2023年一季度的工作方案-8篇(第7/13页)

十、加强要素保障

31.加强用工保障。实施稳就业奖补，对春节期间不停产的企业予以支持，鼓励民生、快递企业春节不停工；支持企业运用"用工调剂"机制和政策解决短期用工问题；加大就业服务力度，组织开展稳工招工抢开局活动，加快供需对接，协同闽西南招工，不间断开展线上招聘活动，有序组织线下招聘，视情开展"点对点"包机包列包车等返岗复工服务，保障农民工安全有序返岗。（责任单位：市人社局、市总工会、市工信局、市统计局，市商务局、市市场监管局、市邮政局、各区人民政府、火炬管委会、自贸区管委会）

32.强化资金保障。各行业主管部门及时梳理重点行业、重点领域、项目融资需求清单，帮助金融机构充分挖掘信贷增量需求，提高资金和项目对接效率。加快各部门预算、转移支付等批复、下达。主动对接争取专项资金和国家大基金支持我市产业发展,积极争取地方专项债务额度，按照"资金跟着项目走"的原则，滚动储备一批成熟项目，确保债券下达后即可发行使用。推进国企资源资产整合，积极运用PPP、REITs等方式引入社会资本，更好服务全市重大项目建设和产业投资。（责任单位：市财政局、市发改委、市金融监管局）

33.加强用地用林用海用能保障。积极承接省级审核审批权限下放，提高用地用林审批效率。加强对项目建设要素保障，建立项目用地用海用林保障协作配合机制，针对一季度需要重点服务保障的大项目，主动对接、提前介入，积极研究破解项目建设中遇到的要素保障问题。加强对基层部门做好项目建设服务的督促指导，对符合条件的建设项目，及时审批；对需上报国家审批的项目，积极争取相关国家部委支持。对省级以上重点项目、高质量发展项目，在符合相关法律规定的前提下，开通审批"绿色通道"，优先保障要素指标。加强与供电、供水、供气等部门的沟通协调，保障各类要素稳定供应。（责任单位：市资源规划局、市海洋局、市发改委）

十一、强化安全生产

34.拧紧安全生产责任链条。统筹发展和安全，坚决落实安全生产责任制。做好岁末年初安全生产各项重点工作，突出消防、燃气、危险化学品、自建房、建筑施工、道路交通、水上运输和渔业船舶、铁路、民航、工贸等重点行业领域，开展一轮安全生产检查。进一步压实安全生产责任，坚决防范遏制重特大事故发生。（责任单位：市安委会各成员单位、各区人民政府安委会）

十二、建立工作协调机制

要加强对一季度稳增长工作的组织领导，各相关具体政策措施要及时出台并抓紧组织实施；落实"任务项目化、项目清单化"要求,强化重点企业、重点项目挂钩机制,协调解决困难问题,保障各项措施顺利推进落实。建立跟踪督促机制,各区、各部门要按照预期目标定期对重点工作阶段性落实情况进行检查；市发改委对各区、各部门推进工作进行跟踪协调推动，对工作落实情况进行评估汇总，有关情况及时报告市委、市政府。(责任单位:市发改委、市直各相关单位、各区人民政府、火炬管委会、自贸区管委会)

区2023年一季度"开门红"工作方案

（一）持续扩大有效投资

1.强化招商项目落地。开展专题招商座谈等系列活动，举办招商签约大会、表彰招商引资先进大会，浓厚全员招商氛围。围绕高端商务商业、战略性新兴产业、智能制造、平台经济、高端康养等领域，组织前往北京、上海、深圳等地开展"走出去"招商系列活动，争取一季度签约500亿元以上。

2.提速项目序时进度。组织实施"项目奋战年"活动，加快推动103个在建重点项目，鼓励春节期间不停工、少停工、早复工。举办集中开竣工仪式，一季度开工18个、竣工6个。

3.强力抓征迁交净地。一季度启动东海金崎片区征迁前期工作。开展后渚莲垵及周边片区项目前期摸底，完成全民健身中心征迁任务。启动泉州数字经济产业园三期征收，同步开展房屋拆除。

（二）紧抓三产扩量提质

4.激发"两节"消费潜力。举办年货嘉年华、"最闽南"美食嘉年华、汽车文化节、家居文化节、商圈直播节等促消费活动，拉动10大商圈营收15亿元以上。策划举办"万家灯火闹元宵"民俗吉市游园及"心水南音"元宵音乐会等节事活动，打响"宋元中国·海丝泉州"城市品牌。持续开展伯勒时尚文化微剧场公益演出等各类文化活动。

5.大力发展金融服务业。做大做强基金小镇，协同泉州交发集团开展基金合作并设立专项子基金，引进银创智远创业投资合伙企业等项目，落地市金控集团、区城建集团及安通控股合资供应链平台产业园项目。组织1-2场线下银企对接会，开展金融服务企业小分队走访行动，帮助企业申报"金服云"平台第八期200亿元省中小微企业纾困专项资金。

6.促进房地产平稳健康发展。推动泉州数字经济产业园配套商住项目、文旅天华文丰等项目加快前期工作，争取3月份前开工建设。促进东海珑玺台、上实格澜郡等房地产项目销售，加快推动西华洋、后埔等片区安商房进度。

7.提升生产性、生活性服务业。开展走访帮扶活动，提升科技服务、创意设计、法律服务、中介会展等服务业竞争力，及时抓好限下转限上工作。

（三）促进二产稳定增长

8.鼓励工业企业增产增效。支持工业企业开拓市场，鼓励企业春节期间连续生产，争取规模以上工业企业产能2月恢复至全年正常水平。稳定工业投资，推进电力、燃气等公司技改项目入库，争取一季度实施技改投资1亿元，新增产值超2000万元。

9.促进建筑业高质量发展。加快建筑服务产业园建设，推动A9企业总部、青春活力广场及智慧园区建设。鼓励企业引进或回迁，助力中建远南、东海建筑等企业稳定发展。落实安全生产标准动态考评挂牌，推动施工单位考评结果为蓝色（低风险）的项目数达90%以上。

（四）推动一产做好冬春农业生产

10.认真落实农业生产指导性计划和各项强农惠农措施。推动清源山茶产业升级，传承发展武夷清源茶饼制作技艺。培育扶持鲜花港、武陵农场等，完善休闲、观光体验等配套设施，探索发展"观光农业""体验农业"。