法治宣传工作实施方案(第2/9页)
6.深入学习宣传党内法规。加强以党章、准则、条例等为重点的党内法规学习宣传。做好党内法规宣传同国家法律宣传的衔接协调。系统学习党的组织法规、党的领导法规、党的自身建设法规、党的监督保障法等，推动领导干部做党章党规党纪的自觉尊崇者、模范遵守者。把学习掌握党内法规作为合格党员的基本要求，列入党组织"三会一课"内容，促进党内法规学习宣传常态化、制度化(牵头单位：各县（市、区）司法局，局政治部）。
（二）明确重点对象，持续提升司法行政队伍法治素养
司法行政系统普法对象包括司法行政机关工作人员、基层司法所工作人员、社区矫正机构工作人员，律师、公证员、法律援助工作人员、基层法律服务工作者、人民调解员、仲裁员、司法鉴定人等法律服务工作者。司法行政机关工作人员要高标准、严要求，带头学法用法，切实做到先学一步、学深一层、学精一点，不断提高运用法治思维和法治方法深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
7.持续提升司法行政机关工作人员法治素养，做全民守法普法的表率。落实国家工作人员学法用法制度，把法治教育纳入司法行政干部教育培训总体规划（牵头单位：各县（市、区）司法局，局政治部）。司法行政机关工作人员每年至少参加1次旁听庭审活动（牵头单位：各县（市、区）司法局，局普法与依法治理科）。重点抓好"关键少数"，严格落实党委（党组）理论学习中心组学法制度（牵头单位：各县（市、区）司法局，局政治部）。适时建立完善领导干部应知应会法律法规清单制度，分级分类明确领导干部履职应当学习掌握的法律法规和党内法规，引导各级领导干部在行政立法、行政执法、刑事执行、公共法律服务等各项工作中自觉提升依法履职能力（牵头单位：各县（市、区）司法局，局普法与依法治理科）。落实领导干部年度述法制度，完善考核评估机制，加强结果运用。把法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容，作为各级领导班子和领导干部工作实绩重要指标，让尊法学法守法用法成为领导干部自觉行为和必备素质（牵头单位：各县（市、区）司法局，局政治部）。积极推行重大行政决策合法性审查、规范性文件合法性审核制度，进一步加强行政规范性文件合法性审核和备案审查工作力度，建立健全督查通报制度（牵头单位：各县（市、区）司法局，局规范性文件审查科）。
8.持续提升社区矫正机构工作人员法治素养，切实提高执法能力和水平。通过组织业务培训、专家授课、知识竞赛、集中宣传、制作普法短视频等方式，加强社区矫正机构工作人员履行监督管理、教育帮扶等执法职责相关的法治宣传教育，不断提高社区矫正工作的规范化、专业化水平（牵头单位：各县（市、区）司法局，局社区矫正管理科）。
9.持续提升法律服务工作者法治素养，强化依法执业、服务为民理念。在律师、公证、司法鉴定、仲裁、法律援助、人民调解等领域大力开展法治培训。持续深化行业依法治理，推进律师、公证、司法鉴定、仲裁行业党的建设，进一步加强教育和管理，引导律师、公证员、司法鉴定人、仲裁员等坚持正确政治方向，依法依规诚信执业，认真履行社会责任，建设社会主义法治国家。促进法律顾问工作制度化、规范化，积极推行公职律师制度，推动各地各部门落实"十四五"期间市、县党政机关公职律师全覆盖目标（牵头单位：各县（市、区）司法局，局基层治理科、公共法律服务管理科、司法鉴定和仲裁管理科、律师管理科）。
10.深化司法行政系统法治文化建设，弘扬社会主义法治精神。加强司法行政机关法治文化阵地建设，推动法治文化橱窗、长廊、广场等阵地建设（牵头单位：各县（市、区）司法局，局办公室）。推动各地各部门繁荣发展社会主义法治文艺，传承、挖掘、创新转化晋城传统法律文化精华，保护、传承、大力弘扬红色法治文化（牵头单位：各县（市、区）司法局，局普法与依法治理科）。
三、工作要求
（一）强化组织领导，完善工作机制
各级司法行政机关要把普法工作纳入本部门、本单位工作总体布局，主要负责人要切实履行推行法治建设第一责任人职责，定期听取情况汇报，把法治宣传教育纳入综合绩效考核内容，统筹推进普法与依法治理工作。全系统各业务部门要充分发挥职能作用，把普法有机融入业务工作全过程各方面。要积极动员社会力量参与司法行政系统法治宣传教育，充分发挥各级普法讲师团作用，开展专题法治宣讲活动。
（二）落实普法责任制，有序推进工作
落实"谁执法谁普法""谁管理谁普法""谁服务谁普法"等普法责任制，公布年度普法责任清单，组织现场旁听庭审活动，推动行政复议人员、行政执法人员、律师、基层法律服务工作者、公证员、司法鉴定人员、仲裁员等开展以案释法活动。司法行政各业务条线、各单位部门要细化普法责任清单，完善普法内容、措施标准，层层分解、压实责任，切实把全系统普法工作落地落实落到位。在法治实践中广泛开展普法。统筹推进全系统法治教育，开展"法律进机关"等主题法治宣传活动。司法行政系统所属网站、微信公众号等媒体要自觉履行公益普法责任，针对社会热点和典型案例开展及时权威的法律解读，积极引导法治风尚。
