2023年一季度的工作方案-8篇(第8/13页)

（五）促进外贸外资量稳质升

11.全力保障外资项目落地。抓住春节海内外客商、侨商返乡探亲时机，开展春节招商。加强要素保障服务，重点推动宝联商业管理公司、潮福城餐饮管理公司、贝多环球供应链公司外资并购等外资项目履约到资。

12.拓展外贸市场。实施海外抢单专项行动，支持企业参加各类优质展会，抢订单，拓市场。建立重点外贸企业管理服务名单，跟踪服务中泉供应链、市加工装配等重点企业，并推动新增对外贸易经营者备案登记的180家企业开展自营出口业务。积极对接RCEP，探索"跨境电商+外贸"新模式，做大做强东海跨境电商生态圈，引导跨境电商企业开展9610、9710、9810多模式业务和布局海外仓。

（六）全力推进产业园区建设

13.推进中央商务区繁荣发展。深入实施中央商务区"五大工程"和"三项机制"，推进30个招商项目签约，30家新招商企业开业办公，新出租出售商业空间2万㎡以上；举办社区"邻里节"等春节元宵系列活动，推进海星生活街区开业；成立商务区企业联盟，做好商务区居民装修奖励等政策兑现工作，建成商务区企业线上线下一体化交流服务平台。

14.加快数字经济产业园开发建设。出台鼓励企业入园发展扶持政策，对国家高新技术企业实行税收返还，签约IPv6互联互通云中心等项目20个、投资额超200亿元，推动百度智能云、福建省军民两用技术创新研究院等项目落地入园。推进标准工业园区ABC区建设，落实体育公园、市政道路基础配套设施工程、西浦山公园开工条件，开工泉州数字经济产业园基础配套等项目，建成竣工机器人产业园。

（七）持续优化营商环境

15.打好营商环境攻坚战役。深化"放管服"改革，推广"拿地即开工"审批服务，重点领域和高频事项全部实现"一件事"集成套餐服务，企业开办时限压缩至4小时。建立普通民商事纠纷调解前置程序，实现简案调解、繁案精解的纠纷梯次化解。

16.提升政务服务水平。持续开展"千名干部走千企"活动，指导企业用好用足政策，及时协调解决企业困难和问题。支持民企资源整合、资产重组。

（八）加强生产要素保障

17.保障企业用工稳岗。实施大学生"青春伙伴"计划，发布人才引进指导目录，一季度引进大学毕业生3000人。组织"春风行动"等招聘会21场，搭建"24小时不打烊"交互式免费就业服务平台，对春节期间留丰的规上工业企业、限上商贸企业、在建重点项目的省外来丰务工人员，给予留丰节日补贴。

18.保障重点项目服务审批。组建项目服务专班，指导帮助建设单位依法落实项目建设要素，促进项目加快建设。积极跟踪争取相关上级部门支持，重点推动南埔山片区市政道路及配套设施建设项目（一期）完成用地报批。

19.保障项目融资需求。积极争取地方政府专项债、中央和省预算内投资等各类资金支持，做好专项债项目储备。根据2023年提前批和后续批次专项债券发行计划倒排进度，督促指导业主单位逐个项目抓紧完善审批手续，确保债券额度下达后即可发行。

20.做优做强国企规模。制定国企发展三年倍增计划。支持区属国企推进南埔山片区改造、助力中央商务区繁荣以及建筑产业服务园、人力资源产业园、海丝中央法务区泉州片区、数字经济产业园等园区建设。推动区城建集团与市交发集团开展深度合作，围绕供应链、项目建设、民生服务等方面拓展业务。

（九）统筹抓好发展和安全

21.落实新冠病毒感染"乙类乙管"方案。推进新冠病毒疫苗接种，强化防疫物资和治疗药品动态储备，保障群众就医需求，做细65岁以上老年人等重点人群健康监测和服务。完成人民医院、正骨医院重症医学监护单位建设任务以及区疾控中心、东海街道社区卫生服务中心二期项目建设前期手续申办。

22.拧紧安全生产责任链条。强化岁末年初消防安全、道路交通、建筑施工、燃气、危化品、烟花爆竹、景区景点等重点行业领域的排查整治，牢牢守住安全生产底线。

市2023年度强化一季度大气污染防治工作实施方案

2022年一季度，我市污染天数为19天，PM2.5平均浓度为59.4微克/立方米，同比上升27.2%，特别是春节当日（2月1日）PM2.5浓度高达135微克/立方米（中度污染），排名全省倒数第一，高于全省均值52.6微克/立方米，一季度的管控不力，数据偏高，是导致我市全年考核排名靠后的根本原因。

经省生态环境监测中心预测分析，2023年一季度，我省将会受到约8次污染气团传输影响，较去年同期增加2次，同时伴随沙尘传输影响，期间又逢春节、元宵节两个节日，烟花爆竹禁燃禁放管控形势严峻。为进一步加大管控力度，确保空气质量不反弹，围绕颗粒物污染管控，以烟花爆竹禁燃禁放、秸秆焚烧等为重点，制定本方案。

一、工作目标

通过强化管控，力争一季度，我市空气质量综合指数同比下降，优良天数同比增加6-8天，PM2.5平均浓度同比下降5-7%。

二、管控方式

以"盯住空气质量预警预测、盯住环境监测数据异常点位，严查重点区域污染、严查重点时段污染、严查重点行业企业污染"的总体思路，按照"属地、主管部门自查自改、市大气办强化监督"的方式强化管控。各地、各有关单位，以XX市主城区为重点，向周边城郊结合部、乡镇、工业聚集区进行延伸，持续检查整改，市大气办不定期开展督查检查，确保"五控"措施落实到位。同时，在发布重污染天气应急预警时，各地、各部门要严格按照《XX市重污染天气应急预案》确定的工作内容，落实管控措施。

三、管控时间

自印发之日起至3月31日。

四、管控对象

（一）加强春节期间禁燃禁放管控

1.强化烟花爆竹禁燃禁放管控。市禁放办牵头，强化工作部署，组织属地政府、市直有关责任单位加大对烟花爆竹禁燃禁放的宣传引导和巡查检查，尤其是2023年1月21日至2月5日期间，要进一步加大执法检查力度，对违法行为要依法依规进行查处，确保禁燃禁放措施严格执行到位。牵头单位：市公安局、宣州区政府、XX经开区管委会、市敬亭山旅游度假区管委会、XX现代服务业产业园区管委会