城镇建设工作领导小组2023年工作要点(第2/3页)

城镇建设工作领导小组2023年工作要点(第2/3页)

一、基本思路

坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实县第十五次党代会精神，按照建设"中等工业化现代生态旅游城市"的发展定位和"建设宜居宜商宜游的生态园林城市、推进城市现代化"的总体要求，统筹城乡规划，突出设施建设，优化结构布局，拉大城市框架，完善服务功能，推进小城镇开发建设，全力提升城镇承载产业、辐射带动发展的能力，推进城市建设实现新跨越。

二、工作重点

年内计划实施城镇建设工程〔…〕项，其中：前期项目2项，新建项目〔…〕项，续建项目〔…〕项，概算总投资〔…〕亿元，当年完成投资〔…〕亿元，县财政投资〔…〕亿元。具体如下：

1.狠抓规划管理，提升执法效能。一是加快规划编制进程。全面完成县城东城区〔…〕平方公里的控制性详细规划编制，并通过评审，印发执行。二是提升规划编制管理水平。在抓好平面规划的同时，要聘请专家"把脉"，搞好城市立体规划和空间规划，科学布局城市绿地和小斑景点建设项目，确保城市功能布局、单体设计、街路定位、标志性建筑建设高起点、高标准。三是强化规划管理。严格执行"一书三证"制度，对地标性、节点性工程，要严格审查项目选址、规划设计、外立面效果，确保城市特色鲜明、现代时尚。认真执行修订完善的城乡规划管理办法，切实加大规划执法力度，加强巡查检查，依法从严从快查处违法用地、违法建设等"两违"行为，坚决维护规划的权威性和严肃性。

2.狠抓项目实施，扩大城市体量。按照"全面、精细、优质、实用"的原则，精心组织实施"三十"工程，进一步完善城市设施，扩大城市体量，提升城市承载能力。

一是实施10项商住及办公用房工程。（1）保障性住房建设工程：完成〔…〕套廉租房、〔…〕套限价商品房、〔…〕套公租房的续建任务，新建廉租住房〔…〕套。（2）农村危房改造工程：年内完成农村危房改造2000户。（3）老年公寓及砚峡西华移民安置续建工程：（4）"城中村"改造工程：（5）商住开发工程：（6）民生服务中心建设工程：建设建筑面积〔…〕平方米、10＋1层的办公楼1幢，并配套附属设施。（7）四大机关办公楼工程：年内建成办公楼及车库等工程的主体工程。（9）县委党校建设项目：完成县委党校办公楼、公寓楼及餐饮楼建设任务。（10）环境监测及执法机构业务用房建设项目：完成建筑面积〔…〕平方米的办公用房，并配套附属设施。

二是建设10项街路工程。按照拓建延伸与改造提升并举的要求，全力实施"三纵四横两个出入口"及部分街路维修工程（三纵：〔…〕街延伸工程、〔…〕路延伸工程、〔…〕大道建设工程，四横：〔…〕路建设工程、〔…〕路建设工程、〔…〕路建设工程、〔…〕路建设工程，两个出入口：县城北入口改造提升工程、县城东入口改造提升工程），进一步优化城市路网骨架，提升设施功能。（1）〔…〕街延伸工程：完成长〔…〕米道路的路基处理、排污排洪及强电弱电管网敷设和绿化工程。（2）〔…〕路延伸工程：完成长2000米道路的路基处理、路面油筑、排污排洪及强电弱电管网敷设和绿化工程。（3）〔…〕大道建设工程：完成道路绿化、亮化及人行道硬化等工程。（4）〔…〕路建设工程：完成皇甫路（西大街）至汭北路段长356米道路的路基处理、路面油筑、桥涵制作、路灯安装、排污排洪及强电弱电管网敷设和绿化工程。（5）〔…〕路建设工程：完成〔…〕路（〔…〕街）至汭北路段长〔…〕米的道路路基处理、桥涵制作、排污排洪及强电弱电管网敷设和绿化工程。（6）〔…〕路建设工程：完成长563米的道路路基处理、路面油筑、路灯安装、排污排洪及强电弱电管网敷设和绿化工程。（7）〔…〕路建设工程：完成北起〔…〕路（〔…〕街），南至〔…〕大道长〔…〕米道路的路基处理、路面油筑、桥涵制作、路灯安装、排污排洪及强电弱电管网敷设和绿化工程。（8）县城北入口改造提升工程：对〔…〕街至〔…〕段〔…〕米道路进行改造提升，并配套实施地下排污排洪、强电弱电管道敷设、人行道硬化及绿化亮化等工程。（9）县城东入口改造提升工程：完成〔…〕至〔…〕隧道口道路的路面、绿化亮化及人行道改造提升等工程。（10）城区街路及人行道维修改造工程：①完成〔…〕街油筑任务。②完成〔…〕路南段油筑、人行道铺设及路灯改造任务。③完成〔…〕街南段路面油筑及人行道铺设任务。④完成滨河北路路面油筑、道牙安装、排洪管道修建、人行道铺设、路灯改造等任务。⑤完成计生巷路面油筑、道牙安装和人行道铺设任务。⑥修补处理东关南北街、北大街、东园巷道路坑槽，并对东园巷等道路进行罩面处理，配套完善道牙、人行道等设施。⑦完成河南街人行道铺设和道牙安装任务。⑧整修长400米的殡仪馆道路，并配套排水明渠。⑨对长510米的原华庄路进行坑槽处理，维修明渠，铺设人行道砖，安装道牙，更换路灯。

