某市教育局工作要点

市教育局2022年工作要点

2022年是全面实施"十四五"规划的关键之年，是加快推进区域教育中心建设的开局之年，全市教育系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，围绕"12881"总体工作思路，即坚持"建设区域教育中心，办好人民满意教育"一个目标，突出"全面提高教育教学质量、加快推进教育现代化"两项重点，强力推进"党建创优工程、立德树人工程、中小学幼儿园建设扩容增位工程、职业教育体系建设工程、民办教育规范工程、队伍素质提升工程、教育信息化推动工程、教育治理能力提高工程"等八项工程，持续深化"新时代教育评价改革、教育督导体制机制改革、教育集团化改革、义务教育'双减'改革、中高考改革、'县管校聘'改革、课堂提质增效改革、教育试验区改革等八项改革，努力办好一批民生实事。凝心聚力，砥砺前行，巩固拓展疫情防控和教育改革发展成果，持续完善高质量教育体系，推进区域教育中心建设良好开局，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一、建设区域教育中心，办好人民满意教育

1.推进区域教育中心建设。围绕加快实现"321"发展愿景，成立市、县两级区域教育中心建设推进专班，制定实施方案，明确年度建设目标和重点任务，实施清单管理。健全区域教育中心建设协调推进机制，建立统筹决策、分工落实、督查督办、总结推广的推进体系，确保全面完成年度目标任务，推进区域教育中心建设强势开局。（责任单位：区域教育中心建设专班）

2.深入实施"十四五"教育发展规划。召开"十四五"教育发展规划部署会，推动各县（市、区）和学校将"十四五"规划落实到本地本校教育教学各领域、各层面、各环节。建立"十四五"规划工程项目台账，督促各县（市、区）和学校强化资金、土地、师资等要素保障，结合区域教育中心建设和年度任务，强力推进。（牵头处室：发展规划处。责任单位：机关各处室）

3.全面完成年度发展目标。制定"12881"年度目标责任体系，确保年度发展目标全面完成。学前三年毛入学率达到93.5%，普惠园在园幼儿占比达到87%以上，公办园在园幼儿占比达到56%。义务教育入学率达到100％、巩固率达到98％，义务教育标准化学校覆盖率达到20%，民办义务教育在校生规模压减到5%以内，适龄残障儿童少年教育安置率达到97%。高中阶段教育毛入学率达到93％，省级示范性高中达到30所，公办中等职业学校标准化率达到60%，高等学校市级重点建设专业达到4个。新建智慧校园113所。（牵头处室：办公室。责任处室：学前教育处、义务教育处、高中教育处、高等教育和职业教育处、发展规划处、电教馆）

4.健全教育发展保障体系。落实教育优先发展战略。加大财政教育经费投入，在确保全面实现"两个只增不减"的基础上，落实建设区域教育中心确定的年度投入目标，严格落实各学段教育生均拨款制度和教育费附加、城市建设维护税、土地出让金等教育专项投入政策，全市一般公共预算教育投入力争达到216亿元。完善普惠性学前教育、义务教育经费保障机制。探索实行中小学、高校教师周转池制度，全市教师可用编制力争新增1500名。建立完善更加灵活开放的教师补充机制，大力引进博硕人才和高层次专业技术人才，全市力争补充师资4000人左右。建立健全教育系统内部审计体制机制，开展预算执行与决算审计，强化专项跟踪审计，深化经济责任审计，推进审计工作全覆盖。（牵头处室：财务处。责任处室：组织人事处、审计室）

5.提升教育系统作风效能。巩固提升"五型机关"创建成果，深化"转作风、正行风、提效能"活动成效，深入开展"塑魂育人、行为世范"活动，持续推进"X教育大讲堂""下基层、解难题、促提升"大调研活动，切实转变政风行风师风学风。做好过程性考核和年终考核，建立奖优罚劣考核机制。深入开展文明创建，加强群众服务中心建设，完善信访接待、舆情处置、对外宣传、信息公开、议案办理、督查调研工作机制，加强离退休干部和关心下一代工作，推动人武、保密、档案、后勤、捐资助教、勤工俭学等各项工作争先创优。（牵头处室：机关党委。责任处室：办公室、组织人事处、离退休干部处、后勤服务中心、基金会、勤工俭学办公室）

二、突出两项重点工作

（一）全面提高教育教学质量

6.树立科学教育质量观。全面贯彻党的教育方针，树立正确的教育观质量观人才观，落实立德树人根本任务，开齐开足上好各学科课程，大力实施素质教育，构建德智体美劳全面培养的教育体系。坚持德育为先，教育引导学生爱党爱国爱人民爱社会主义；坚持全面发展，为学生终身发展奠基；坚持面向全体，办好每所学校，教好每名学生；坚持知行合一，让学生成为生活和学习的主人。着力培养认知能力，促进思维发展，激发创新意识，完善健全人格。掌握必备知识、提升关键能力，培育学科素养，突出核心价值，促进学生全面发展。（牵头处室：教科所。责任处室：思政体艺处、学前教育处、义务教育处、高中教育处、高等教育和职业教育处、职成教研室）

