关于开展党建项目化管理工作的方案

关于开展党建项目化管理工作的方案

按照中央、（上级）党组部署，为推打造〔…〕党建工作特色和品牌，增强基层党组织战斗力、凝聚力，发挥政治优势，夯实企业党建基础，坚持"围绕生产抓党建，抓好党建促发展"的原则，结合〔…〕实际，开展项目化管理工作。

一、目标意义

党建项目化管理即以"生产为依托，党建为纽带"，将项目管理的手段和方法引入基层党建工作，通过实施具体的党建工作项目，有效解决企业发展和生产经营难题，为企业的科学稳健发展提供坚强的政治、思想和组织保证。

1.党建项目化管理是促进企业发展的内在需求。生产经营是企业发展的命脉，企业党组织要把生产经营中的重点难点作为开展项目党建工作的着力点，紧密围绕生产经营中心任务，把党组织的政治优势真正转化为企业的竞争优势和科学发展优势。

2.党建项目化管理是企业党建工作的重要基础。企业党建工作的重点在基层，活力在基层。只有以党建抓生产，以生产促党建，才能夯实党建工作基础，体现企业党建工作的活力和强大的生命力。

3.党建项目化管理是人才队伍建设的保障。通过围绕中心工作开展党建项目化管理工作，营造吸引人才、留住人才的企业文化氛围，以党的思想为正确引导，培养大批政治过硬、能力突出的人才为目标，充分发挥政治引领的优势作用，牢牢把握企业科学发展的关键。

二、指导思想

以全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神为指导，以"党建项目化管理"为抓手，坚持围绕中心、服务大局，主攻重点、强化薄弱，紧密结合工作实际，以问题为导向，确立典型项目，扭住关键环节，在内容、形式、载体、制度、机制等方面推陈出新，全面发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，培育一批富有党建特色的亮点项目，打造一批高质量的特色品牌。

三、基本原则

1.坚持与时俱进、改革创新的原则。要深入分析当前企业发展过程中存在的问题，不断创新理念，完善机制，改进方法，解决难点、突出亮点、聚焦重点，确保党建项目常建常新，始终切合企业发展方向。

2.坚持围绕中心、服务大局的原则。要找准开展工作的切入点。既可以结合生产经营提出立项申请，也可以结合党建工作提出立项申请。要坚持围绕中心工作，把企业发展的重点和难点，作为党建工作的出发点和落脚点，服务企业发展大局。

3.坚持精心选题、确保落实的原则。要紧密围绕"深化改革、创新驱动、科学管控、稳健发展"工作目标，结合当前疫情防控形势，广泛征求党员意见，抓住问题关键点，精心研究选题立项，科学制定方案，严格按照计划实施，不偏既定思路，不减规定动作，务求落实到地。

四、实施步骤

根据基层党建工作的特点，紧贴企业中心工作，实施党建项目化管理工作，侧重从以下四个阶段开展：

（一）项目申报和立项（8月15日至9月03日）

以基层党支部为基本单元，以技术攻关小组、创新工作室、党员责任区、党员先锋队、党员先锋岗为核心，结合疫情防控常态化的形势，结合市场开发、技术攻关、节能降耗等生产经营难点，党建工作模式创新、党建制度完善等党建工作重点为议题，按照以下步骤开展项目立项申报工作。

1.项目申报（8月15日至8月27日）。在调查研究的基础上，各基层支部围绕工程建设、项目管理、科研课题等中心工作和思想、组织、作风、制度和反腐倡廉等党建工作的需要，提出基层组织党建项目化管理创新项目，向本单位党委申报，申报时提交《党建项目化管理项目申请表》（附件1），对需要解决的问题、立项的必要性可行性、相关措施、预期价值等作出说明。

注意：党建项目的实施周期一般不超过一年，若确实需要一年以上的，在2022年底前形成阶段性目标，并在申请表中写明。

2.立项审批（8月27日至8月29日）。各单位党委进行筛选后，对基层支部所报项目进行研究审查，择优立项；针对已立项目与项目实施基层党组织签订党建项目化管理责任书（附件2），保证项目扎实落地。

3.制定计划（8月29日至9月03日）。各单位党委牵头，制定详细实施计划（附件3），对提出的目标进行细化、量化，提出年度任务，明确基本情况、项目背景及必要性、主要措施和预期目标。报送《党建项目化管理项目汇总表》（附件4）至党委组织部备案。

（二）项目实施和管理（项目完成时限内）

审批完成后，项目实施单位要严格按照前期制订的项目实施方案组织实施，制定管理台账，实行目标管理，责任分解，过程督导，及时总结实施过程中形成的工作亮点和典型经验，对好经验好做法进行大力宣传，形成相互学习，相互促进的良好氛围。

