某某市交通运输局2025年交通运输安全生产管理工作要点
某某市交通运输局2025年交通运输安全生产管理工作要点
2025年是某某市交通运输行业持续健康发展、推进综合交通体系建设的关键之年。为统筹做好2025年全市交通运输安全生产管理工作，防范遏制安全生产事故发生，根据省、市有关安全生产工作的部署要求，特制定2025年某某市交通运输安全生产、管理工作要点如下。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产、应急管理的重要论述，按照中央、省、市及交通运输部、省交通运输厅决策部署，坚持人民至上、生命至上，坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，以强化安全生产责任落实为主线，以提升本质安全水平为核心，以推进安全监管能力建设为保障，努力构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，坚决防范和遏制重特大生产安全事故，为某某市交通运输事业持续健康发展提供坚实的安全保障。
二、工作目标
1.完善安全生产责任体系：建立健全覆盖全行业的安全生产责任制，确保安全生产责任落实到每一个岗位、每一个人。
2.提升本质安全水平：加大安全生产投入，推广先进适用的安全技术和装备，提高交通运输基础设施和运输装备的安全性能。
3.强化安全监管能力：加强安全监管队伍建设，提升监管执法水平，实现安全监管工作的科学化、规范化、精细化。
4.推进双重预防机制建设：建立健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，实现安全生产风险的精准辨识、有效管控和隐患的及时排查、有效治理。
5.深化安全生产专项整治：聚焦重点领域、重点环节，深入开展安全生产专项整治行动，严厉打击违法违规行为。
三、主要任务
（一）深入学习并贯彻习近平总书记关于安全生产与应急管理的核心论述及重要指示精神，切实执行党中央、国务院以及省委、省政府和交通运输部的各项决策部署。
1.强化"第一议题"制度落实。一是坚决执行"第一议题"制度，深入学习和贯彻习近平总书记关于安全生产、应急管理的重要论述及指示精神。二是迅速传达并学习中央、省、市及交通运输部、省交通运输厅关于安全生产与应急管理的会议精神。三是将安全生产纳入同级党委（党组）理论学习中心组的学习议程、巡视巡察范围及领导干部教育培训的关键内容，促使各级领导干部牢固树立安全发展理念，更好地平衡发展与安全的关系。
牵头单位：局办公室、局党建办、局法规安全监督科，责任单位：各县（区）交通运输局、局机关各科室、局属各单位。以下各项任务责任单位
2.深化治本攻坚三年行动的实施。一是及时传达并落实行业重大事故隐患判定标准的更新、解读及检查指南等配套文件，将其作为治本攻坚三年行动的关键任务，提升重大事故隐患的排查治理效能，确保重大隐患动态清零。二是推动各级建立健全举报奖励制度，简化受理、转办、核查、奖励等流程，并鼓励企业加强内部事故隐患报告奖励机制的应用。三是每季度对治本攻坚行动的进展进行调度，并将其作为检查考核的重要内容。
牵头单位：局法规安全监督科，责任单位：局机关有关科室、局属各单位
3.严格压实安全生产责任体系。一是深刻汲取事故教训，对典型事故进行深入分析和总结，严格执行责任倒查和追责问责制度。二是充分利用警示通报、约谈曝光、挂牌督办、暗访检查等手段，强化安全监管，确保安全生产责任得到有效落实。三是持续推进全市交通运输企业安全生产标准化建设，督促企业完善安全生产管理体系，严格执行全员安全生产责任制和企业主要负责人的法定职责，对事故频发、隐患较多的企业提供重点帮扶和指导。四是全面加大安全生产执法力度，优化监管方式，实施精准执法，依法严肃查处各类安全生产违法违规行为，并持续做好每季度典型执法案例的报送工作。
（牵头单位：局法规安全监督科，责任单位：局机关有关科室、局属各单位）
（二）有效预防和化解重大风险隐患。
4.推动行业风险隐患排查整治行动深入开展。一是积极组织"五一""国庆"等重要节假日的风险隐患排查整治行动，重点关注公路运营、道路运输、水上交通、工程建设等领域，以及大载客量交通工具、大客流量枢纽场站、大交通量路段、人员密集施工驻地等关键部位的风险隐患。二是建立企业自查、县级排查、市级抽查、省级巡查相配合的"四查"工作机制，全面发现问题、解决问题、消除隐患。三是加强现场督导检查和指导帮扶，充分发挥排查指南、行业安全专家和信息化手段的作用，及时弥补行业监管短板，提升企业安全管理水平。
牵头单位：局法规安全监督科，责任单位：局机关有关科室、局属各单位
5.提升重大风险管控能力和重大隐患整改效率。一是根据重大灾害风险隐患排查的重点，开展全面、细致、彻底的排查工作，并建立重大风险隐患清单台账。二是持续推进重大风险防控工作，深入开展各领域、各县区的重大风险辨识评估，制定并落实防范措施，提高动态监测和实时预警能力，推动风险防控工作更加科学、精细。三是加强重大隐患的排查治理，确保隐患整改的责任、措施、资金、时限、预案"五到位"，并不断完善隐患排查、自查自改和闭环管理机制，实现重大隐患的动态清零和一般隐患的"减增量、去存量"。
牵头单位：局法规安全监督科，责任单位：局机关有关科室、局属各单位
