市民营经济局2022年工作要点

市民营经济局2022年工作要点

2022年，市民营经济发展局的总体工作思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神，紧紧围绕市委市政府中心工作，以创建全国民营经济示范城市为主线，以实施民营经济壮大计划为抓手，以开展"我与企业共成长"活动为载体，以培育实体经济和四新经济领域企业为重点，以打造服务平台、完善服务体系、提升服务能力为支撑，全面优化发展生态，精准落实市场主体"六稳六保"任务，推动民营和中小企业实现高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一、党建统领，为民营和中小企业发展提供重要保障

1.强化思想政治建设。贯彻落实党的十九届六中全会和二十大会议精神，切实将思想和行动统一到党中央部署上来。牢牢掌握意识形态工作领导权，增强党员干部政治敏锐性和政治鉴别力。

2.加强基层党支部建设。增强党组织凝聚力，促进党建工作与业务工作紧密结合，规范化开展党务工作和党员发展程序。

3.强化干部队伍建设。持续做好干部选拔任用，进一步加强干部日常管理监督，广泛开展评先树优活动，激发干部干事创业激情。

4.推进法治政府建设。全面落实重大行政决策合法性审查、公平竞争审查制度，发挥法律服务顾问作用，严格执行规范性文件"三统一"制度，实施权责清单动态管理，落实普法责任。

5.强化全面从严治党。落实管党治党责任，强化"一岗双责"意识，进一步完善和落实科学民主决策机制，筑牢拒腐防变的思想防线。

二、进位争先，深化全国民营经济示范城市创建工程

6.明确原则目标。围绕"民营富市"，高水平编制示范城市创建工作方案，充分发挥领导小组办公室作用，制发2022年全市民营和中小企业发展工作要点，召开民营经济（中小企业）发展工作领导小组会议，指导区市积极争创全省民营经济高质量发展先进区市。

7.改革创新发展。积极探索民营经济发展新方法、民营企业转型发展新途径和"亲""清"政企关系新样板，全市自选开展支持民营企业发展改革事项不少于80项，积极争取国家发改委认定推广。

8.加大经验宣传。以征集典型案例为载体，大力开展我市服务推动民营经济发展创新案例主题宣传活动，在全社会营造关注、支持创建全国民营经济示范城市的浓厚氛围。编发创建全国民营经济示范城市工作简报，推进各级各部门经验共享。

9.优化监测体系。优化民营经济发展运行监测指标体系，加强对民营经济和中小企业运行情况分析研判，定期形成全市民营经济主要指标运行情况、重点监测中小企业运行情况，编制《〔…〕市中小企业高质量发展指数报告（2022）》和《〔…〕市民营经济发展研究报告（2022）》。

三、培新育强，做强做专企业梯次培育新赛道

10.做强龙头企业培育赛道。创新市政府经济顾问活动形式，对入围中国民营企业500强、〔…〕民营企业100强企业实施奖励政策"免审即享"，建立市民营百强运行调度机制，力争新增入围〔…〕省民营百强企业1-3家。

11.做专"专精特新"培育赛道。力争新培育认定市级专精特新企业500家以上，培育评选〔…〕"隐形冠军"企业20家以上，省专精特新企业60家以上，新增工信部专精特新"小巨人"20家以上。

12.启动"新经济"企业培育赛道。力争培育评选雏鹰企业300家以上，瞪羚企业20家以上，力争新增2家独角兽企业。

四、聚焦重点，强化企业发展要素的全方位支撑

13.实施"民营经济壮大计划"。组织开展"我与企业共成长"活动，进一步完善"市委书记信箱""一点触发、多点联动"快速办理体系，优化清理拖欠账款长效工作机制。

14.加大金融要素供给。出台小微企业贷款风险补偿等融资支持政策，升级"〔…〕融资通平台"，开展中小企业融资担保业务额70亿元以上，通过区域性股权交易市场为中小企业实现融资20亿元以上。

15.创新开展"专精特新"企业新品发布。年内组织开展"专精特新"新品发布活动不少于2场次，对接技术和产品需求应用不少于60项。

16.纵深推进民营经济创意会平台。优化支持民营企业创新创意机制，全年高质量举办3-4场民营经济创意会，不少于10家优质企业发布创意创新项目方案。

17.培育一批小微企业双创基地（小企业产业园）和中小企业公共服务示范平台。新认定10个市级小微企业双创基地（小企业产业园），争创2个国家级小微企业双创示范基地；新认定10个市级中小企业公共服务示范平台，争创2个国家级中小企业公共服务示范平台。

18.多层面搭建普惠性服务平台。继续精准开展〔…〕民营中小企业"借力扬帆"行动，全年计划组织开展2次以上产学研技术对接活动，开展"〔…〕市新经济民营中小企业创新加速营"活动1次，常态化征集各类技术和科技成果需求50项以上。

19.完善中小企业基础服务平台。推动完善市级、区市、镇街、园区中小企业服务平台建设，发展合作服务商、服务站不少于20家，服务企业1000家次以上。

20.加大招商力度扩大引资成果。会同相关区市，依托本市民营链主企业、资本机构、产业园区和孵化器加速器运营机构，大力开展以商招商、资本招商、产业链招商。瞄准民营重点产业和四新经济项目，办好招商平台活动，争取引进一批、在谈一批、走访一批、储备一批。

21.融链发展，开展链主企业与中小企业"卡位入链"对接活动。组织以"专精特新"为代表的中小企业积极参与对接，展示产品应用场景，更好融入大企业产业链。全年举办专题对接会或应用场景展示活动不少于3次。

五、优化生态，全面提升民营中小企业服务能力

22.迭代升级"〔…〕政策通"平台。研究出台支持中小微企业集成化政策，建设运营好"〔…〕政策通"平台，深化平台三期建设，在全市范围内逐步推开涉企优惠政策"免申即享"，支撑300个财政惠企资金扶持项目在线申报。开展政策精准服务，深入基层开展政策宣讲活动20场以上，服务人数20万人次，编发《〔…〕市民营和中小企业政策一本通》（2022版），制作《政策速递》6期。

23.实施民营企业家培训行动。继续做好〔…〕民企大学线上商学院运营，全年拟上线100门课程，开展2期〔…〕民营中小企业大学高质量发展讲堂，2期〔…〕民企大学管理对标体悟提升专题活动。推进新锐企业家金融俱乐部、"民营企业上市之路-兵棋推演等融资培训活动，线下培训新锐企业家300名以上。

24.深化青深沪创新创业联动行动。充分发挥粤港澳大湾区协同创新中心和长三角地区协同创新中心作用，链接更多粤港澳、长三角地区优质企业、科研机构、创业创新服务机构汇聚到我市产业生态链中，开展青深、青沪交流对接活动各1场，全年服务企业不少于100家次。

25.实施民营中小企业数字化赋能行动。继续实施全市平台网络数字化扶助小微企业专项行动，开展中小企业工业互联网应用场景观摩学习，引导、鼓励和支持中小企业上平台用平台