关于推进党的创新理论“飞入寻常百姓家”的实施意见

关于推进党的创新理论"飞入寻常百姓家"的实施意见

新时代坚持和发展中国特色社会主义，需要大批能把马克思主义中国化讲好的人才，讲人民群众听得懂、听得进的话语，让党的创新理论"飞入寻常百姓家"。为深入学习贯彻习近平总书记的重要指示精神，运用好〔…〕大众化、通俗化传播马克思主义的方法，推进党的创新理论"飞入寻常百姓家"，结合〔…〕实际，提出如下实施意见。

一、指导思想

坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、教育人民，增强"四个意识"，坚定"四个自信"，做到"两个维护"，坚持守正创新，构建党委统一领导、宣传部门统筹指导、行业部门具体实施、社会力量广泛参与的工作格局，着力培养一批能把马克思主义中国化讲好的人才，加强传播方式和话语体系创新，不断提高理论宣传宣讲的吸引力、感染力、影响力，让党的创新理论"飞入寻常百姓家"，不断增强广大人民群众忠诚核心、拥戴核心、维护核心的思想自觉政治自觉行动自觉，更好把党的创新理论转化为推动〔…〕高质量发展的强大力量。

二、工作任务

（一）加强宣讲人才队伍建设

1．建强专门队伍。建强〔…〕讲师团，建好用好〔…〕区〔…〕理论宣讲团、〔…〕县〔…〕精神宣讲团、〔…〕市〔…〕百姓宣讲团、〔…〕县〔…〕基层宣讲团、〔…〕县"〔…〕"宣讲团等大众宣讲团，调整充实"〔…〕市青年宣讲团"，组建驻保高校"大学生宣讲团"。整合驻村工作队员、乡镇党校人员、新时代文明实践所志愿者、懂少数民族语言的乡村干部等力量，吸纳基层干部、致富能手、草根名嘴、先进典型、模范人物、本地乡贤等，在各乡镇（街道）成立基层百姓宣讲团。

2．选拔宣讲人才。在全市广泛开展"十个一批"宣讲人才选拔，评选一批党的创新理论宣讲先进集体和个人，建立全市理论宣讲人才库。〔…〕宣传部通过开展"党的创新理论我来讲"理论宣讲大赛选拔一批优秀宣讲人才，〔…〕老干部局推荐一批离退休老干部宣讲员，市教育体育局选拔一批教师宣讲人才，市乡村振兴局选拔一批驻村工作队宣讲人才，市总工会选拔一批企业政工干部宣讲人才，团〔…〕选拔一批青年（大学生）宣讲人才，市妇联选拔一批巾帼宣讲人才，市社科联选拔一批社科理论专家宣讲人才，各县（市、区）文明办选拔一批县级新时代文明实践中心理论宣讲志愿者人才，乡镇（街道）通过组织草根宣讲人才选拔赛等活动选拔一批草根宣讲人才。市人大、市政协要充分发挥人大代表、政协委员联系广泛的优势，以多种形式深入基层开展面对面的宣讲。

3．开展专题培训。〔…〕干教委、〔…〕宣传部要加强宣讲人才的培训，将党的创新理论宣讲队伍培训纳入计划，发挥好各级党校（行政学校）、干部学院、培训基地在干部教育中的主阵地、主渠道作用，组织〔…〕党校（市行政学校）、〔…〕干部学院、〔…〕干部教育培训学院、〔…〕干部教育培训基地举办理论宣讲骨干培训班。〔…〕老干部局、市教育体育局、市乡村振兴局、市总工会、团〔…〕、市妇联、市社科联要对选拔组建的理论宣讲员队伍进行专门培训。各县（市、区）要定期组织理论宣讲骨干培训班，对各县（市、区）理论宣讲骨干开展业务培训。各乡镇（街道）要定期举办宣讲员培训，对基层百姓宣讲团成员进行全员培训。

（二）加强话语体系创新

1．转变话语方式。各地各部门宣讲工作要找准党的创新理论与基层工作的切入点、与群众思想的结合点、与地方发展的契合点，运用好群众话语，用"小故事"阐释"大道理"，用人民群众熟悉的俗文俚语、典故故事、身边的人和事等进行阐释，将抽象事物具体化、将具体事物形象化、将科学的理论通俗化；用"百姓话"讲述"百姓事"，将官方话语、学术话语转换为群众话语、地方方言、当地少数民族话语，用平实的家常话、大白话让人民群众明白"就是这么个理""就是这么个事""就要这么做"。

2．区分受众群体。按照不同群体的特点和需求，针对不同受众群体关心关注的问题开展理论宣讲。对领导干部，着重以全面、系统化的理论武装为主要内容；对普通党员，着重以党的理论和路线方针政策以及形势任务为主要内容；对高校师生、青少年，着重以马克思主义理论教育、理想信念教育为主要内容；对基层群众，要把宣传党和政府的惠民政策与解决现实问题结合起来，尽力为群众答疑解惑；对下岗职工等困难群体，着重以宣传党和政府的帮扶政策为主要内容，尽力为他们排忧解难。