6.加强极端天气和自然灾害的风险防范工作。一是加强与公安、气象、应急等部门的沟通协调，建立健全信息共享、会商研判和协同处置机制。加强气象灾害预警信息的分析和评估工作，及时做好极端天气和自然灾害的统筹调度和应对工作。二是针对农村公路工程建设活动区及临时作业场地等重点路段，以及山洪、地质灾害易发区、险工险段、低洼易涝区等重点区域，持续开展隐患排查整治工作，并及时落实防灾措施，确保不留死角和盲区。三是完善抢通保畅应急处置机制，备足应急物资和专业抢险力量，全力保障重要基础设施的恢复重建和受灾区域的交通运输秩序，并配合做好高风险区群众的转移避险工作，尽最大努力降低极端天气和自然灾害的影响。
牵头单位：局法规安全监督科、建设管理科、市公路事业发展中心，责任单位：局机关有关科室、局属各单位
（三）维持关键时期的高压监管态势
7.强化关键时期的安全监管与服务。首要任务是严格执行春节、"五一"、国庆等节假日的交通运输安全生产和服务保障三十项硬性措施，全面规划并实施节假日的安全生产与服务保障工作，确保民众出行安全便捷、重点物资运输顺畅。其次，在春运、全国及省市两会、旅游旺季等关键时段，实施针对性的巡查监管，加大对关键环节的执法力度，以保障这些时段的安全稳定。再者，要切实做好汛期的风险隐患排查与管控，通过加强会商调度、监测预警及信息发布，重点关注行业的重点领域和关键环节，加大巡查排查力度，及时整治隐患，确保行业安全度汛。
牵头单位：局法规安全监督科，责任单位：局机关相关科室、局属各单位
7.推动安全监管重心下移并落实。一方面，与公安、应急、气象等部门合作，提前分析研判关键时期的安全形势，通过定期召开安全生产会议、发布工作通知和风险提示等方式，统筹安排安全防范工作。另一方面，加强对关键时期的督导检查和驻点帮扶，通过分领域、盯重点、盯关键的方式扎实开展督导检查，确保压力层层传导，形成多方联动、齐抓共管的局面，保证各项防控措施得到有效执行。
牵头单位：局法规安全监督科，责任单位：局机关相关科室、局属各单位
8.加强值班值守与信息报送。首先，严格执行领导带班和24小时值班制度，加强值班人员的业务培训，并加大对值班情况的检查力度，以提升值班管理水平。其次，及时、准确地报送行业突发事件和重要紧急情况的信息，规范信息报送的内容、时限、渠道和程序，严格审核紧急信息，确保信息报送质量，严禁瞒报、谎报、迟报、漏报。最后，做好行业突发事件及重大情况的舆情监测、研判与处置工作，积极引导舆论，及时回应社会关切。
牵头单位：局办公室，责任单位：局机关相关科室、局属各单位
（四）深入实施突出问题专项整治行动
10.道路运输运营领域。首先，提升重点营运车辆的动态监控预警预防能力，深化北斗技术在这些车辆中的应用，并广泛推广智能视频监控报警装置的安装，以从源头上减少事故发生。其次，开展"两客一危"安全风险分级管控和隐患排查整治专项行动，完善应急预案，提升整体运营安全防控能力。再者，持续加强旅游包车客运800公里以上班线客运的安全管理，推进10年以上老旧营运客车的安全隐患排查整治，并配合公安交管部门加强安全带的使用规范。同时，针对节假日、旅游旺季、赶集、农忙等重点时段，加强对农村客运的安全监管，排查农村客运的安全风险，并与公安交管部门及乡镇、村委会合作，引导农村群众自觉抵制乘坐"黑车"等非法行为。此外，持续深化客运领域的打非治违工作，对交通运输部、省交通运输厅通报的客运车辆跨省违法违规经营行为，以及7至9座客车跨城市违规运营、5至7座客车非法从事网约车跨城市运营等线索进行核查处理，确保处置率达到100％。最后，强化危险货物道路运输的安全监管，注重源头治理和过程管控。
牵头单位：局运输信息科，责任单位：市交通运输综合行政执法支队、市道路运输事业发展中心
11.水上交通领域。首先，持续开展船舶碰撞桥梁的安全风险隐患排查治理工作，加强对桥区水域通航秩序的监管、船舶机电设备的检查、船员实操能力的考核以及航运企业的安全管理。其次，开展违规进入船舶危险密闭空间的专项治理行动，解决人员密闭空间违规作业等问题。再者，持续加强水上交通安全信息的共享共治，压实全链条的水上交通安全监管责任。最后，指导各地加强对乡镇自用船舶的安全监管，加大对涉水乡镇渡口、码头的巡查检查力度，严厉打击违法违规行为。牵头单位：市地方海事局、市水路交通事业发展中心，责任单位：市交通运输综合行政执法支队
12.公路领域。首先，完善治超联合执法工作机制，重点布控并严厉打击"百吨王"车辆，以有效遏制违法超限超载运输行为。其次，实施公路安全韧性提升工程，加快提升公路的防灾能力和安全服务水平。再者，持续推进公路危旧桥梁（隧道）的改造工程。此外，持续开展公路网技术状况监测工作，在年底前完成全市公路的技术状况监测和路况检测工作，重点对边坡、桥梁、隧道进行监测以及公路交通安全设施的监测。牵头单位：市交通运输综合行政执法支队、市公路事业发展中心，责任单位：局建设管理科、市质监站
13.公路水运工程建设领域。首先，开展公路隧道施工安全治理行动，整治擅自改变隧道开挖工法、不按施工方案施工、未进行动态设计等问题。其次，持续推进施工驻地和人员密集作业场所的防灾专项治理工作，加强安全管控和临灾预警叫应机制的实施，提升自然灾害的防范能力。再者，加强建设项目的设计审
