关于加强和改进新时代思想政治工作的实施办法（征求意见稿）(第2/2页)

（2）构建青年教师思想教育和管理服务工作体系。完善青年教师培养培训、进修提升、考核评价机制，继续做好新老教师"结对子"传帮带，搭建青年教师成长发展平台。积极帮助青年教师解决住房、社会保障、子女教育等方面的合理诉求，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，让他们能够安心生活、奋力干事，有更多获得感。（牵头单位：组织人事处；配合单位：工会，各教学单位）

21.健全完善教师评聘和考核机制。把政治标准放在首位，严格教师资格和准入制度，制定执行学校《新任教师任职资格审核规定》，加强对新入职教师的思想政治、品德学风进行综合考察和把关，探索实行教师定期注册制度。制定学校《关于引进高层次人才的规定》，完善外籍教师和海外人才引进使用管理措施。完善学校《专业技术职务岗位设置及聘任管理办法》，在教师年度考核、职务（职称）评聘、评优奖励中，把思想政治表现和课堂教学质量作为首要标准，增加课堂教学权重，引导教师将更多精力投入到课堂教学上。落实教师职业道德规范约束，在人才引进、课题申报、职称评审、导师遴选等评聘和考核各环节实施师德"一票否决"，加强对选派教师出国（境）研修、学术交流的政治把关。（牵头单位：组织人事处；配合单位：教务处、外事公，各教学单位）

22.配齐建强思想政治工作队伍和党务工作队伍。健全完善选拔、培养、激励、退出机制，建设一支专职为主、专兼结合、数量充足、素质优良的思想政治工作队伍和党务工作队伍。

（1）加强辅导员、班主任队伍建设。完善学校《辅导员队伍建设意见》，以促进辅导员专业化、职业化和可持续发展为导向，积极探索创新，加大建设力度，确保长效投入，努力造就一支政治强、业务精、纪律严、作风正的高水平专兼职辅导员队伍。按师生比不低于1:200的比例设置专职辅导员岗位，选聘校内名师兼职担任辅导员或班主任。落实青年教师晋升高一级专业技术职务（职称）须有至少一轮担任辅导员或班主任工作经历并考核合格的要求。（牵头单位：组织人事处；配合单位：学生工作部、财务处，各二级学院）

（2）加强专职思想政治工作队伍和党务工作队伍建设。及时组织开展干部队伍选拔聘任、交流轮岗工作，确保专职思想政治工作人员和党务工作人员不低于全校师生人数的1%，每个二级学院至少配备1名专职组织员。推动思想政治工作队伍和党务工作队伍专业化职业化建设，探索职务职级"双线"晋升办法，实行职称评审单列计划、单设标准、单独评审。健全完善学校思想政治工作队伍和党务工作队伍培训制度，发挥党校培训功能，通过走出去引进来，举办辅导员培训班、党务干部培训班，提升思想政治工作队伍和党务工作队伍整体素质。（牵头单位：组织人事处（党校）；配合单位：学生工作部，各教学单位）

23.充分发挥党支部组织教育管理党员和宣传引导凝聚师生的主体作用。发挥党支部主体作用和基本功能，以党支部为基本单位来开展学习教育，推动思想政治建设抓在日常、严在经常，激发党支部和广大党员的创新活力。

（1）着力加强教师党支部建设。贯彻落实《中共教育部党组关于加强新形势下高校教师党支部建设的意见》，努力使教师党支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。高度重视教师思想政治状况，建立经常性分析研究教工党建工作机制，强化教师思想政治教育，切实解决教师实际问题，增强教师归属感获得感，把党支部建成党员之家、教师之家。严格教师党支部书记选配标准，加强教师党支部书记培养培训，大力推进教师党支部书记"双带头人"（党建带头人、学术带头人）培育工程。优化教师党支部设置模式，探索依托专业建设、创新团队、科研平台、名师工作室等设置教师党支部新路子。加强对出国出境或参加校外教学科研、实习指导、学术交流活动的教师党员管理。严格规范教师党支部各项组织生活制度，创新组织生活的内容和形式。（牵头单位：组织人事处；配合单位：各二级学院党总支、党支部）

（2）着力加强学生党支部建设。认真按照《普通高等学校学生党建工作标准》要求，将学生党建工作摆在突出位置，定期研究学生党建工作，建立教学单位领导班子成员、职能部门主要负责人联系指导学生党支部工作制度。充实支部工作力量，创新支部工作方法，保障支部工作条件，探索依托学生公寓、社区、社团组织、订单班、创新创业团队等建立党组织，扩大党的覆盖面。加强学生党员发展和教育培训统筹规划，积极创新党员教育方式载体，分层分类组织开展入党积极分子培养、发展对象培养、预备党员教育、党员继续教育。始终把政治标准放在首位，强化教育培养、严把标准条件、严格发展程序、实施质量监控，努力形成系统、规范、优质、高效的发展党员工作模式。积极探索党务信息化和"互联网+党建"模式，加强"两微一端"建设，实现党务智慧管理，打造大学生党建专属新媒体品牌。探索校企共建、工学结合党建新路子，进一步加强顶岗实习学生党员教育管理工作，不断提高顶岗实习学生党员教育管理工作科学化水平。（牵头单位：组织人事处（党校）；配合单位：各二级学院党总支、党支部）