3．着力生动鲜活。把党的创新理论嵌入到文艺创作生产中、融入到思想道德建设主题教育中、贯穿到各种文明创建品牌中、结合到各类先进典型宣传中，润物无声地增进人们对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、理论认同、情感认同。市文联、市文化馆要创作生产一批音乐、舞蹈、书法、美术等优秀文艺作品，创作推出一批小品、情景剧、花灯歌舞、相声、快板、诗朗诵、三句半、顺口溜、音诗画等宣讲作品，组织市、县（市、区）民族文化工作队、习近平新时代中国特色社会主义思想文艺轻骑兵等文艺工作队开展经常性的文艺宣讲，指导乡镇（街道）、村（社区）文艺工作者用群众喜闻乐见的形式开展宣讲。

（三）加强宣讲方式创新

1．开展"巡回式宣讲"。〔…〕宣讲团、各县（市、区）大众宣讲团和各部门行业系统宣讲队伍要根据〔…〕的统一部署，组织开展"巡回式宣讲"。宣讲前，组织宣讲员深入了解党员干部群众的思想动态，倾听基层一线的呼声，关注百姓话题，研究理论热点，以《宣讲提纲》为基本依据，结合宣讲地情况、宣讲对象特点，挖掘用活身边的人和事，做实备课工作。宣讲中，紧密联系党员干部群众思想实际和工作生活实际，开展面对面、对象化、分众化、互动化、通俗化宣讲。宣讲后，对宣讲效果进行评估，总结经验、查找不足、完善提高。

2．开展"菜单式宣讲"。各县（市、区）县级新时代文明实践中心要把推动党的创新理论落地生根、深入人心作为首要政治任务，遴选一批思想政治素质过硬、宣讲经验丰富、在群众中有一定的口碑和影响力的宣讲师，组织开展"菜单式宣讲"，采取"订单式"和"点单式"等方式进行，宣讲结束后，及时组织当地群众进行"评单"。开展"订单式"宣讲，新时代文明实践中心提前征集汇总梳理人民群众理论政策需求，根据人民群众的"订单"在宣讲志愿者群内进行"派单"，宣讲志愿者"接单"后组织或"招募"宣讲队伍开展宣讲，宣讲结束后由群众进行"评单"。开展"点单式"宣讲，新时代文明实践中心要根据每年工作安排，列出年度、季度宣讲清单，将清单张榜公布或通过QQ群、微信群发送给人民群众，让人民群众"点单"。新时代文明实践中心要评选命名一批新时代文明实践理论宣讲名师工作室，打造一批基层理论宣讲的示范点。

3．开展"常态化宣讲"。乡镇（街道）、村（社区）要充分发挥新时代文明实践所（站）的作用，组织开展"我与百姓拉家常""网红理论微宣讲""习语金句"等常态化宣讲活动，运用大喇叭、微信群、QQ群，及时跟进学习宣传习近平总书记最新重要讲话精神，用群众能看懂、能听懂的方式开展掌上宣讲，推动党的创新理论进农村、进社区、进企业、进网络、进边寨、进千家万户。各大中小学校要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，充分发挥思政课作用，用好《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》，深入推进"课程思政"，开展面向青年学生的常态化课堂宣讲。各级团委要充分发挥各中小学校共青团组织、少先队组织作用，通过"三会两制一课"、万名团干上讲台、主题团（队）日活动、国旗下的讲话、开学第一课、校园广播等载体，根据不同学段青年学生特点，精心组织宣讲内容，开展分众化、对象化宣讲；组织引导青年学生利用课余时间通过"青年大学习"网上主题团课、"红领巾爱学习"网上主题队课等网络平台，深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想；鼓励〔…〕籍大学生通过社会实践等活动走进基层未成年人活动室、走进中小学开展理论宣讲，多载体多形式推进党的创新理论走进青年学生。

4．党员干部"带头讲"。领导干部带头示范讲，组织开展"领导干部带头上讲台走基层"活动，全市各级各部门主要领导要带头在本单位本部门本系统宣讲，带头深入工作联系点、乡村振兴挂钩点、企业、农村、学校等基层开展宣讲，发挥示范引领作用。党员干部进村入户讲，〔…〕组织部要建立党员干部理论宣讲志愿者服务队，组织开展"万名党员干部进万家"宣讲活动，组织党员干部到"双报到"村（社区）或乡村振兴挂钩村（社区），积极参与开展党的创新理论入户宣讲宣传志愿服务活动。驻村党员干部经常讲，驻村党员干部利用党员会、村民小组长会、户长会、群众会、火塘会、田埂会和入户走访等时机，结合驻村工作实际和人民群众关心的话题，经常性开展宣讲宣传。

（四）加强传播手段创新

充分整合各类媒体资源，综合运用各种栏目形式、各种节目形态，形成全方位、多层次、多声部传播党的创新理论的舆论矩阵。〔…〕日报要开设"理响〔…〕"专栏，市广播电视台要深化拓展"开机就见总书记"工作，推出系列方言版微广播剧《就是这个"理"》，〔…〕新闻网站等新媒体要聚纳各媒体报道，通过提炼摘要、金句、导读等，精心制作H5、图解、微视频等全媒体产品，不断提升网上理论宣传的到达率、阅读率、点赞率。各县（市、区）融媒体中心要充分发挥媒体融合发展优势，在重点时段持续开设专题专