（三）创新方式方法，增强针对性和实效性
结合工作实际，坚持集中宣传教育与日常宣传教育相结合，利用相关法律宣传月、宣传周、宣传日等开展形式多样的法治宣传教育活动。各单位要广泛运用微信工作群、公众号、短视频等平台开展普法，打造体现系统特点的普法产品、栏目，促使法治宣传更接地气、更为喜闻乐见。
（四）加强工作指导，落实工作保障
各级司法行政机关普法职能部门要经常深入基层调查研究，强化日常指导和监督，及时发现、总结、推广好做法好经验，充分发挥先进典型的示范和带动作用，推动人员配备数量、待遇、经费、装备等切实向普法基层一线倾斜。强化普法工作队伍的系统培训。推动落实普法经费列入同级财政部门财政预算，实行专款专用。按规定把普法列入政府购买服务指导性目录，加大对欠发达地区普法经费支持力度。
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为加快推进全国法治政府建设示范县创建工作，根据《淅川县创建全国法治政府建设示范县工作方案》（淅法政〔2022〕1号）要求，结合工作实际，制定本方案。
一、指导思想
紧紧围绕创建全国法治政府建设示范县总目标，以全面落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》为主线，利用门户网站、公众号、新媒体及新闻主流媒体等，广泛宣传法治政府示范创建的原则目标、方法步骤、工作部署、工作成效，正确引导舆论、凝聚社会共识，努力为推动我县法治政府建设示范县创建工作扎实开展营造浓厚的社会舆论氛围。
二、宣传内容
围绕创建全国法治政府建设示范县主题进行宣传，突出宣传创建工作的新思路、新举措、新动态、新成效、新经验。
三、宣传举措
综合运用线上+线下，充分发挥各种媒体平台作用，突出主流媒体覆盖面广、影响力强的宣传优势，迅速掀起宣传高潮，不断提高社会各界对法治政府示范创建工作的`关注度，在各类场所设置宣传标识、开展集中宣传，努力形成多元化、多方位、多层次宣传格局，做到主题鲜明、形式新颖、内容丰富、氛围浓厚。主要采取以下措施：
（一）突出抓好阵地宣传。各单位、各媒体要充分发挥好现有宣传阵地优势作用，积极配合示范创建工作，运用"报、网、端、微、屏"等平台，全方位、立体化开展宣传。同时，利用广场、公园、长廊、讲堂、橱窗、专栏、公益广告牌、电子显示屏等场所及设施，迅速打造一批新的宣传阵地，确保县、街道、村（社县）三级宣传阵地建设全覆盖、无死角。有关责任单位要在交通要道设置1-3块大型公益广告牌，在法治公园要设3-5块宣传展板；在门户网站、微信公众号开设"法治政府建设示范县创建"宣传专栏；各单位要利用电子屏经常性循环播放宣传标语、公益广告或设置固定宣传栏，积极营造浓厚的创建氛围。各窗口服务单位要在显著位置摆放法治政府示范创建宣传标语展板，大力宣传我县创建工作进展情况以及本单位推进法治政府建设的好经验、好做法，形成强大宣传攻势。
（二）用好行业平台宣传。行业主管部门要对医院、学校、银行、宾馆、酒店、影院、沿街门店、集贸市场、商场超市等行业统筹安排宣传活动，并利用户外、车载电子显示屏滚动播放宣传标语。其中，医院由县卫生健康委员会负责，学校由县教育体育局负责，银行由县金融服务中心负责，宾馆、酒店由县公安局负责，影院由县文化广电和旅游局负责，沿街门店、集贸市场由县城市管理局负责，商场超市由商务局负责。
（三）广泛开展"八进活动"。将法治政府建设示范县创建
宣传工作纳入普法"八进活动"内容，各单位通过开展进机关、进乡村、进社县、进学校、进企业、进单位、进军营、进景区活动，广泛宣传示范创建工作，切实提升全民知晓率和参与度。
四、组织保障和工作要求
（一）高度重视，加强领导。开展创建全国法治政府建设示范县宣传工作，是推进法治政府建设的一项重要保障措施。各单位要把创建宣传工作提上重要议事日程，进一步完善宣传方案，组建工作专班，周密策划，有序推进，确保宣传工作的连续性和实效性。各单位要围绕迎检任务，以提高知晓率、满意度为目标，组织动员方方面面的力量，开展全方位、全覆盖、精准化的系列宣传活动。
（二）明确任务，把握方向。各单位要根据本方案确定的各项措施，结合实际工作认真总结本单位法治政府示范创建的经验做法和工作成效。把握宣传的关键点，找准宣传的切入点，高位推进多措并举，迅速提升宣传聚合效应。宣传内容要注重时效性和针对性，力求贴近实际、贴近群众、贴近生活，用群众喜闻乐见的形式，做到以事释法、寓教于乐。创建活动中的宣传标语牌、公益广告牌等宣传品的制作，要统一使用本方案指定的标语口号；制作的宣传牌、条幅等宣传品，用语要规范得体、整体美观大方、色调与周围环境相协调，尤其是大型公益广告牌、公园广场固定宣传牌等，要与其他国家级创建活动的相关要求相融合，确保5年内不落后。要加强负面舆情监测与管控，严格按照"属地管理，分级负责"的原则，及时上报并采取妥善措施予以处置。
