乡关于做好当前反邪教和依法打击非法宗教工作方案

乡关于做好当前反邪教和依法打击非法宗教工作方案

各村、乡直各单位：

2022是党和国家历史上特殊重要意义的一年，为确保党的二十大胜利召开，防止我乡在敏感节点不发生"全能神"等邪教的干扰破坏，全面贯彻省市县通知要求，着力落实防范处置"全能神"等邪教组织各项工作举措，有针对性加强情报搜集、侦查打击、基础防范、应急处置、社会宣传、教育攻坚等工作，坚决打赢同"全能神""法轮功"等邪教组织斗争这场硬仗，确保不发生影响政治安全和社会稳定的邪教重大恶性案（事）件，保障我乡社会政治大局持续稳定，现就有关重点工作通知如下。

一、重点工作和责任分工

（一)落实邪教人员动态排查管控机制

1.按照"属地管控"原则，结合"敲门行动"专项工作，针对邪教重点人列控级别，明确责任领导、责任民警，落实包保责任，持续开展滚动排查，掌握每名邪教人员思想状况和活动动向，及时调整列控级别，完善邪教重点人卷宗和派出所基础台账，做到"底数清、情况明、管得住"。对三级重点人和不放心人员，落实"五位一体"包保责任，落实邪教人员信息与情报对接，密切掌握动向，牢牢稳控在当地。（牵头单位：乡派出所，责任单位：涉及各村）

2.乡综治办、派出所发挥牵头作用，组织、协调、指导各村开展摸底工作。派出所发挥职能作用，会同各村开展摸底排查，核实人员，完善基础信息，对工作中发现的涉案件线索及时查处，负责指导基础建档和重点工作对象建档、包保工作。村要发挥基层组织优势，充分利用各级网格，摸排邪教人员，完善基础信息，对工作中发现的涉案件线索等及时报告乡党委和派出所，并做好对重点工作对象的建档工作。（牵头单位：综治办、派出所，责任单位：涉及各村)

3.组织各宗教堂点进行摸排。对打着合法宗教名义从事非法信教活动，混淆视听，败坏合法宗教名声的人员进行排查，对发现的疑似重点人员及时填报《疑似邪教重点人员基本情况登记表》（附件）。（牵头单位：乡民族宗教事务所，责任单位：乡派出所、涉及各村)

(二)开展严打、追逃查失专项行动

1.梳理相关案件，统计失控在逃人员人数，形成追逃查失任务清单，按照"一人一档、一人一策"的工作要求，成立工作专班，对所有失控在逃人员逐人制定工作方案，力争在党的二十大召开前查找到位。乡派出所要将失控在逃人员台账及每月追逃情况书面报告乡综治办。（牵头单位：乡派出所)

2.结合当前打击"全能神"三年攻坚专项行动，主动进攻，打现行、挖团伙、防聚集，营造高压震慑气氛，迫使各类邪教组织骨干不敢挑头、不敢露头，确保不发生影响政治安全和社会稳定的涉邪重点恶性案（事）件；强化情报信息搜集研判、源头管控和社会面防控，及时将"全能神"邪教人员公开聚集滋事、公开宣传煽动和进京赴省滋事等重大影响和恶性案（事）件消除在萌芽状态。一旦发生能迅速组织警力有效处置，做到"可防、可控、可疏、可处"，确保社会政治稳定。乡派出所要制定应急处置预案，确保及时有效处置涉邪重点恶性案（事）件。(牵头单位：乡派出所)

(三)推动邪教人员教育转化工作进度

加强已转化邪教人员的后续巩固工作，坚持"属地管理"和"谁主管，谁负责"的原则，落实所在单位或各村后续帮教巩固工作主体责任，对符合解脱条件的人员，坚持成熟一个、解脱一个，确保解脱质量，最大限度降低解脱后的反复率。对解脱后反复的，重新作为转化攻坚对象。乡派出所、乡综治办对照"法论功"人员教育转化核准入库标准，及时更新信息数据。（牵头单位：乡派出所，乡综治办；责任单位：涉及各村)

(四)推动反邪教宣传教育常态化运行

进一步突出反邪教宣传的针对性，重点围绕党员干部、青少年学生、家庭留守人员、信教群众、流动人员等五类对象，推动反邪教宣传教育进机关、进课堂、进企业、进教堂。运用贴近群众、贴近生活的形式，借助村广播、滚动电子屏、拉横幅、开宣传活动等形式，扩大警示宣传的覆盖面，增强反邪教宣传的吸引力，营造反邪教宣传氛围，提高广大人民群众的防邪、反邪意识。（牵头单位：乡宣传办，责任单位：各村)

(五)深入开展社会面邪教反宣品清查行动

充分发挥农村治保、调解、村嫂和各类群防群治队伍对辖区范围内邪教反宣品进行全覆盖踏查，及时发现清除邪教组织、非法宗教散发、张贴、悬挂的反宣品，并及时报告相关情况、线索；乡派出所全程跟进，落地查人，对构成案件的，要及时立案查处。乡村两级教育转化包保组织对教育转化对象开展上门帮教时，注意转化对象是否藏匿反宣品、书籍、画像、光碟等物品，一经发现，立即进行收缴。从即日起至3月底，各村和成员单位，要完成第一轮社会面邪教反宣品排查清理整治；9月至10月要完成第ニ轮清查整治。（牵头单位：涉及各村，责任单位：乡派出所)

二、工作要求

(一)强化责任担当。2022年是政治安全"大年"，大事喜事多，全国两会即将召开，各村、乡直各单位要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻以习近平同志为核心的党中央关于反邪教工作重要指示精神，按照中央、省、市、县会议部署要求，坚决把反邪教和依法打击非法宗教工作作为维护国家政治安全的重要政治任务，严格落实最高标准、最强措施、最周密部署，最大限度化解邪教和非法宗教活动风险隐患，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。各村、乡直各单位要明确责任，贯彻落实好《X族乡关于做好当前反邪教和依法打击非法宗教工作方案》；各牵头单位要对标对表，主动担当，统筹协调，会同参加单位定期沟通会商，及时研究解决工作推进中遇到的问题，务求实效。推动反邪教工作走深走实。

(ニ)强化摸底排查。各村、成员单位会同派出所严格落实动态排查工作机制，做到三个摸清（摸清邪教人员底数、摸清邪教重点人员动态情况、摸清邪教组织种类及体系)通过定期见面核查、外围走访等方式，收集掌握在册管控人员特别是邪教重点人员现实表现和思想状况，逐人开展动态风险评估，及时调整管控措施。