廉政党课讲话：党要管党从严治党，巩固发展风清气正良好政治生态

党要管党从严治党

巩固发展X风清气正良好政治生态

--在市政府组成部门廉政党课上的讲话

同志们：

今天，我们在这里举行廉政教育专题党课，主要目的就是让大家深刻地认识到加强党员干部反腐倡廉教育的重要性和紧迫性，切实把守纪律讲规矩作为加强党性修养的基本要求，作为一项重要政治任务抓紧抓好，使纪律、规矩内化于心、外化于行，不断提高拒腐防变和抵御风险的能力。

十九大报告也深刻地分析了我们党面临的四大考验和四大危险，要求我们要坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展。党的十九大之后，中央连续出台了几个文件，明确发出了"党要管党、从严治党"的强烈信号，但很多的干部、很多的单位没有从思想上彻底转变，抓"四风""四气"、抓制度常挂在嘴边，如何做到"党要管党"、怎么去"从严治党"，没有认真思考，这是需要认真去反思的。这里，给大家提几点要求：

第一，严守纪律讲规矩，做守纪合格的表率。习总书记强调："要严明政治纪律和政治规矩，把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置"。遵章守纪是党员干部政治操守的底线，严守政治纪律和规矩更是丝毫懈怠不得。做到守纪合格，必须做到"三个强化"：

一要强化敬畏意识。严守党的纪律，首先要对纪律保持高度敬畏。特别要防止和杜绝三种不良心理："侥幸"心理，有的认为自己做得神不知鬼不觉，有的相信"哥们义气"，认为违纪被查处是"棍棒打兔子--打不着的多、打得到的少"。"打擦边球"心理，有的信奉"遇到黄灯闯过去、遇到红灯绕过去"，认为打点擦边球不算犯错，挖空心思钻制度漏洞，在模糊地带寻找"空间"；有的在执行中央"八项规定"上搞变异求变通。"照顾"心理，有的认为自己工作突出、贡献较大，违反点纪律组织上会照顾，不会因为一点小事就把自己怎么样。我们常讲"若要人不知、除非己莫为""常在河边走，哪有不湿鞋"，党在执行纪律上从来没有"将功抵过"那一说，谁违反纪律都要受到惩处，这一条铁杠杠已被十八大以来管党治党实践充分证明，希望大家时刻保持高度警醒。

二要强化组织观念。中国共产党自成立以来，不断取得一个又一个胜利，发展成为世界第一大党，组织严密是重要保证。党员干部强化组织观念，有两个问题至关重要：一个是对党的感情问题。一些党员领导干部离开工作岗位多年，还在继续为了党的事业奉献自己的力量。是什么在支撑他们？我认为，就是他们对党拥有一种深厚的感情，这种感情是朴素的、发自内心的，因此也是最纯真、最执着的。另一个是对党的忠诚问题。对党忠诚、永不叛党，是每个党员在入党誓词中的庄严承诺。现在忠诚度不高的问题在少数党员干部身上还比较突出，有的言行不一、口是心非，当"两面人"；有的对重要问题不请示、不汇报，特别是对个人重要事项不如实及时向组织报告，甚至刻意瞒报。一个党员如果对党没有忠诚之心，就会丧失接受党的纪律约束的自觉；如果缺乏诚实之意，就会缺少接受组织监督的主动。每个党员干部都要牢记自己是党组织的一员，忠诚于党的组织，增强接受组织监督、严守纪律规矩的内在自觉。

三要强化用权规范。党员干部特别是领导干部手中握有一定的权力，出问题也往往出在这个"权"上。不受约束的权力必然导致腐败，依法依纪用权是保证权力正确运行的关键。党员干部要心中高悬法律的明镜，手中紧握纪律的戒尺，严格按照法定权限和党的纪律规矩办事，把人民赋予的权力真正用来为人民服务。我们多次讲过要正确处理政商关系。当前尤其要防止两种情况，一种是"利"字当头，有的领导干部借为企业服务，利用手中权力与老板搞"礼尚往来"；一种是"怕"字当头，随着全面从严治党力度的加大，有的领导干部不愿、不想、不敢与企业家打交道，在服务企业上打了折扣。习总书记反复告诫"官商交往要有道"，并就新型政商关系提出了"亲""清"二字。具体到我们X，就是要扎实做好优化项目审批流程、解决企业土地融资用工难题等工作，做到积极作为、靠前服务，竭尽所能为企业发展创造良好条件。同时又要严守官商两道、清水之交，与企业家有交集但不能有交换、有交往但不能有交易，为企业家多服务但不能求回报、多解难但不能搞邪道，坚守住公私分明界限和党纪国法底线。