（3）培育和建设一批党建工作示范点。贯彻落实中央、省委和省委教育工委关于加强高校党的建设一系列重大决策部署，以培育典型、重在建设、示范引领、整体推进为基本思路，以申报遴选、指导评估、授牌展示、成果推广为基本方式，坚持围绕中心、服务大局，突出重点、分类指导，积极培育和建设一批校内党建工作示范点。争取创建1个以上全省高校党建工作示范点。（牵头单位：组织人事处；配合单位：各党总支、党支部）

24.充分发挥共青团、学生会组织和学校社团作用。坚持党建带群建，把党的工作融入群团组织活动中，引导他们发挥联系服务、团结凝聚师生的桥梁纽带作用。

（1）深入推进共青团、学联学生会组织改革。进一步贯彻落实《高校共青团改革实施方案》、《学联学生会组织改革方案》，坚持改革创新思维，结合学校工作实际，按照改革目标任务制定细化方案，明确职责，注重操作性，确保改革方案可落地、见实效，着力构建"一心双环"共青团和学生会组织格局，引导广大学生开展"自我教育、自我管理、自我服务"。（牵头单位：团委；配合单位：各分团委、各团支部，校学生会、各学生分会）

（2）继续深化共青团"一学一做"教育实践活动。按照团中央部署，继续深入开展"学习总书记讲话做合格共青团员"（"一学一做"）教育实践活动，以贯彻落实党的十九大为主线，通过学习教育、主题团课、组织生活、评选表彰、组织整顿、实践活动等形式，把发展团员和团员教育管理严格起来，增强共青团组织政治性、先进性、群众性，教育团员提振精气神、展现新作为。（牵头单位：团委；配合单位：各分团委、各团支部）

（3）充分发挥学生社团育人功能。贯彻落实教育部、团中央和省教育厅、团省委关于加强和改进大学生社团工作的意见精神，积极支持学生社团开展活动，大力促进精品学生社团建设，切实加强对学生社团管理，引导学生社团健康发展。建立鼓励专任教师、专家学者指导学生社团机制，落实大学生社团登记和年检制度，规范社团管理，促进有序发展。（牵头单位：团委；配合单位：各分团委、各团支部）

（4）加强关工委建设。高度重视关工委组织在学生思想政治教育中的独特优势和作用，完善学校关心下一代工作委员会组织机构人员和工作运行机制，实现关工委工作的常态化、规范化。积极组织各行业离退休老干部、老战士、老教师、老专家、老模范参加关工委工作，充分发挥老同志的政治、威望、阅历、经验等优势，形成德育工作合力，促进学生全面发展和健康成长。（牵头单位：工会；配合单位：组织人事处，校内各单位）

七、加强和改善党对学校的领导

25.确保党委对学校工作的全面领导。坚持和完善党委领导下的校长负责制，确保党委对学校工作实行全面领导，对党的建设全面负责，履行管党治党、办学治校的主体责任，严格执行和维护政治纪律和政治规矩，落实党建工作责任制，切实发挥领导核心作用。

（1）认真贯彻执行党委议事决策机制。坚持党管干部、党管人才，落实"三重一大"决策制度，重要干部任免、重要人才使用、重要阵地建设、重大发展规划、重大项目安排、重大资金使用、重大评价评奖活动等须经党委集体研究决定。落实学校重大决策执行情况监督检查、责任追究办法，切实改进工作作风，提高行政效能和执行力，确保各项重大决策部署贯彻落实。（牵头单位：党政办公室、纪检监察室；配合单位：校内各单位）

（2）党委班子成员认真履行主体责任。党委书记是主要负责人，主持党委全面工作，对党委工作负主要责任，履行思想政治工作和党的建设第一责任人的职责。校长是学校的法人代表，在党委领导下组织实施党委有关决议，行使高等教育法等规定的各项职权，全面负责教学、科研、行政管理工作。明确1名校党委副书记主要分管教师思想政治工作。其他党委班子成员履行"一岗双责"，结合业务分工抓好思想政治工作和党的建设工作。党委经批准可适当增加委员职数。（牵头单位：党政办公室；配合单位：纪检监察室、组织人事处）