7.完善科学质量评价机制。细化落实《义务教育办学质量评价指南》《普通高中学校办学质量评价指南》，加强学校教学常规管理，强化办学定位、课程教学、教师发展、学校管理、学生发展等方面的过程性和发展性评价，构建和完善评价结果解读机制，建立基于结果应用导向的评价工作模式。（牵头处室：教科所。责任处室：思政体艺处、学前教育处、义务教育处、高中教育处、高等教育和职业教育处、职成教研室）

8.提升教育教研工作实效。立足质量核心，转变育人方式，推进教研转型。加强校本教研，形成课程目标引领下的备、教、学、评一体化教学格局。加强课程、教学、作业和考试评价等育人关键环节研究。运用区域教研、网络教研、综合教研、主题教研等多种方式，提升教研工作实效。完善线上线下教研机制，推进学科教研课程化，加快教科研成果转化，创建区域教科研成果共享机制，打造区域教研高地。（牵头处室：教科所。责任处室：职成教研室、学前教育处、义务教育处、高中教育处、高等教育和职业教育处、电教馆）

（二）加快推进教育现代化

9.优质普惠发展学前教育。实施"十四五"学前教育发展提升行动计划，完善县（市、区）普惠性幼儿园布局规划，大力发展城镇公办幼儿园，支持规范普惠性民办幼儿园发展，办好乡（镇）公办中心幼儿园，推进乡（镇）村级幼儿园一体化管理。落实住宅区配套幼儿园建设政策，新增城市一类园15所、达到175所；新增农村示范性幼儿园10所、达到305所。实施保教质量提升计划，落实《幼儿园工作规程》《3-6岁儿童学习与发展指南》，杜绝"小学化"倾向，提升保教水平。（牵头处室：学前教育处。责任处室：发展规划处）

10.优质均衡发展义务教育。积极开展义务教育优质均衡县（市、区）创建工作，通过学区化管理、以城带乡、城乡结合方式，深入推进县域内城乡义务教育一体化发展。通过联盟校、强校带弱校、深化集团化办学，促进校际均衡。采取内部挖潜、校内分流、购买服务等措施，巩固化解大班额成效。加强义务教育标准化、特色化学校建设，标准化学校覆盖率达到20%，特色学校达到150所，农村优质学校达到80所。做好随迁子女就学等特殊教育群体关爱工作。（牵头处室：义务教育处。责任处室：发展规划处、财务处、教师处、组织人事处、督导处、学前教育处、资助中心、教科所、电教馆、仪器站）

11.优质特色发展普通高中。启动"十四五"县域普通高中提升行动计划，推进县中托管帮扶工程，着力提升县域高中办学水平。完成普通高中招生计划9万人，高中招生人数占初中毕业生的比例保持合理区间。加快普通高中学校建设，消除超大班额，大班额比例控制在5%以内。评选10所特色普通高中，特色普通高中达到20所。新创建2所省级示范性普通高中，省级示范性普通高中达到30所。（牵头处室：高中教育处。责任处室：发展规划处、教师处、组织人事处、教科所、电教馆、仪器站）

12.优质内涵发展职业教育。实施职业教育提质培优行动计划，推进中等职业学校标准化建设工程、中等职业教育质量提升工程，落实高等职业教育创新发展行动计划。以我市"532"主导产业发展需求为导向，推动职业院校与主导产业相互对接，提高职业教育服务能力。深化产教融合、校企合作，推动职业院校和行业企业合作发展，新增3个市级校企合作共同体和3个示范性实训基地。加大专业调整力度，加强骨干特色专业建设，新培育3个市级骨干特色专业，评选5所职业教育特色学校。狠抓对口升学，提升职教教学质量，培养高层次技能技术人才。办好职业院校学生技能大赛、教师教学能力比赛和班主任能力大赛。举办首届职业教育"丛台论坛"。积极筹建区域产教供需服务信息平台，促进产业链、创新链与教育链、人才链的紧密对接。以中职中心教研组为依托，发挥名师辐射带动作用，提升教师教学能力和教育质量。（牵头处室：高等教育和职业教育处。责任处室：发展规划处、教师处、组织人事处、职成教研室、电教馆、仪器站）

13.优质融合发展特殊教育。启动实施"十四五"特殊教育发展提升行动计划，落实特殊教育课程标准，推进融合教育，提升送教上门工作质量。大力发展学前康复和职业教育，巩固提升适龄残障儿童少年义务教育安置率。发挥市特殊教育中心学校辐射带动作用，每个县（市、区）至少建设4个以上特殊教育资源教室，打造2-3所特殊教育名校。（牵头处室：学前教育处。责任处室：义务教育处、高等教育和职业教育处、教科所）

14.统筹推进乡村教育振兴。持续巩固拓展教育脱贫攻坚成果，推进控辍保学从动态清零转向常态清零。把乡村教育融入乡村建设行动，实施义务教育薄弱环节改善与能力提升工作，加快农村小而优小而美学校建设，提高乡村教育质量。加强精准资助，推进资助育人。实施好农村义务教育学生营养改善计划，确保食品、资金安全。加强农村幼儿园设施、玩教具和幼儿图书等配备，办好乡（镇）公办中心幼儿园，推进乡（镇）村级幼儿园一体化管理，提升农村幼儿园办园质量。加强乡村教师队伍建设，继续实施"三区"支教、银龄讲学计划、驻村帮扶等工作。（牵头处室：义务教育处。责任处室：财务处、组织人事处、发展规划处、学前教育处、高中教育处、教师处、仪器站、资助中心）