2023年党的建设工作和党风廉政建设工作要点

系统2023年党的建设工作和党风廉政建设工作要点

2023年是党的二十大贯彻落实之年，是全面贯彻落实自治区第十二次党代会和市第六次党代会精神的第一年。今年市直卫生健康系统党的建设工作和党风廉政建设工作总要求是：坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、十九届历次全会、十九届中央纪委六次全会以及自治区第十二次党代会、市第六次党代会精神，深入贯彻XJP总书记关于党的自我革命的战略思想，认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，弘扬伟大建党精神，以党的政治建设为统领，以宣传贯彻党的二十大为主线，以提升组织力为重点，以深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动为抓手，推进清廉机关、清廉医院建设，全面提升新时代党建工作质量，推动卫生健康事业高质量发展。

一、加强党的政治建设，坚决做到"两个维护"

（一）带头做到"两个维护"。坚定政治信仰，加强政治机关意识教育、对党忠诚教育，把牢机关政治属性，引导党员干部坚决扞卫"两个确立"，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，切实把对党忠诚体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在日常言行上。聚焦"国之大者"，推动XJP总书记重要指示批示精神和党中央、自治区党委和市委重大决策部署贯彻落实。严守政治纪律和政治规矩，严格执行重大事项请示报告制度。自觉接受政治巡视巡察，对反馈问题进行真改实改、全改彻改。

（二）严肃党内政治生活。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，认真落实"三会一课"、民主评议党员等党的组织生活制度，提高民主生活会、组织生活会质量，增强党员荣誉感责任感。坚持党课制度，党员领导干部每年至少讲党课1次。

二、加强党的理论武装，学懂弄通做实XJP新时代中国特色社会主义思想

（三）筑牢思想根基。持续深入学习领会XJP新时代中国特色社会主义思想，努力掌握蕴含其中的马克思主义立场观点方法，学思践行、知行合一。坚持领导示范带动学、基层党组织及时跟进学、党员干部自主学、严督实导促进学、深入基层宣讲学"五学联动"模式，发挥中心组理论学习示范引领作用，认真学习《XJP谈治国理政》第一、二、三卷等原着原文，重点学习XJP总书记关于全面从严治党、卫生健康工作的重要论述和重要指示批示精神，及时跟进学习XJP总书记系列重要讲话精神。创新政治理论与业务学习融合载体，注重互动式、体验式、情景式学习，使理论学习过程成为提高党员干部思想政治素质、增强工作本领和解决业务实际问题的过程，推动中心工作与党建工作深度融合。用好"学习强国"等平台，持续开展"党课开讲啦"、"学习身边榜样"、"微党课"等活动。

（四）巩固拓展党史学习教育成果。认真总结我委党史学习教育好的经验做法，建立常态化、长效化制度机制。把党史学习教育融入日常、抓在经常，持之以恒推进党史学习、教育、宣传。聚焦学习贯彻党的十九届六中全会精神，把党史内容纳入理论学习中心组、党支部、青年理论学习小组学习，学习宣传中国共产党人精神谱系，用好红色资源，传承红色基因，赓续红色血脉。用好"我为群众办实事"实践活动形成的良好机制，以"小切口"解决群众身边的"大问题"。

（五）学习宣传贯彻党的二十大精神。围绕宣传党的二十大，开展形势宣传、成就宣传、典型宣传，引导党员干部深刻感受新时代党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，用辉煌成就鼓舞人心、激发干劲。开展"奋进新征程、建功新时代"、"强国复兴有我"主题宣传活动，为党的二十大召开营造浓厚氛围。采取理论学习中心组学习、党组织书记讲党课、专题读书班、专家宣讲、专题培训、征文比赛、演讲比赛、主题党课比赛等方式，充分利用单位官网等媒体，开设"学习贯彻党的二十大精神"专栏，进一步高举思想旗帜、汇聚奋进力量。

（六）落实意识形态工作责任制。加强对意识形态工作的领导，科学研判意识形态形势，防范化解风险隐患。深入开展思想政治教育，加强社会主义法治教育，推动理想信念教育常态化制度化。开展党员干部思想动态调研，掌握干部职工思想动态，每年至少专题研究分析1次思想政治形势。加强微信群、QQ群等建设和管理，抓好网络意识形态工作，提高治网用网水平，营造清朗网络空间。加强舆论引导，对意识形态领域各种错误言行敢于亮剑、坚决抵制。

三、夯实基层基础，推动基层党组织全面进步全面过硬

（七）推进基层党组织"强基提质"。以"喜迎二十大，建功新时代"为主题，以加强基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障为主要内容，以标准化、规范化、信息化建设为主要抓手，深入开展"五基三化"攻坚年活动。抓好《中国共产党支部工作条例（试行）》《中共XX壮族自治区委员会贯彻＜中国共产党党和国家机关基层组织工作条例＞的实施办法》等党内规范性文件贯彻落实。严格执行基层党组织任期制度，推动换届选举工作规范化。全面推进基层党组织星级化管理，探索党务干部职务职级双线晋升激励保障机制，落实基层党组织活动和阵地建设经费。做好发展党员工作，提高发展党员质量。分级分类加强党员干部教育培训，实现基层党组织书记100％培训、党员100％培训、基层党务工作者100％培训，基层党代表100％、新党员100％培训"五个百分之百"。严格规范党费收缴、使用和管理。扎实推进机关党组织和党员"双报到"工作。抓好民营医疗机构党建工作，做好民营医疗机构"两委"换届，推进民营医疗机构党的工作有效覆盖，深入实施"党建＋"等系列活动。