（3）扎实推进领导班子成员对口联系基层制度。贯彻落实党的群众路线要求，加强领导干部作风建设，按照《学校领导班子成员对口联系基层实施方案》，每位校领导班子成员具体联系一至两个基层单位（党总支、党支部和教学单位），关心指导基层单位开展基层组织建设、教学建设、教育管理和密切联系群众等工作，努力营造全员参与、关心、支持教育教学的良好氛围。（牵头单位：党政办公室；配合单位：组织人事处，各教学单位）

26.发挥二级学院党总支的政治核心作用。进一步发挥二级学院党总支、党支部的政治核心作用，履行政治责任，保证监督党的路线方针政策及上级党组织决定的贯彻执行，把握好教学科研管理等重大事项中的政治原则、政治立场、政治方向，在干部队伍、教师队伍建设中发挥主导作用，把好政治关。

（1）选好配强二级学院领导班子。及时组织开展学校干部选拔聘任和交流轮岗，按照政治强、业务好、在师生中有威望的要求，选好配强二级学院党政负责人。推行二级学院党政班子成员交叉任职，党员院长一般应同时任党总支副书记或委员，党员副院长一般应进入党总支领导班子。（牵头单位：组织人事处；配合单位：各二级学院）

（2）健全完善议事决策机制。进一步明确二级学院党总支书记、院长工作职责。认真执行学校《二级学院党政联席会议制度》，健全完善集体领导、党政分工合作、协调运行的工作机制，按照民主集中制原则，通过党政联席会议讨论和决定本单位重要事项，提升班子整体功能和议事决策水平。（牵头单位：组织人事处；配合单位：各二级学院）

27.强化基层党组织建设。以"支部五化"为目标要求，深化"两学一做"学习教育，不断提高学校教师和学生党建工作科学化水平，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

（1）扎实推进"两学一做"学习教育常态化制度化。按照学校《关于推进"两学一做"学习教育常态化制度化的具体实施方案》，明确学校党委、各级党组织、党员领导干部、教师党员和学生党员的具体要求，扎实推进"两学一做"常态化制度化的各项任务，加强组织领导，压实主体责任，注重宣传引导，严格考核问责，坚持统筹兼顾，教育引导广大党员干部师生按照"四讲四有"标准，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。（牵头单位：组织人事处；配合单位：各党总支，各党支部）

（2）不断夯实组织工作基础。科学制定年度发展党员工作计划，认真做好发展党员工作，突出思想入党和政治引领，注重政治合格、持续培养，端正师生入党动机，严把党员入口关。完善发展党员考察内容和标准，将"推荐优秀团员作为入党积极分子人选"作为重要渠道，重视发展少数民族学生党员，做实做细入党积极分子的培养教育工作。加强党员日常管理监督，定期开展党员党性分析，教育党员按时足额交纳党费，及时排查党员组织关系，做好毕业生党员组织关系管理，及时稳妥处置不合格党员。每年按照20%比例，集中开展排查整顿软弱涣散师生党支部，对班子不强、长期不过组织生活、不发挥作用的，要限期整顿转化。（牵头单位：组织人事处；配合单位：各党总支，各党支部）

28.强化思想政治工作的经费支持。完善经费保障机制，每年按生均拨款综合定额标准的3%的标准，统筹用于思想政治工作。进一步规范经费使用管理，提高经费使用效益，确保思想政治工作得到切实加强和改进。（牵头单位：财务处；配合单位：校内各单位）

八、组织保障与实施推进

29.成立思想政治工作领导组织机构。学校成立加强和改进新时代思想政治工作领导小组，承担系统谋划、整体推进全校思想政治工作的职责。领导小组组长由校党委书记和校长同时担任；副组长由其他校领导班子成员担任；成员由各二级单位负责人和各党总支负责人担任。领导小组下设办公室，承担部署落实、组织实施加强和改进思想政治工作各项任务。办公室主任由分管副书记兼任；副主任由宣传统战部、学生工作部、马克思主义学院负责人担任；成员为具体任务承担相关部门和基层党组织负责人。

30.扎实推进各项具体任务组织实施。各牵头单位要结合学校中心工作的具体开展，把思想政治工作融入到各项工作中去，组织配合单位对所承担任务进行分解细化，列出具体创新举措和推进时间表。各单位要紧紧围绕立德树人根本任务，大胆改革，勇于创新，积极探索构建长效工作机制，并及时进行总结宣传推广。

31.加强检查落实、监督考核。学校建立期中检查和年终总结工作机制，把具体工作成效纳入部门目标管理考核、基层党组织述职评议、干部考核评价以及执行党的纪律情况监督检查范围。对履行责任主动、思想政治工作和党的建设成效突出的，给予有关党组织和党员领导干部一定表彰和奖励；对履行责任不力、思想政治工作和党的建设长期薄弱的，追究有关党组织和党员领导干部的主体责任、监督责任、领导责任。

免责声明：图文来源网络征集，版权归原作者所有。

若侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本站联系，我们将及时更正、删除！谢谢！