第二，内外兼修提素质，做勤政廉政的表率。岗位意味着责任，大家要把岗位作为创业干事的广阔舞台，既要勤政更要廉政，既要管好自己更要抓好职责范围内的党风廉政建设，做到工作职责和掌握的权力行使到哪里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里，做新时期模范履职尽责的工作表率。

一要夯实勤廉双为思想根基。廉政可以立身，勤政可以安民；不廉政容易坏事，不勤政则无以成事。勤政是实现廉政的最可靠的基础，廉政又是通向勤政最重要的保证。"功在勤政，威在律己"，廉政突出的是操守，勤政突出的是担当。原因在于，廉政建设抓得如何，强化得如何，直接对勤政建设有着重大的支配作用和影响作用。一旦廉政建设搞不上去、抓不好，腐败现象就得不到有力、有效遏制，权力就会受到严重侵蚀，再好地勤政举措也得不到落定，权力反而会被异化、变质、变形，从而加剧不勤政现象的严重性，危害性，这就是廉政对勤政"反作用"的集中表现。讲廉政，必须突出勤政，必须把勤政建设抓紧、抓实、抓好。这是因为，勤政不仅是一种精神状态，也是一种实在的政治行为方式，它的本质内容是党政干部必须在其位谋其政，尽职尽责，发奋努力，充分利用手中政权的力量积极地创造性地工作。党员领导干部只有克服工作中的浮燥、浮漂、浮夸和惰性，做到勤奋、勤政，才能做到爱业敬业，才能面对实际问题，了解准确的工作信息，作出正确的决策，这样才能使我们的工作不断上新台阶，在这个过程中，也为廉政建设打了基础和扎下根基。

二要践行廉洁从政行为规范。一方面，把好廉洁自律"五道关"。一是把好初始关。从那些查处的腐败分子身上我们可以看出，他们在面对第一次诱惑时心里都矛盾过、斗争过、挣扎过，但只要有了第一次的先例，后来就会习以为常，越陷越深。俗话讲：贪如火，不遏则燎原；欲如水，不遏则滔天。第一次面对诱惑时，一定要守节持定、坐怀不乱。只有把握好"第一次"，就会警惕"下一次"；注意"每一次"，就能立于不败之地。二是把好亲情关。大家虽然领导干部，但作为人都是有七情六欲的，也是会重感情的，但亲情友情再深也应该有界限，这个"界限"就是公权不能私用。贪污受贿为亲友帮忙、为子女后代敛财，看似爱，实为害。三是把好交友关。俗话说"近朱者赤，近墨者黑"。大家一定要净化自己的社交圈，对那些怀着个人目的来拉拉扯扯的人保持高度警惕，更不能为了贪图享乐而去"傍大款"。要多同普通群众交朋友，多同基层干部交朋友，多同专家学者交朋友，见贤思齐，见不贤而自省。四是把好小节关。我们常说"不因善小而不为，不因恶小而为之"。不要认为吃一点、喝一点、拿一点、玩一点出不了大事，小节不守，大节难保，只有坚持防微杜渐，不让腐败从小节上打开缺口，才能保证清正廉洁。二方面，吹好家庭助廉"三股风"。家庭对一个人的道德品质、价值观念、行为规范会产生很大影响。有的干部出问题，往往是因为把亲情置于原则之上。因此，作为一名党员干部，既要管好自己，又要管好家人；既要加强对家人的教育，又要能够听取家人的善意规劝，引导家人吹好"三股风"。一是职务提升时不忘吹吹"冷风"。要告诉家人，自己得到提拔使用是组织上培养的结果，是同志关心帮助的结果，是人民信任的结果，家人必须支持自己努力工作，以实实在在的政绩报答党的关怀和人民的信任，自觉当好反腐倡廉的"守门员"。二是看到门庭若市时不忘吹吹"清风"。要告诉家人，凡是有可能影响公正执行公务的宴请不能去；凡是有可能影响公正执行公务的钱物不能收；凡是有可能影响公正执行公务的人要保持距离，做到一尘不染、两袖清风，自觉当好反腐倡廉的"战斗员"。三是工作繁忙时不忘吹吹"暖风"。也就是在工作之余要尽量减少应酬，远离灯红酒绿，抽出时间多与家人团聚，多与家人交流思想、沟通情况，在情感交流中防微杜渐，使你的家人成为廉内助，成为廉洁守法的表率。