四、服务中心大局，以高质量党建引领高质量发展

（八）强化公立医院党建工作。深入贯彻落实中央、自治区关于加强公立医院党的建设文件精神，发挥市公立医院党建工作指导委员会作用，推进公立医院党建"强基提质"。开展公立医院内设机构党组织和党的工作覆盖攻坚行动，按照"支部建在科室上"原则，持续优化内设机构基层党组织设置，做到应建尽建、设置规范、运行高效，建立党支部参与科室业务发展、人才引进、薪酬分配、设备配置等重大问题决策的制度机制。加强乡镇（街道）和城市社区医疗卫生机构党建工作指导。深化"健康XX·党建医联体"建设行动，把党建工作融入医联体建设发展全过程。

（九）推动党建业务深度融合。把党建"第一责任"与业务发展"第一要务"有机融合，做到党建与业务工作同部署同推进。加强党建引领常态化疫情防控工作，建立"党建＋"抗疫联动模式。深化"四强"党支部创建，找准党建与业务融合的结合点和着力点，实施"一支部一主题一品牌"创建工程，选树一批"服务型"、"学习型"、"创新型"品牌特色样板党支部，以点带面推动党建与业务深度融合落地见效。开展创建党员先锋岗、争当服务群众标兵等活动，通过"亮身份、亮职责、亮承诺"等举措，引导党员干部提升业务服务质量和水平。

五、强化正风肃纪，坚定不移推进全面从严治党

（十）强化政治监督。推动政治监督具体化常态化深入化实效化，对市直属单位基层党组织及党员干部践行"两个维护"、落实全面从严治党主体责任、学习贯彻XJP总书记重要指示批示精神以及党中央、自治区党委政府和市委市政府重大决策部署等情况进行监督检查，推动落地见效。

（十一）大力推进清廉机关、清廉医院建设。认真贯彻落实《关于大力推进清廉XX建设的意见》《关于大力推进清廉医院建设实施方案》，XX市委员会《关于大力推进清廉XX建设实施方案》，大力建设清廉机关、清廉医院。落实关于加强新时代廉洁文化建设的意见，深化家庭家教家风建设。常态化开展廉政教育，深入开展XX市卫生健康系统利用身边典型案例加强警示教育深化以案促改工作，以身边事教育身边人，做深做实"后半篇文章"。坚持严的主基调，认真贯彻执行《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》《XX壮族自治区医疗卫生机构及其工作人员廉洁从业规定》，持续深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动，坚决查处违规行为，推动构筑医疗卫生领域不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

（十二）深入推进作风建设。持续加固中央八项规定精神的堤坝，驰而不息纠"四风"、树新风。持续整治违规发放津贴补贴、公务接待中"吃公函"等享乐主义奢靡之风。发挥党支部"管到人头"的优势，加强党员日常监督特别是工作时间之外的监督。加强对常态化疫情防控工作、会风会纪等情况的监督，开展制止餐饮浪费行为的监督检查。

（十三）严格监督执纪问责。贯彻落实《中共中央关于加强对"一把手"和领导班子监督的意见》，加强对"一把手"和领导班子执行民主集中制、依规依法履职用权、遵守政治纪律和政治规矩等情况的监督。深化运用监督执纪"四种形态"特别是第一种形态，及时发现和纠正党员干部的苗头性、倾向性问题。加强权力运行监督，督促落实"一岗双责"，紧盯重点岗位和关键环节，紧盯关键少数，紧盯重大项目、重要事项，动态开展廉政风险排查。每年至少对重点岗位监督对象开展一次廉政谈话。深化巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的监督检查，大力整治群众身边腐败和不正之风，严肃查处违反党章党规党纪的问题。

（十四）加强执纪能力建设。加强领导和支持纪检监察机构开展监督执纪工作，提高直属单位纪检工作制度化、规范化水平。选优配强纪检监察干部队伍，开展全员培训，提高纪检干部综合素质和业务能力。

六、持续激发群团活力，推进精神文明建设

（十五）以党建引领群团工作发展。坚持党建带群建，充分发挥群团组织桥梁纽带作用。积极选树先进集体和个人，做好五一劳动奖、工人先锋号、青年五四奖章、"两优两红"、三八红旗手（集体）、最美家庭、五好家庭等推评工作。深化青年大学习和青年志愿服务，打造卫生健康系统志愿服务品牌，推动青年文明号评比等工作。坚持党对统战工作的领导，抓好《关于加强新时代全区卫生健康系统加强统战工作指导意见》的落实。

（十六）加强精神文明建设。建好用好新时代文明实践中心（站、所），发挥新时代文明实践中心（站、所）理论宣传、阐释、干部教育培训主阵地作用，常态化开展新时代文明实践活动。积极培育和践行社会主义核心价值观，组织做好全国、全区、全市文明单位申报、推荐、创建工作。坚持以党建引领新时代医院文化建设，强化医德医风建设。选树"最美"系列人物，宣传"八桂楷模"、"身边好人"等先进典型。

七、加强组织领导，推动党的建设高质量发展

（十七）压实党建主体责任。落实党支部工作联系点制度，加强对市直属单位党建工作的分类指导督促，推动直属单位党建平衡发展。完善党委、党总支、党支部考核评分标准，开展党组织书记抓党建工作述职评议考评，强化考评结果运用，推动全面从严治党主体责任、党风廉政建设责任和意识形态工作责任落地见效。

（十八）建设高素质专业化的党务干部队伍。配齐配强专职党务工作人员，推进专职党务工作人员与行政、业务工作人员之间的双向交流，加强和改进专兼职党务干部教育培训，提升专业化能力素质。持续推进单位内设机构"双带头人"（党建带头人、学术带头人）培育工程，推行内设机构党组织书记和主要负责人"一肩挑"。及时发现、表彰和宣传党务干部先进典型，对优秀的党务干部，党组织定期向同级组织人事部门推荐。