三是实施10项城市景观提升工程。（1）城区生活垃圾处理场及垃圾中转站建设工程：选址新建日处理生活垃圾200吨的垃圾处理场一座，建成中型三类垃圾转运站1座。（2）停车场及公厕建设工程：在〔…〕小区东南角、〔…〕嘉苑、县医院新址西侧新建停车场各1处，配建公厕各1处。（3）莲花湖公园设施设备改造提升工程：完成监控设备改造扩容和绿化补植；购置草坪修剪机、打药机、汽油机、垃圾打捞船、救生及绿地浇灌设备；对园内土质人行道进行改造提升，安装绿化带道牙。（4）城区设施改造提升工程：①完成人民广场旗台SBS防水处理和汉白玉、大理石更换；更换草坪3800平方米。②对〔…〕桥、东环路桥进行加固维修处理。③对县城西入口西华洗车点处的环境进行集中整治，新修雕塑和假山1座，完成土地整平和绿化造景工程。④埋设汭南大道至风情大道跨河排污管道，恢复绿化带及道路。（5）交通信号灯及路灯智能化改造工程：在文化街南口、陈矿南什字、煤城雕塑什字、南河桥头处安装高干等共15杆；增设莲湖路、裕华路、义宁路路口红绿灯，改造文化街什字、东关什字、电厂什字、县委什字红绿灯，安装陈矿什字、公安局什字等处人行道红绿灯；完成城区智能化路灯改造任务。（6）城区绿化补植工程：完成西大街、北大街、河南街、亭川路、文昌路南段、福苑小区门前绿化补植，在仪洲大道中段、滨河北路中段栽植绿化苗木。（7）天然气综合利用工程：建成天然气管理站、CNG输配站、CNG加气站各1座，埋设城区天然气管道7000米，接入用户300户。（8）绿化带围栏安装工程：完成北大街、河南街、仪洲大道西段、西大街延伸段、义宁路、汭北路、滨河北路东段铁艺围栏安装任务。（9）城区堆花造景工程：完成西大街延伸段、仪洲大道、文化街、北大街、西一路灯杆花篮安装，仪洲大道隔离带小花箱垂吊，西关什字、莲花湖公园大型花台安装，人民广场花柱安装，以及机关单位花箱、圆形花柱安装和花卉栽植任务。（10）城区集中供热工程：完成北城区供热站建设、东大街供热及莲花湖供热站改造扩容工程。[!--empirenews.page--]