1.建立党建项目党员联系点制度，各单位党委组织部门指定专人对本单位所立项目进展情况进行跟踪督导，及时记录、分析和解决工作过程中存在的问题。

2.建立党建项目管理台账实时更新机制，结合工程项目周报、月报的管理模式，采用生产例会、项目汇报等方式对党建项目全程监控，随时掌握项目实施进度和质量情况。

3.各单位党委组织部门对项目实施部门实行帮建制度，对项目实施情况负有指导、协助责任，切实解决基层支部在抓项目党建中的"不会抓、抓不好"的问题。

（三）项目考核和评估（2022年底）

1.开展考核。党建项目按照年度进行考核，若所立项目时限超过本年，则按照阶段目标进行考核。实施情况作为考核单位党委和基层支部工作的重要依据，并纳入年终绩效考核。主要考核所在单位干部职工对党建项目实施情况的知情度和对项目实施成效、党员队伍先锋模范作用发挥满意度以及目标实现情况、效果和影响力等。

2.评估奖惩。项目完成后，根据考核结果，各单位党委对党建项目管理进行综合评估，按照一等奖占项目总数的5％，二等奖占项目总数的10％，三等奖占项目总数的15％的比例确立奖励名额。同时，将党建项目实施情况作为先进党组织评选的主要依据。

3.项目延期。如因为特殊原因项目不能按期完成，或者当年的阶段目标未达成的，需将详细原因和项目延期申请报送各单位党委，并报党委组织部备案。同时，该项内容需纳入各单位年终绩效考核统筹考量。

（四）项目推广应用（项目完成后一年内）

项目完成后，形成项目实施总结报告，包括项目概况、实施情况、成果经验、评价建议等部分。对特色鲜明、运作顺畅、机制完善的项目，本公司以通讯报道、制作专题片等形式积极向上级推荐，大力开展宣传；我们将对各单位报送材料进行筛选，对确有亮点、初具经验的项目，以组织经验交流或召开现场观摩会等形式在全局推广，努力打造党建工作特色品牌。

五、具体要求

（一）明确责任主体。各单位党委对党建项目化管理项目实施牵头抓总，项目承担支部的基层支部书记为主要责任人，党员骨干为组成人员，要将此项工作列入党建工作和项目建设的重要议事日程。

（二）找准角色定位。党建项目化管理是一项全新的工作，也是一项长期的工作，是党建工作的有效载体。各级党组织要充分认识基层党建项目化管理的重要性，切实以突破难点、解决难题为目的，与中心工作紧密结合，与"六个一"党支部、"四强"党组织、"四优"共产党员、党员先锋岗等活动紧密结合，严格按照立项计划组织实施。要在立项阶段就把工作做细做实，项目计划要力争详实、明确、指导性强，便于操作。

（三）加强督促检查。要将平时督查和年底考评相结合，注重绩效、突出质量。要注意看党建管理在项目中是否贴近工作实际，是否居于实践前沿，是否产生较好的效果；要坚持定量与定性相结合，既兼顾过程，又注重实效，过程性考评以平时督查、随机抽查为主，实效性考评与年底目标责任考核一并进行，全面评价项目实施的综合效益。

（四）与整治形式主义官僚主义作风相结合。根据党员在党建项目化工作中的表现，特别是在急难险重任务、卡脖子工程、技术难题攻关等中的表现，列出"不在组织、不像党员、不起作用、不守规矩"等不合格表现的负面清单，调动基层党组织和广大党员的主动性创造性。继续抓好基层党组织按期换届专项检查、党员组织关系集中排查、党代会代表和党员违纪违法未给予相应处理排查清理、党费收缴工作专项检查等四项重点任务深化落实。始终坚持求真务实，工作中要围绕落实基本制度、做实基础工作，不搞过多口号式、形式化的东西；坚持读原著、学原文、悟原理，坚决抵制对中央精神解读不准确或打着必备教材、权威读物甚至权威机构推荐的旗号推销的图书，加强舆论引导和舆情监控，防止搞炒作式报道。

（五）与党史学习教育常态化长效化相结合。追忆党的发展历程，以"四史"特别是党史教育激励广大党员爱国爱企、凝聚干事创业激情，严肃党内政治生活制度，创新主题教育方式，认真学习党的历代领导集体、特别是以习近平同志为核心的党中央关于中国共产党历史以及中国近代史、中国革命史的重要论述。把《中国共产党简史》《中华人民共和国简史》《改革开放简史》《社会主义发展简史》等历史著作，同《习近平谈治国理政》第四卷等著作贯通起来，作为学习主教材。

（六）与党员岗位讲述相结合。从现在开始到党的二十大召开之前，以党支部为单位，结合党建项目化管理工作，组织每一名党员采取班前会、学习会、座谈会、培训班、岗位练兵等多种方式进行岗位讲述