区司法局2022年工作计划

区司法局2022年工作计划

2022年，X区司法局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央重大决策部署，立足工作实际，坚持法治政府、法治社会一体推进，努力开创司法行政新局面。现将2022年我局工作计划、目标及具体举措总结如下：

（一）强化谋划力，开创依法治区工作新局面。

2022年，我局将在市委全面依法治市委员会办公室的精心指导下，奋力开创新时代全面依法治区新局面。召开优化法治化营商环境座谈会，不断开展涉及营商环境、外商投资等方面的规范性文件清理工作，为我区营造了安全稳定的社会环境和公平正义的法治环境。

（二）强化约束力，推进法治政府示范创建工作

2022年，我局将和其他部门联合推动法治政府示范创建态势逐步形成。一是2022年要制定更加细致周全的工作计划，明确重点，加强协调，形成"一把手"负总责直接抓、分管负责同志具体抓的工作格局。二是把握时间节点，迎接国家评估。X区示范创建工作的成效，直接决定全市示范创建工作的成败，一定要严格按照《法治政府示范创建实施方案》规定的时间节点开展工作，紧扣指标的具体要求，落实销号管理，做好迎接中央依法治国办网络检索、材料查证、实地核验、案卷评查、随机抽考等各种形式评估准备。三是要结合自身实际做好高标准示范项目、示范点建设，推广经验做法。在深化六大领域综合执法体制改革、推进行政执法"三项制度"改革、落实"双随机一公开"监管方式、推进"法律明白人"参与基层治理等方面着力，打造本地本部门特色亮点工作。要加大宣传力度，强化氛围营造，将示范点建设、特色亮点工作宣传出去、报道出去，扩大群众的认识度，以示范创建工作新成效提升人民群众满意度、获得感、安全感。

（三）强化管控力，规范行政执法、复议、应诉工作

1、全面提升行政执法水平

2022年做到新制定或修改的规范性文件报备率、报备及时率、规范率达100％，同时对历年行政规范性文件清理，动态更新行政规范性文件库；加大对区政府各类文件审查力度，确保应审尽审，全面把好重大决策审查关。一是加强培训，提高执法人员办案能力。加大对行政执法人员的业务培训力度，提高执法人员对法律、法规和规章条文的理解和运用能力、对行政违法行为的调查取证和分析判断能力、对行政执法文书的制作运用能力等技能，以达到规范行政权力、严格执法程序、惩处违法行为、维护社会良好秩序的目的。二是规范执法行为，提高全区行政执法水平。加强行政执法监督机构和人员建设，严格行政执法人员准入门槛，抓好行政执法证件考前培训，提高各部门持证率，常态化执法人员培训机制，提升执法队伍水平。以全面推行行政执法"三项制度"为抓手，清理行政执法不严格、不公证、不规范等问题，倒逼行政执法单位改进执法方式，不断提高我区依法行政水平。

2、全面提升行政复议工作水平

2022年持续推进落实行政复议体制改革，创新优化工作机制，保证行政复议决定履行率达100％，使复议应诉工作在促进依法行政、维护合法权益、防范化解社会风险中的功能作用更加凸显，打造高效复议。认真落实行政机关负责人出庭应诉制度，严格应诉职责，坚持推动领导干部带头出庭应诉，力争完成行政机关负责人出庭应诉率达100％的目标任务。一是严格依照《行政复议法》、《行政复议法实施条例》及行政复议案件办理有关程序规定，充分发挥行政复议的执法监督功能，确实保障行政相对人的合法权益。二是贯彻新《行政诉讼法》的规定，加强行政机关负责人出庭应诉情况监督，督促行政机关负责人出庭应诉。

3、全面发挥合法性审查把关作用。

认真做好合法性审查工作，实现审查工作痕迹化管理。一是把好规范性文件审查关，注重审查质量，从权限、内容、程序等方面对规范性文件涉及的法律和政策进行严格审查。二是把好政府合同审查关，预防和减少合同纠纷，未经合法性审查或者合法性审查未通过的合同不得订立。三是把好重大决策审查关，要求凡是经过区政府常务会议审议的重大事项，必须经过征求意见、专家论证、风险评估、集体讨论、合法性审查等法定程序。健全区政府重大行政决策公众参与程序，保障公众知情权、参与权、表达权、监督权，促进科学民主决策。

