整治，加强液化石油气钢瓶的充装管理，加强对燃气经营企业安全生产主体责任落实、入户检查等情况的监督检查，依法查处非法经营液化石油气等行为。

（十）水利专项整治。由县水务局牵头，各乡镇场、贺兰工业园区、交通等部门（单位）配合，开展在建水利工程、农村饮水工程、水电建安全运行管理、水利工程设施维修以及病险库、防洪防汛等隐患治理，全面排查湖泊、沟渠等水域安全隐患，落实工程建设项目"三同时"制度，落实水域安全防护设施，切实做好水利安全生产工作。

同时，气象设施、林业、电力等行业主管部门也要结合本行业领域特点，组织开展有针对性的安全生产专项整治行动，集中排查治理事故隐患，净化安全发展环境。

三、工作要求

（一）加强领导。各单位要牢固树立安全生产"红线"意识，强化组织领导，做到早动员、早部署，要将专项整治触角真正深入到基层和企业。各级领导干部要切实转变作风，牢固树立事故可防可控的思想，在工作谋划部署上要实，针对性要强，要求要具体，措施要管用，可对照检查；工作实施上要实，行动要快，督导要紧，领导要上一线解决实际问题，坚决防止实际行动"悬空""最后一公里"没到。对工作认真的要表扬奖励，对工作不认真的要批评问责。

（二）明确责任。各生产经营单位要切实落实安全生产主体责任，强化企业风险控制和隐患排查治理双重预防机制建设，确保安全风险和隐患排查、监控、整改、防范等措施落实到位。按照"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"安全生产责任体系要求，