三要抓好"一岗双责"责任落实。一方面，主动履责抓落实。在座的每位领导干部都必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的责任意识，主要领导是第一责任人，班子成员对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任，要把党风廉政建设要求融入到具体工作中去，直接抓、经常抓、持之以恒地抓。二方面，强化监管抓落实。对于自己单位干部职工违规违纪现象或苗头性问题，要及时打招呼提醒，及时批评教育，防微杜渐。对发现的严重违纪违规问题，要及时向纪检监察机关反映，坚决查处，不能放任自流，更不能包庇、袒护和纵容。在日常工作中要坚持党性原则，做到在原则是非面前不含糊，在人情干扰面前不动摇，以反腐倡廉的实际行动带出一个单位清正廉洁的风气。

第三，摆正位置常自省，做身正为范的表率。习总书记指出"没有监督的权力必然导致腐败，这是一条铁律。组织上培养干部不容易，要管理好、监督好，让他们始终有如履薄冰、如临深渊的警觉"。面对依法治国、依法用权以及反腐倡廉工作新形势，领导干部更要自觉接受监督，内外如一，做身正为范的表率。

一要正确对待监督。《党内监督条例》第三条规定"党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人。"第五条又强调"党的各级组织和党员领导干部，应当自觉接受并正确对待党和人民群众的监督。"大家的手中或多或少都掌握着一定的权力，求你办事的人多，诱惑和陷阱也多，腐败的危险性更大。因此，必须要懂得，行使权力是天职，接受监督是义务，只有主动地接受各个方面的监督，既严格"自律"，又接受"他律"，才能远离腐蚀杜绝腐败。

二要自觉接受监督。自觉接受监督，是一种品德、一种责任，也是一种思想境界，是保证党员领导干部个人健康成长的基本前提，也是领导干部自尊自爱的具体体现。自觉接受监督，不仅是对自身最大的保护，也是共产党员坚强党性的一种表现。作为党员干部，只有时刻把自己置于群众的监督之下，像平时洗脸、照镜子一样，把接受群众的监督变成一种自觉行为，才能站得直、行得稳、走得正。

三要能经得起监督。这里特别讲讲大家在八小时以外的监督问题。在工作时间内，大家的行为受到上下、左右的关注，或者说受到来自各方的监督，自然也不会冒风险去顶风违纪。相对而言，"八小时以外"搞腐败显得神不知鬼不觉，通常是一对一的接触，同事不懂、部下不知、群众不见，所以"八小时以外"是领导干部腐败问题的易发多发时段。作为一名领导干部对"八小时以外"的言行举止更要警醒，在生活社交中要不忘党性原则，自觉抵制不健康行为的侵蚀，主动净化自觉的社交圈、生活圈、时刻清楚哪些事情干不得，哪些东西拿不得、哪些习气染不得，哪些地方去不得，做到既要主动接受监督又能经得起监督。

同志们，做好新形势下的党风廉政建设和反腐败工作任重道远。希望大家牢固树立纪律规矩意识，在工作中、生活中做出表率，不断推动党风廉政建设和反腐败工作取得新成效，进一步巩固发展X风清气正的良好政治生态！