（四）强化宣传力，纵深推进普法宣传重点工作。

2022年我局普法工作将提质增效。一是加强宪法学习宣传和贯彻实施。推进宪法宣誓制度和宪法知识任前考试工作制度化常态化，推动各级领导干部带头尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法。二是加强社会主义法治文化建设。认真贯彻上级文件精神，结合"八五"普法规划，将法治文化与传统艺术相结合，鼓励和支持社会各界积极创作戏剧、歌舞、小品、动漫等群众喜闻乐见的法治文化作品，推进宪法公园、法治文化长廊、法治文化广场、法治宣传栏等阵地建设。三是持续抓好"法律明白人"培养。对"法律明白人"骨干进行普遍集中轮训，进一步推动"法律明白人"带领村（居）民共同遵守村（居）民自治章程和村规民约；发挥骨干"法律明白人"示范带头作用，组织"法律明白人"专题培训，持续推动"法律明白人"参与社会实践，充分发挥"法律明白人"法律宣传员、纠纷调解员、维稳信息员、群众服务员的作用。

（五）强化推动力，持续完善公共法律服务供给。

2022年，我局将确保法律服务水平稳步提升。一是按时按量完成"两化"建设。根据省厅对法律服务工作站标准化和规范化建设的工作要求，加强对乡镇法律服务工作站的督促和指导，按照省厅工作安排，预计在明年底之前对全区所有法律服务工作站完成"两化"改造，并经验收合格，打通法律服务的"最后一公里"。二是进一步优化法律服务和宣传。对前来咨询及申请援助服务的群众，按工作要求实现少跑腿或只跑一次，同时把握好妇女节，消费者权益日，宪法宣传日等重要时间节点，创新宣传方式，依据宣传受众不同开展法律宣传活动，吸收更多公益律师参与，壮大法律宣传队伍，将《中华人民共和国法律援助法》作为明年宣传工作的重点之一，并加强宣传活动的媒体报道，扩大二次宣传效果。三是进一步规范工作要求。按照《法律援助法》的规定及《江西省全面推行证明事项告知承诺制实施方案》工作要求，制定法律援助申请人告知承诺制实施细则，有重点的扩大法律援助对象；对法律援助案件装卷工作进行完善，并加强后续装卷审查工作，不定期开展案卷自查工作。

（六）强化协调力，压实完善基层建设工作。

一是加强司法所规范化建设。按照上级要求，继续完成一类、二类、三类司法所规范化建设任务。二是加强人民调解队伍建设制定专项行动实施方案，实施多元化解，及时发现纠纷苗头，有效化解社会矛盾，引导企业和群众理性表达诉求，依法维护合法权益，依法解决企业发展和社会生活中遇到的困难和问题，最大限度把矛盾纠纷吸附在当地、化解在萌芽状态，全力维护社会和谐稳定。

（七）强化整治力，扎实推进特殊人群管控。

加强智慧矫正中心建设。按照"统一规划、分步推进"原则，力争到2022年建立"功能设置科学合理、装备设施配套齐全、工作队伍健全稳定、智慧融合深入应用、管理运行规范有序"的智慧社区矫正中心，社区矫正工作质量全面提升，有效预防和减少重新违法犯罪，切实维护社会和谐稳定。按照省市推进社区矫正中心建设部署要求，对照《社区矫正中心建设规范》标准，以实战实效为引领，以信息技术为依托，以创新监管为载体，全力打造X区智慧社区矫正中心，配齐各项设施设备，实现场所建设规范化、智慧建设信息化的目标，为推动X社区矫正工作跨越式发展奠定坚实基础。

在新的一年里，我局将聚焦司法行政新职能新定位，教育引导全局干职工担当实干，勇争一流，为司法行政工作创新发展提供坚强保障，干出好成绩，实现"大作为"。