3.狠抓城市管理，提升城市品位。按照"注重细节、立足专业、科学量化"的原则，持续开展城乡环境综合整治活动，全面推进城市精细化管理，确保城市管理责任全覆盖、无缝隙。一是集中整治环境。按照治河与治污同步、水系与绿化景观同建的思路，深入开展城中村环境整治，下硬手治理"三废"污染，强制推行"箱式"货运，严格管理建筑垃圾，依法查处污染环境行为。统一划分街区功能区域，对新建街区门店门头统一规划管理，突出抓好标志性建筑和临街建筑特色亮化美化，年内创建园林化单位8个、特色亮化示范单位8个。规范城区车辆运营秩序，彻底改变脏乱差形象。二是加强环境卫生管理。建立健全街区卫生管理办法，推行环卫作业网络化运作模式，实现路段承包制，责任到人，实现城区主要街道全天侯保洁，增加环卫人员和环卫设施，提高环卫个人薪酬待遇，加大清洗、清扫力度，减少粉尘污染，保证街区干净整洁。三是加强商业门店管理。严格落实门前包卫生、包秩序、包绿化、包文明、包安全的"五包"责任制，坚决杜绝店外经营、摆摊设点等问题；进一步规范集贸市场，督促各摊点划行归市、退路进场。四是加强执法管理。要认真履行职能，开展经常性执法检查。加大城市执法巡查检查力度，加强各类市场监管，规范住宅小区物业管理，严管户外广告，规范市场营销管理，凡在我县经营煤炭的商户，要督促其尽快办理煤炭经营许可证，并按统一规定设置围墙、整齐堆放。

4.狠抓小城镇开发建设，推进城乡一体化进程。强化县城辐射带动作用，抓好安口、策底、马峡等重点小城镇建设，加快小城镇道路、供排水、绿化及垃圾处理、污水处理等基础设施建设，不断完善小城镇的综合服务功能，提高小城镇在区域经济中的辐射和带动作用。2013年，全县小城镇建设计划投资4.28亿元，实施项目46项。其中：安口镇要着力抓好镇区路网和基础设施改造，完成柳树巷道路硬化工程建设任务；策底镇要以优化镇区环境为目标，积极实施滨河北路、滨河南路、蛟龙路、光明路改造工程，加快幼儿园、法庭、农机站等工程建设；马峡镇要在现有路网建设的基础上，完成"一路八巷三工程"建设任务，进一步改善街区形象；神峪乡要积极组织实施"两街四巷两场"改造提升项目；山寨乡要以滨河路西段扩建工程为重点，加快街区设施完善；上关乡要精心组织实施农贸市场、文化广场、幼儿园建设、街区绿化净化和农业科技示范园建设等工程；河西乡要全面完成"一街三巷"治理、河道环境整治、南滨河路硬化和幼儿园等设施建设，加大街区基础设施和环境治理力度，彻底改善街容街貌。

5.狠抓国土资源管理，保障土地矿产资源合理开发利用。一是切实强化项目用地保障。要提前摸清年度项目建设用地需求，千方百计向上申报争取，并适时安排供应项目用地，确保全县各类重大项目和民生工程及时落地开工。各用地单位要注重提高土地投资强度，节约集约利用土地，力争以最小的资源消耗获取最大的经济社会效益。二是切实加强耕地保护。要严格执行基本农田保护政策，严守耕地保护红线，全力做好农村集体土地确权登记发证工作，严肃卫片执法检查责任，强化土地执法管理，做到守土有责、护土有方、动土有据、用土有益，确保基本农田总量不减少，用途不改变。三是切实加强矿业监管。不断巩固和规范矿产资源开发秩序，积极争取国家矿产资源综合利用项目资金，推广资源综合利用新技术，进一步提高全县矿产资源开发的节约集约水平。四是切实加强地质灾害防治。严密开展地质灾害排查整治活动，建立灾害隐患点档案，优化完善防治预案，健全监测预警系统，动员群众群防群控，确保人民生命财产安全，最大限度地遏制塌陷区地质生态环境恶化。

三、保障措施

1.加强组织领导。继续推行县级领导包抓重点工程、重大项目建设工作机制，建立健全工作联系、工作例会、咨询服务和巡查检查制度，定期会办督办重点工作，现场协调解决问题。各重点项目包抓领导一定要高度负责，尽职尽责，善抓敢管，要亲力亲为促落实，发挥好率先垂范作用。规划、住建、公用、交通等部门和有关乡镇、企业要对照实施方