区城管局2023年工作要点(第2/4页)

（三）强化生态引领，在提高治理能效上实现新突破

7.高质量推进生活垃圾分类。一是完善工作机制体制，依据《XX市XX区推进城乡生活垃圾分类高质量发展行动方案（2022～2025年）》，及时调整全区生活垃圾分类管理工作领导小组成员，明确职能任务，建立会议、检查、考核、通报制度，协同推进我区垃圾分类工作。二是深入推动垃圾分类体系全覆盖，重点完成2023年小区"三定一督"推进任务，逐步扩大农村生活垃圾"四分类"试点小区和村居范围，健全完善全区餐厨废弃物处置终端和收运体系建设，全面落实垃圾减量化、资源化要求。三是全面加强垃圾分类宣传，依托街道、社区、物业、学校、单位等常态化开展垃圾分类"五进"宣传活动，发挥区垃圾分类宣教基地及各镇村宣教站点作用，广泛宣传特色做法及典型案例，不断提升垃圾分类影响力。

8.高标准推进生活垃圾治理。一是精准攻坚垃圾收运处置"顽瘴痼疾"，全面规范生活垃圾清运点，全域取缔敞开式垃圾池，杜绝垃圾积存现象；全面淘汰非正规生活垃圾收运车辆，加快设施设备改造升级，生活垃圾收运车统一安装定位系统并接入区级平台。二是全力推进基础设施建设，加快川姜生活垃圾转运站改造提升，城区生活垃圾转运站新建任务，强化日常检查指导，推进生活垃圾转运站规范化管理，保障生活垃圾处置要求。三是切实抓好生活垃圾处置专项巡察整改和成果运用，举一反三，加强自我检视，把"当下改"与"长久立"衔接起来，充分发挥"一竿子插到底"的触底式整治机制，通过区域试点、典型引领，形成更多可复制、可推广的经验，真正打通城乡生活垃圾治理"最后一公里"。

9.高要求推进污染防治攻坚。一是整治责任再压实，坚持宣传引导、监管执法双向发力，持续加大晨查、夜查、明察暗访力度，督促企业严格遵守法律法规、切实履行主体责任。二是措施标准再严格，紧盯建筑施工、拆迁工地、闲置地块等重点领域和薄弱环节，以重点突破带动整体提升；对城区环境实行"客厅式"管理，大力推行深度精细化保洁，加大保洁、洒水、喷雾频次；持续深化餐饮油烟污染治理，强化新增餐饮场所现场勘查把关，进一步推进油烟净化装置安装范围，持续开展餐饮油烟治理执法整治行动。三是管控机制再强化，严格实行"一单四制"管理（问题清单，交办制、反馈制、销号制、通报制），定人定责、形成闭环，形成真查实改的高压态势。用好执法利剑，健全部门联动执法、联合惩处机制，优化案件快速查办流程，从重从快打击扬尘污染违法违规行为。

（四）强化创新引领，在焕发城市活力上实现新突破

10.不断规范停车管理领域工作。一是围绕停车专项规划及三年行动方案，加快城区智慧停车管理平台建设，新增公共停车泊位，启动大型运输车辆专用停车场建设，逐步缓解停车难问题。二是充分挖掘社会停车资源，选取停车供需矛盾较为突出、停车资源相对充分的地区作为示范先行区，试点推行机关事业单位、住宅小区错时开放停车，打造优质共享城市生态。三是推进"停车难"、管理不规范问题专项整治，加强停车服务及收费监管，严厉打击乱收费、无证照经营、私自圈地收费等违法违规行为，积极开展停车管理示范路创建活动，促进停车行业规范管理水平。

11.持续攻坚违法建设治理。一是优化"城管+"联动防控机制，建立与纪委监委、检察院、住建等部门衔接机制，畅通举报渠道，通过"无违建小区"和"红色管家"创建等形式，树立标杆、促进群防群控，确保违法建设零增长。二是全面推进违法建设治理专项执法办案行动，组织开展治违业务培训和具体个案指导，积极协调各治违成员单位、职能部门形成违建治理合力，减少存量违建，实现分类化解、逐步销账基本目标。三是注重机制创新和科技运用，主动对接市级"违建治理一张图"平台，以信息化为手段，以大数据为依托，探索专项治理新模式，强化无人机巡查等技术应用，进一步提升违法建设治理水平。

12.促进建筑垃圾资源化利用。一是加强在建工地、运输车辆源头治理和行业监管，健全完善多部门联动监管机制，严查各类违法违规行为。加强对渣土行业的指导，督促开展自检自查，充分发挥行业自律作用和社会监督作用，树立渣土行业形象。二是推进建筑垃圾全过程管理，加强日常巡查检查，完善智能终端设备、视频监控的安装，构建"人防+技防"监管体系，推进渣土智能综合管理平台与市级平台融合对接，形成严管高压"一张网"，坚决遏制建筑垃圾偷倒乱倒行为。三是推进建筑垃圾资源化利用、无害化处置，结合《建筑垃圾专项处置规划》，合理布局全区建筑垃圾临时堆放点和特许经营点的配置，最大限度消除环保隐患。

（五）强化法治引领，在规范依法行政上实现新突破

13.推动依法行政更有效。一是严格落实行政执法"三项制度"、重大案件集体讨论和部门协调联动等制度，进一步规范执法标准、执法文书、行政处罚事项裁量基准，促进执法程序规范化。二是优化执法考核机制，探索建立执法办案积分制，努力提升人均办案率，加强移送案件后续处理和反馈情况的跟踪督办，倒逼执法效能提升。三是优化城市管理综合执法体制机制，更好保障文明城市迎查测评、生态环境保护督察、重大活动保障等，抓紧抓实重点领域、重点区域、重点时段执法，深化"门前三包"专项执法行动，引导行政相对人主动守法、自觉纠正违法行为，防范执法矛盾纠纷。四是强化城管领域普法宣传，推进普法与行政执法、业务管理深度融合，将普法宣传工作进一步向镇（街）延伸，做好法律法规、执法实践、案例指导的宣传推广，探索体验式法制实践教育，为依法行政营造良好法治氛围。

14.推动执法能力更过硬。一是分层分级开展执法人员专业培训，定期召开执法讲堂，邀请法院、检察院或高校专家授课，实施模拟办案、案件评查，提高依法精准办案水平；通过观摩庭审、不定期发布典型案例、开展案件研判和执法形势分析等多样形式，有针对性地提高执法人员业务素质和适岗能力。二是进一步配强一线执法力量，推动执法力量向基层倾斜，推动人员力量向执法办案岗位倾斜，配齐法制核审人员，提升执法队伍整体实力。三是建立执法办案人才库，大力培养和宣传执法办案能手，鼓励和支持城管执法人员参加法律考试，着力打造一支敢办案、会办案、善办案的执法铁军。