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党委关于巩固拓展学习贯彻2023年主题教育成果的实施方案

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党委关于巩固拓展学习贯彻2023年主题教育成果的实施方案

根据中共中央办公厅《关于巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果的意见》,切实推动党员干部更加深刻领悟"两个确立"的决定性意义,更加自觉增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",进一步健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制,持续深化整改整治、建章立制,巩固好拓展好主题教育成果,现结合单位实际,特制定如下实施方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,巩固拓展主题教育成果,抓好意见落实,形成长效机制。引导党员干部通过坚持学习党的创新理论,悟规律、明方向、学方法,将理论学习、调查研究、检视整改融会贯通,把实践中的好经验、好做法固定为制度机制,进一步巩固拓展主题教育成果。坚持学习党的创新理论不松劲,抓在经常、融入日常,将理论武装与推动工作结合起来,用于探究新情况、解决新问题。持续深入开展调查研究,用好"四下基层"工作办法,扑下身子、沉到一线,问计于民、问策于民,用好破解难题办法、补齐短板措施等好做法,通过好经验、好做法的推广进而指导实践、推动工作。坚持问题导向,持续抓好整改整治、建章立制,铆足劲头不放松,及时落实整改措施,推动查与改贯通起来,实干笃行解难题、善作善成出实效。

二、具体工作任务

(一)持续在以学铸魂上筑牢根本,将主题教育成果转化为忠诚坚定的政治品格

1、坚持读原著、学原文、悟原理。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,全面系统把握习近平新时代中国特色社会主义思想的主要内容及思想精髓,认真研读党的XX大报告和党章、《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等重要文献。通读精读原著,系统把握著作的框架和篇目,认清主题、专题和篇章之间的层次关系,全面领会这一思想的科学体系、核心要义、实践要求,悉心体悟习近平总书记的历史主动精神、非凡理论勇气、卓越政治智慧、强烈使命担当。引导党员干部通过坚持学习党的创新理论,悟规律、明方向、学方法、增智慧,固本培元、凝心铸魂,进一步打牢党的团结统一的思想基础,确保始终沿着习近平总书记指引的方向前进。

2、发挥特色资源优势。用好红色资源,教育引导广大党员、干部赓续红色血脉,用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、指引方向,用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量,用党的历史经验和实践创造启迪智慧、砥砺品格。深入挖掘红色资源的精神标识,弘扬伟大建党精神,系统梳理阐释中国共产党人的精神谱系。充分挖掘本地红色资源,结合深入学习贯彻习近平总书记关于文化文物工作重要论述和指示批示精神,不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的学习领会,在增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同上取得新的成果。

3.创新形式抓好落实。严格落实党委(党组)理论学习中心组学习制度,定期组织开展理论学习,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话,结合实际抓好贯彻落实。党委党组谋划重大战略、研究重大事项、制定重大政策、部署重大任务,要对标对表习近平总书记有关重要讲话和重要指示批示精神,把准政治方向、领会工作要求、理清思路举措。各支部书记要列出年度重点书目学习,每年至少到分管领域、学校等基层单位或所在党支部讲1次专题党课。党员要按时参加党员大会、党小组会和上党课,通过学典型案例、听理论宣讲,增强学习效果。

(二)持续在以学增智上提升能力,将主题教育成果转化为廉洁奉公的行动自觉

1、对标对表查找差距。经常对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规,对照人民群众新期待,对照先进典型、身边榜样,查找自身在政治、思想、组织、作风、能力、廉洁等方面存在的差距和不足。领导班子还要针对巡视巡察、干部考核、专项督查反馈的意见,联系本地区本部门本单位发生的重大事件、典型案例,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,集体讨论查找问题。加强分析研判,推动形成风清气正的政治生态。

2、严肃党内政治生活。领导班子成员之间、党支部委员之间、党员之间要经常性开展谈心谈话,交流思想、相互提醒、相互帮助。严格落实民主生活会、组织生活会制度,切实把批评与自我批评开展起来。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部或者党小组组织生活,虚心听取意见,带头开展批评与自我批评。民主生活会、组织生活会整改工作同党员、干部政治体检中查找出来的问题整改结合起来,列出清单、实行销号管理,确保整改到位,整改情况在适当范围内公开。巡视巡察和检视查摆的问题,要即知即改、立行立改,从具体事、身边事、群众最不满意的事改起。

3、加强治理能力和专业能力培训。持续抓好落实,树牢正确政绩观,增强干事创业的责任感和使命感,养成斗争精神和斗争本领,锐意进取、担当有为的精气神。坚持问题导向,实事求是、因地制宜,重实干、做实功、求实效。紧紧围绕把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、防范化解重大风险、应对重大突发事件等,持续开展治理能力和专业能力培训,提高干部打硬仗、解难题、防风险的能力。健全重大突发事件领导班子应急处置机制和党员、干部应急动员发挥作用机制,加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,推动领导班子和领导干部勇于担当、靠前指挥,激励党员、干部在大战大考中经受考验。

