XX镇深入开展基层矛盾纠纷排查化解 推动乡村振兴战略全面实施工作方案

XX镇深入开展基层矛盾纠纷排查化解推动乡村振兴战略全面实施工作方案

为深入开展矛盾纠纷排查化解，切实维护基层社会和谐稳定，全面实施乡村振兴战略，按照县委县政府的决策部署，决定进一步规范村（居）矛盾纠纷排查化解工作，特制定如下工作方案。

一、指导思想

深入学习贯彻党的十九大及历中全会、习近平总书记系列重要讲话精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以"平安、稳定、和谐"为主旋律，以实现"矛盾纠纷不出村"为目标，通过进一步规范村（居）矛盾纠纷排查化解工作，彻底摸清矛盾纠纷底数，全面化解各类矛盾纠纷，营造和谐稳定的基层社会环境，推动乡村振兴战略全面实施。

二、工作原则

坚持事要解决、注重预防的原则，依法按政策积极帮助群众解决生产生活困难，统筹兼顾各相关群体的利益诉求，在协调利益关系中化解和预防矛盾纠纷。结合各村（居）的不同情况，有针对性地安排部署，确定排查化解工作重点。根据矛盾纠纷的性质、起因，采取切实有效的措施予以化解，做到息事宁人、定纷止争。明确排查化解工作责任主体，落实必要的人力、物力、财力。坚持齐抓共管、各方协同的原则，积极动员社会各界力量，形成全面深入排查化解矛盾纠纷的规范性工作机制和强大合力。

三、工作任务

在全镇各村（居)进一步规范矛盾纠纷排查化解工作，对排查发现的矛盾纠纷进行登记、汇总、梳理、分类，确定责任人和化解期限，逐件登记建档，建立工作台账。对重大矛盾纠纷要加大化解力度，落实稳控措施，并及时向镇综治中心报告，在镇有关部门的协助下，推动案结事了。

四、工作措施

（一）深入组织开展矛盾纠纷排查。各村（居）每半个月组织开展一次矛盾纠纷排查活动，每月1、2日和15、16日为矛盾纠纷排查时间。完善定期集中排查制度，在重要节点、重大活动期间和矛盾纠纷多发易发时段组织专项排查，集中时间、集中精力深入村组、农户全方位排查，及时掌握纠纷信息，排查覆盖面达到100%。

（二）集中力量化解矛盾纠纷。认真学习借鉴"枫桥经验"，对排查出的矛盾纠纷，坚持"抓早、抓小、抓苗头"的原则，做好化解工作，力争做到"矛盾纠纷不出村"。村级综治中心要充分发挥基层人民调解组织贴近基层、贴近群众的优势，对涉及山林土地、婚姻家庭、邻里关系、宅基地、村务管理、小额债权债务、轻微侵权等一般矛盾纠纷及时开展调解工作。

（三）加强村（居)综治中心规范化建设。各村（居）要按照《XX县综治信访维稳中心建设与管理规范实施方案》（和政字〔20XX〕15号)要求，进一步规范村(居）综治中心平台建设，规范运行模式和功能，规范设施要求和信息化建设，规范工作机制，实现村(居)综治中心运作规范，网格员发挥作用，人民调解员密切配合，驻村民警、驻村律师、社会工作者、志愿者共同参与的工作模式。加强基层综治队伍、人民调解队伍业务培训，至少组织2次村（居）综治队伍、人民调解队伍业务培训班，着力提高基层综治队伍、人民调解员的法律知识、政策水平和调解技能。把矛盾纠纷排查化解工作纳入对各村（居）委会的年度考核内容严格实行奖惩兑现，促进基层矛盾纠纷排查化解工作有序开展。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各村（居）委会要把矛盾纠纷排查化解工作摆在重要位置，成立领导机构，制定有针对性、可操作的工作方案，加强领导，周密部署，确保排查化解工作有序推进、取得实效。

（二）强化责任落实。各村（居）委会承担起基层矛盾纠纷排查化解的主体责任，落实包案制度，每一宗矛盾纠纷要有具体责任人。将矛盾纠纷排查化解工作列入年度村（居）委会干部实绩考核内容，加大考核权重，推动工作责任落实。

（三）加强检查指导。镇综治中心对各行政村（居）矛盾纠纷排查化解工作的督导检查和业务指导，要指派工作人员参与复杂矛盾纠纷的调处，要定期、不定期地组织召开案件研讨会，通过现实的案例分析，提高村（居）调解员的业务水平和调解技能，提升矛盾纠纷化解率。

（四）完善工作台账。各村（居）要严格按照镇制定印发的"矛盾纠纷排查化解工作方案"及"矛盾纠纷排查化解工作制度"的规定，规范开展矛盾纠纷排查化解工作。要重视建档立帐，要求每个工作环节都有台账资料，指定专人负责，认真收集，妥善保管，实现工作台账规范化。

(五）加强信息报送。各村（居）高度重视信息报送工作，指定专人收集整理村（居）矛盾纠纷排查化解工作开展情况和相关统计报表，并及时上报。重点做好以下工作信息的报送：1、XX镇村（居）矛盾纠纷排查化解主要工作数据月报表；2、XX镇村（居）重大矛盾纠纷调处情况月报表；3、具有代表性的调解案例；4、村（居）矛盾纠纷排查化解半年及年度工作总结。