市城市管理街景秩序专项整治方案

〔…〕市城市管理街景秩序专项整治方案

根据城市管理相关工作安排，深入推进整治工作更加精细化、智能化、科学化，营造"优美、文明、整洁、有序"的城市环境，全面提高市容市貌综合管理水平，显著提升群众的获得感、幸福感。经研究，决定在市区范围内开展街景秩序专项整治行动，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持以人民为中心，聚焦人民群众反映强烈的市容环境突出问题和关键小事，规范城市秩序，不断提升城市管理科学化、精细化、智能化建设水平，为实现〔…〕高质量发展贡献力量。

二、工作目标

按照"明确责任、辖区管理、疏堵结合"的原则，全面开展整治行动，取缔各主次干道、重要区域的出店经营、游商占道等违法行为，清理乱贴乱画、乱扯乱挂等市容乱象，促进城区围挡设置科学、美观、安全、实用，全面清理影响城市容貌和存在安全隐患的乱象问题，分类、分时段科学管理，确保城市市容秩序显著好转。

三、整治范围

市建成区整治范围为：东至〔…〕路（含），南至〔…〕国道（含），西至〔…〕大街（含），北至〔…〕大道（含）。

四、工作任务

（一）严打占道经营常态化

组织开展占道经营整治常态化整治，坚决做到主要道路两侧、景区周边、广场、城市出入口、景区游船码头等公共区域周边无摆摊设点、店外销售等经营活动；加强重点点位人员值守，特别是背街路口、学校周边、市场周边、医院周边、景点周边等不得有影响道路通行的占道游商，避免出现负面舆论。

责任单位：各区人民政府（管委会）

（二）改善街景环境美观化

以《〔…〕市城市市容和环境卫生管理条例》为依据，加大楼体立面乱贴乱画、乱搭乱建、乱扯乱挂等行为的整治力度，对未经审批改变建筑结构私自开窗开门，外封台阶、阳台等现象进行整治，确保恢复建筑原貌；提升沿街建（构）筑物外立面美观度，按照属地管理的原则，由各区政府（管委会）组织对辖区内道路两侧建（构）筑物立面、围墙进行高标准整修美化；清理立面乱吊乱挂和乱贴乱画，整修破损墙面。

责任单位：市住建局、各区人民政府（管委会）

（三）促进围挡管理安全化

针对全市建成区内所有建设工程围挡（包括房屋建筑、市政、水利、交通工程以及拆除、迁移、应急抢险、抢修、道路养护作业等工程）进行巡查管理；督促各施工单位科学设置，避免长时间占道；督促各权属单位严格落实围挡设置标准，合理设置公益广告、公示牌、喷淋装置、反光材料等，满足扬尘管控、文明城市创建、安全管理规定、市容市貌管理等需求；督促建设单位压实围挡安全责任，防止出现各类安全事故，做到美观、实用、安全；对不符合城市市容市貌管理标准的，督促建设单位予以整改或拆除。

责任单位：市住建局、市城管局、市水利局、市交通局、市自然资源和规划局、各区人民政府（管委会）

五、实施步骤

（一）执法检查，集中整治（〔…〕年〔…〕月〔…〕日至〔…〕年〔…〕月〔…〕日）

各区、各单位要紧盯问题区域，针对本单位职责开展整治行动。围绕整治内容，科学安排部署，突出重点区域，突击难点问题，建立台账，落实责任，加强宣传引导，全面实施整治，确保整治后问题不反弹，做到整治一处、达标一处、保持一处，促进市区市容环境秩序整体提升。

（二）总结分析，巩固提高（（〔…〕年〔…〕月〔…〕日至〔…〕年〔…〕月〔…〕日）

各责任单位要建立长效管理机制，针对辖区内的各项问题进行不间断检查、巡查，并根据专项治理行动工作情况及时总结分析、评估专项治理行动成果，研究提出深化完善专项整治工作的意见和建议，常态化保持我市街景秩序情况向好向优发展。同时建立长效机制，各责任单位应以街景秩序专项整治提升工作为契机，积极探索和完善长效管理机制。

六、保障措施

（一）加强领导，全力抓好落实。成立工作专班，建立畅通联络机制，加强对此次专项整治行动的督导协调工作。按照统筹在市、监管在区的工作原则，各区、各部门要加强领导成立相应的工作专班，制定详细工作方案，有序推进整治工作。

（二）严格考评，督导问责。市街景秩序专项指挥部将形成考核组持续开展月度考核工作，通过奖优罚劣的奖惩机制对相关责任单位进行考核奖惩。对整治效果突出的，进行通报表扬；不按照方案要求和相关标准落实整治任务的责任单位，将按照城市管理工作有关规定，进行通报批评。