(三)持续在以学正风上走深走实,将主题教育成果转化为为民造福的深厚基础

1、持之以恒纠治形式主义、官僚主义。持学思用贯通、知信行统一,匡正干的导向,增强干的动力,形成干的合力,迎难而上、敢于斗争,鼓足干事创业的精气神,形成狠抓落实的好局面。弘扬"马上就办,真抓实干"优良作风,改进领导方式和工作方法。持续纠治贯彻落实党中央决策部署装样子、做选择、搞变通,维护群众利益不担当不作为,发文开会不切实际,落实工作重"形"不重"效"、重"痕"不重"绩",督查检查考核大范围要台账资料,多头重复向基层派任务要表格等问题。每年要对形式主义、官僚主义问题纠治情况进行自查,加强督促整改。对形式主义、官僚主义的新表现、新动向进行梳理,作为纠治重点任务,持续深化整治,防止反弹回潮。

2、践行党的群众路线,完善党员、干部直接联系群众制度。坚持把人民放在心中最高位置,坚守初心使命,厚植为民情怀,始终保持党同人民群众的血肉联系,自觉把以人民为中心的发展思想贯穿到各项工作之中,扎实推进共同富裕,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。领导班子成员要建立基层联系点,联系时间一般不少于1年,各层级联系点一般不重复交叉。领导干部每年定期深入联系点进行现场办公,帮助协调解决实际问题。党委书记和班子成员每人确定1个后进党支部作为联系点,每年至少深入联系点2次,帮助解决突出问题,促进转化提升。设立党员先锋岗、党员责任区,推行设岗定责、承诺践诺。推行党员志愿服务,党员每年结合自身实际,至少参加1次志愿服务,为身边群众至少办1件实事好事。推动在职党员到工作地或居住地党组织报到为群众服务,小区未成立党组织的到居住地社区党组织报到,服务居民群众。

3、落实"四下基层"制度,聚焦破解重点难点问题加强调查研究。要持续改进作风,落实"四下基层",坚持和发展新时代"枫桥经验",走好新时代群众路线,纠治形式主义、官僚主义,切实抓好整治形式主义为基层减负工作,最大限度调动广大党员干部工作热情和干事创业激情,以作风转变促进工作落实、效能提升、形象改善。把群众关心关注的热点难点问题以及党的建设面临的紧迫问题,作为重点调研内容,直奔问题多、困难多、矛盾多的地方开展调查研究,着眼解决实际问题。领导班子带头,每年确定1个调研课题,到分管领域深入调研,解决实际问题。对调研发现的问题,能解决的马上解决,一时解决不了的要有明确时限,确保解决到位。要加强调研统筹,改进调研作风,坚持"五不两直",防止扎堆调研、作秀调研,不能提前"踩点"、打"前站",不得对干部群众的座谈发言提前审稿、演练和"把关"。弘扬唯实求真精神,掌握真实情况、寻求务实对策,确保调研成果可信可靠可用。

(四)持续在以学促干上取得实效,将主题教育成果转化为促进发展的强大动能

1、严守党的政治纪律和政治规矩。党员领导干部要严格执行廉洁自律准则、党内政治生活若干准则、重大事项请示报告制度、领导干部个人有关事项报告制度等,严格领导班子议事决策规则,坚持民主集中制原则,落实领导干部插手干预重大事项记录制度。要把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,大兴务实之风、清廉之风、俭朴之风,发扬自我革命精神,以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机,组织开展好集中性纪律教育。要持续夯实基层基础,推进以党建引领基层治理,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,推进基层治理体系和治理能力现代化。

2、引导党员、干部全方位推动高质量发展超越。弘扬真抓实干、求真务实优良传统,深入贯彻落实项目化推进工作落实机制,落实全国两会、省委、市委具体部署,落实市委关于深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神全方位推动高质量发展超越的部署,聚焦生中心工作,把巩固拓展主题教育成果体现在抓好经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务的实绩上,真抓实干,担当作为,在发展新质生产力上善作善成,在进一步全面深化改革开放上善作善成,在推动文化传承发展上善作善成,在提升城市治理现代化水平上善作善成。

3、健全干部担当作为的激励和保护机制。健全完善党管干部、选贤任能制度机制,突出实干实绩考核干部,改进年度考核制度,及时宣传表彰先进典型。对不敢面对问题、触及矛盾,工作长期没有实质性进展、群众反映强烈的问题长期得不到解决的党员干部,对庸政懒政怠政的党员干部,对解决群众困难"推拖绕"的党员、干部,依规依纪依法予以问责。按照"三个区分开来"要求,合理使用受处理处分影响期满、工作表现优秀的干部,认真做好失实检举控告澄清工作,切实保护党员、干部干事创业积极性。

三、组织领导

(一)压实工作责任。党委主要负责人要负起主体责任,加强组织领导,强化督促指导,推动巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义主题教育成果各项任务落地见效。班子成员要走在前、作表率,既抓自身又抓下级,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制,推动形成坚定理想信念、坚守初心使命、敢于担当作为的浓厚氛围。

(二)强化统筹协调。把巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义主题教育成果工作情况,纳入党委全面从严治党主体责任内容,纳入党建工作领导小组议事内容,每年度制定工作要点,明确工作安排,定期听取情况汇报,督促工作落实。牵头处室要切实履行职责,明确专人负责,制定年度重点任务清单,细化任务分工,统筹各处室齐抓共管、形成合力。出台具体实施方案,根据中央决策部署和省委工作要求及各牵头单位重点任务清单,每年度制定工作计划,逐项抓好工作落实。

(三)加强督促指导。加强工作落实情况的考核评估,通过听取意见、谈心谈话等方式,了解党员、群众评价,及时发现解决存在的突出问题。上级党组织要派人列席下级党组织的民主生活会、组织生活会、专题学习研讨会等,加强具体指导,推动各项任务落地落实、取得成效。

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