关于开展村“两委”换届情况“回头看”的通知

关于开展村"两委"换届情况"回头看"的通知

各乡镇党委：

为全面掌握换届后村级班子运行情况，及时发现并解决存在问题，巩固村级组织换届选举成果，进一步加强村级干部队伍建设，为新一轮村两委换届做好充分准备工作，切实把以党支部为核心的村级组织建设成为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和乡村振兴建设的组织者、推动者和实践者，经研究，决定从4月15日至5月10日开展村级班子换届情况"回头看"活动。现将有关事项通知如下：

一、目的意义

2021年，我县村"两委"班子基本完成了换届选举，以党支部为核心的村级组织建设得到加强，绝大多数村干部能按要求履行岗位职责，开展工作，带领群众致富，树立较好形象。但是，少数村换届中和换届后也出现了一些问题，不但影响了村里工作的正常开展，而且也引发了一些矛盾和群众信访。因此，开展村"两委"换届选举情况"回头看"，及时解决换届中和换届后出现的问题，既是对去年换届选举以来村级班子运行情况的一次检阅，更是进一步增强村级班子生机与活力，不断加强村级组织建设的重要举措，也是确保即将在村级组织中顺利开展深入学习实践习近平新时代中国特色社会主义思想活动的需要。

二、主要内容

1、看"两委"换届选举是否全面、规范。对照要求检查本乡镇所辖各村还有哪些村换届选举存在历史遗留问题，甚至可能影响新一届换届选举，不能正常进行"两委"换届选举的主要原因是什么，对这些村存在的问题进行深入分析，逐个制定解决办法，采取切实有效措施确保在5月10前配齐配强班子。

2、看换届选举后党员、群众是否满意。对照要求检查本乡镇换届后是否还有党员群众信访或有信访的隐患，尤其要对少数信访不断的村进行剖析，对反映属实，在换届中确实存在问题的，应高度重视、严厉查处，该纠正的纠正、该完善的完善；对群众反映与实际情况有出入的，要向群众说明情况，澄清事实，维护稳定；对群众反映的问题一时难以解决的，要积极做好思想疏导、说明解释、化解矛盾的工作，切实维护好农村的稳定。

3、看"两委"班子运行是否正常。对照要求检查"两委"换届选举后有哪些村班子运行正常、工作开展顺利、面貌有变化，工作有起色；有哪些村运行不正常，其主要问题与原因有哪些，并积极解决好这些问题，促使村级工作尽快走上正常轨道。乡镇对村党支部书记的管理，是否坚持扩大民主、完善考核、强化激励、有效监督的原则，进一步增强村党支部书记的事业心和责任感，充分调动其工作积极性和创造性，努力把村党支部建设成为乡村振兴战略的组织者、实践者、推动者。

4、看村干部能力素质是否适应。对照要求检查村干部的素质能力与新形势的要求还有那些差距，并按照县委农村工作会议上提出的村干部一般分四类进行调查摸底、分类教育、强化管理。对会干事想干事的给予大力支持，对有能力但不太想干事的要增强其责任心，对想干事但不会干的要加强培训教给方法，对上台后乱用权、打击报复群众的要进行告诫警示，通过及时加强对换届后村干部的教育培训、严格管理促进工作。要重点关注"四个是否"：是否思想政治素质好，组织纪律观念强，能够认真贯彻执行党的路线、方针和政策，有强烈的事业心和责任感。是否品行端正，办事公道、群众公认，有吃苦耐劳和无私奉献精神，能热心为群众服务。是否带领农民致富，落实上级党委、政府各项支农惠农强农政策，带领和引导党员群众发展生产、增收致富。领导和支持集体经济组织管理集体资产，搞好生产服务和资源开发，发展壮大集体经济实力。是否密切联系群众，听取群众意见建议，做好群众思想政治工作。组织党员干部为群众办实事做好事，组织村民群众有序参与村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督实践，支持和保障村民依法开展自治活动。

5、看对离任村干部的关爱是否到位。对照要求检查本地在关爱安抚离任、落选村干部上采取了哪些措施，看落选村干部思想情绪是否有较大波动，是否对新班子存在抵触不满情绪，有关遗留问题是否得到解决，通过有效的工作使落选村干部心平气顺，不产生新的矛盾，新老干部形成工作合力。

6.切实为新一轮换届做好扎实准备。加强村党支部书记后备人才队伍建设。深入推进"三培两带两服务"活动，把更多青年农民致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村干部，加强大学生村官教育管理和跟踪培养，不断为村党组织注入新鲜力量。实行任职回避制度。有直系亲属或有近姻亲关系的人员在村委会任职的，不宜担任村党支部书记。根据上级安排，拓宽村党支部书记的选拔渠道，主要从本村优秀现任村干部、致富能手、农民经纪人、退伍军人、农民专业合作社负责人、外出务工返乡党员中选拔。本村暂时没有合适人选的，从县直部门和乡镇机关党员干部中选派。

三、几点要求

1、加强组织领导。开展村"两委"换届选举情况"回头看"，是当前村级组织建设的一项重要工作，是促进村级班子和村级工作正常运转的重要举措。各乡镇党委要高度重视，强化责任，狠抓落实。党委书记要亲自抓，要结合各地实际，逐村分析排查，制定具体个案，切实加以解决。县相关部门要对村级组织建设工作各司其职、各负其责，分工协作、加强指导，形成齐抓共建工作格局。

2、严格工作督查。根据县委主要领导的意见，县委组织部