县委组织部关于开展双向挂职锻炼的工作方案

〔…〕县委组织部关于开展双向挂职锻炼的工作方案

在新时代背景下，干部队伍建设是推动地方经济社会高质量发展的关键力量。为进一步拓宽干部培养渠道，提升干部综合素质和履职能力，加强干部跨领域、跨行业交流与学习，根据《中共中央关于进一步加强和改进干部队伍建设的意见》及上级组织部门相关要求，〔…〕县委组织部决定在全县范围内开展双向挂职锻炼工作。本方案旨在明确双向挂职锻炼的目标任务、基本原则、实施步骤、保障措施及考核评估机制，确保挂职锻炼工作取得实效。

一、指导思想与基本原则

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和历次全会精神，围绕中心、服务大局，坚持党管干部原则，以提升干部能力素质为核心，通过实施双向挂职锻炼，促进干部在实践中增长才干、在交流中拓宽视野、在服务中锤炼作风，为〔…〕县经济社会发展提供坚强组织保证和人才支撑。

（二）基本原则

注重实效，服务大局。紧密结合〔…〕县经济社会发展需要和干部队伍建设实际，科学安排挂职岗位，确保挂职锻炼工作取得实效，服务全县工作大局。

双向交流，互学互鉴。打破部门、行业壁垒，实现机关与基层、经济部门与党务部门、发达地区与欠发达地区之间的干部双向交流，促进知识、经验、理念的深度融合。

严格管理，注重培养。建立健全挂职干部管理机制，加强对挂职干部的日常管理和培养教育，确保挂职干部在挂职期间能够学有所获、干有所成。

公平公正，择优选拔。坚持公开、公平、公正原则，按照干部选拔任用有关规定和程序，择优选拔挂职干部，确保挂职锻炼工作的严肃性和权威性。

二、目标任务

（一）总体目标

通过实施双向挂职锻炼，构建开放包容、多元互动的干部成长平台，促进干部思想观念、能力素质、工作作风的全面提升，为〔…〕县培养一批政治过硬、业务精通、作风优良的复合型领导干部。

（二）具体任务

增强实践能力。使挂职干部在实践中了解基层情况，熟悉业务流程，掌握工作方法，提高解决实际问题的能力。

拓宽知识视野。通过跨领域、跨行业交流，使挂职干部了解不同部门、不同行业的工作特点和运行规律，拓宽知识视野和思维广度。

促进作风转变。引导挂职干部深入基层、深入群众，体验基层工作艰辛，增强群众观念和服务意识，促进工作作风的转变。

推动工作创新。鼓励挂职干部结合挂职单位实际，勇于创新、敢于担当，为挂职单位带来新思路、新举措、新成效。

三、实施步骤

（一）前期准备阶段（第1－2周）

调研摸底。组织部门深入各乡镇、各部门调研摸底，了解干部队伍现状、存在问题及挂职需求。

制定方案。根据调研情况，制定详细的双向挂职锻炼工作方案，明确挂职目标、挂职岗位、挂职时间、挂职要求等。

动员部署。召开全县双向挂职锻炼工作动员大会，对挂职锻炼工作进行全面部署和动员。

（二）挂职选派阶段（第3－4周）

确定人选。按照干部选拔任用有关规定和程序，通过组织推荐、个人自荐等方式，确定挂职干部人选。

岗位对接。根据挂职干部的专业背景、工作经历及挂职单位需求，进行岗位对接，明确挂职岗位和职责。

签订协议。组织部门与挂职干部、挂职单位签订三方挂职协议，明确挂职期限、工作任务、管理考核等事项。

（三）挂职实施阶段（第5周起至挂职期满）

到岗报到。挂职干部按时到挂职单位报到，开始挂职锻炼。

培训学习。挂职单位组织挂职干部进行岗前培训，介绍单位基本情况、工作流程、规章制度等。

开展工作。挂职干部在挂职单位指导下开展工作，参与日常业务、项目推进、调研学习等活动。

交流研讨。定期组织挂职干部召开交流研讨会，分享工作经验、心得体会和意见建议。

（四）总结评估阶段（挂职期满前1周至挂职期满后1个月）

个人总结。挂职干部撰写挂职锻炼工作总结报告，回顾挂职经历、工作成效及存在问题。

单位鉴定。挂职单位对挂职干部进行鉴定评价，提出意见建议。

考核评估。组织部门对挂职干部进行全面考核评估，包括工作实绩、群众评价、组织鉴定等方面。

表彰奖励。对表现优秀的挂职干部进行表彰奖励，并作为今后提拔使用的重要依据。

四、保障措施

（一）加强组织领导

成立〔…〕县双向挂职锻炼工作领导小组，由县委组织部主要领导任组长，相关部门负责人为成员，负责挂职锻炼工作的统筹协调、督促检查等工作。各乡镇、各部门要成立相应机构或指定专人负责挂职锻炼工作。

（二）完善管理制度

建立健全挂职干部管理制度体系，包括挂职干部日常管理、考核评估、学习培训、纪律约束等方面的制度规定。挂职单位要制定具体的管理办法和工作计划，确保挂职干部能够有序开展工作。

（三）强化支持保障

挂职单位要为挂职干部提供必要的工作条件和生活保障，包括办公场所、办公设备、住宿安排等。组织部门要定期了解挂职干部的工作生活情况，帮助解决实际困难和问题。

（四）注重培养锻炼

挂职单位要结合挂职干部实际情况和工作需要，制定个性化的培养计划和发展规划，为挂职干部提供更多实践锻炼和成长机会。同时，要注重对挂职干部的思想政治教育和党性锤炼，引导挂职干部坚定理想信念、锤炼过硬作风。

五、考核评估机制

（一）考核内容

考核内容主要包括工作实绩、群众评价和组织鉴定三个方面。工作实绩主要考核挂职干部在挂职期间完成的工作任务、取得的成效和贡献；群众评价主要考核挂职干部在群