高校党风廉政建设责任制实施办法
高校党风廉政建设责任制实施办法
为了加强党风廉政建设,明确学校领导班子和领导干部在党风廉政建设中的责任,根据中共中央、国务院的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,结合学校实际,制定本实施办法。
第一章指导思想和基本原则
第一条实行党风廉政建设责任制,要坚持以习近平新时代社会主义思想为指导,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,保证党中央和上级有关党风廉政建设决策及措施的贯彻落实。
第二条实行党风廉政建设责任制,要坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制;坚持集体领导和个人分工负责相结合,谁主管、谁负责,一级抓一级,层层抓落实。
第三条坚持把党风廉政建设作为党的建设的重要内容,纳入领导班子、领导干部目标管理,与教育教学、政治文化、和谐校园以及生态文明建设和业务工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。
第二章组织领导和责任内容
第四条学校成立党风廉政建设责任制领导小组,组长由校党委书记担任,副组长由校长和纪委书记担任;成员由纪委、纪检监察室、党政办公室、人事处、组宣部、计财处等部门领导组成。领导小组下设党风廉政建设办公室,纪检监察室负责办公室日常工作。
第五条学校党政领导班子的责任
学校党风廉政建设和反腐败工作,由校党委全面负责,校党委书记对学校党风廉政建设负总责,对校党委领导班子及其成员和党委职能部门的党风廉政建设负领导责任。校长对校行政的党风廉政建设负总责,对副校长及其相应行政部门的党风廉政建设负领导责任。副书记、副校长对分管部门的党风廉政建设负直接领导责任。校党政领导班子在学校党风廉政建设工作中承担以下责任:
(一)认真贯彻落实上级党委、政府关于党风廉政建设的部署和要求,把学校党风廉政建设列入校党政领导班子的议事日程和党政年度工作计划,并组织检查和总结。
(二)组织党员干部学习党纪法规和党风廉政建设的理论及要求,进行理想信念教育、党风党纪和廉政教育,开展师德和职业道德教育;召开廉政宣传教育联席会议;坚持领导干部上党课;开展多种形式的廉政宣传教育;落实廉洁自律各项规定,开好专题民主生活会,增强党员干部的廉洁自律和遵纪守法意识。
(三)贯彻执行上级党风廉政建设有关法规制度,研究提出和完善我校党风廉政建设和监督机制的政策和意见,提出学校不同时期源头预防和治理腐败的具体措施,并组织实施。
(四)落实党中央关于加强党内监督的五项规定。学校重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用(简称"三重一大"),必须经集体讨论做出决定,严格决策程序。督促检查二级单位"三重一大"制度的实施。
(五)落实选拔任用干部的各项规定,根据国家和教育部人事管理政策,建立健全组织、人事监督机制,防止用人上的不正之风,为实施党风廉政建设责任制提供组织保证。
(六)深入开展校务公开工作,每年定期召开校务公开会议,总结和部署相关工作。
(七)支持纪检监察、审计部门履行职责,接受上级纪检部门和同级纪委的监督。定期研究、分析学校党风廉政建设和反腐败工作,听取专题汇报;组织落实惩治和预防腐败体系建设、加强干部廉洁自律、查办案件、治理行风、治理商业贿赂和监督检查等重要工作,并提出明确要求。
第六条系部、部门领导班子和领导干部的职责
各党总支书记和部门一把手对本单位党风廉政建设和反腐败工作负总责,领导班子在党风廉政建设中承担以下责任:
(一)贯彻落实上级和学校党风廉政建设和反腐败工作的各项部署和要求,结合本单位实际,研究制定党风廉政建设工作计划,并纳入本单位年度工作计划。
(二)组织干部、党员、教工学习反腐倡廉重要文件,抓好本单位的党性党风党纪教育、廉政教育和职业道德、师德师风教育。
(三)建立和完善惩防体系建设,执行上级和学校制定的党风廉政建设制度,建立二级党风廉政建设责任制,并履行相应的监督职责。
(四)坚持一岗双责("一岗"就是一个领导干部的职务所对应的岗位;"双责"就是一个领导干部既要对所在岗位应当承担的具体业务工作负责,又要对所在岗位应当承担的党风廉政建设责任制负责),定期分析和研究本单位廉政建设工作,注重抓好苗头性、倾向性问题,针对问题采取相应措施。
(五)坚持本单位"三重一大"集体决策制度,坚持校务公开、系(部)务公开制度和定期向教职工报告工作制度,建立相应的监督机制。
(六)对本单位党风廉政、师德师风、职业道德等方面出现的问题及有关信访、案件,进行调查处理和整改。
(七)年底向主管校领导和党风廉政建设办公室书面报告本单位党风廉政建设责任制执行情况。
第三章工作责任分工
第七条按照各负其责的原则和要求,各单位根据各自的职能、职责和要求,分别牵头负责以下专项工作:
(一)党政办负责了解、报告学校违反党的纪律的重大事件;负责协调落实上级有关制止奢侈浪费、校务公开。
(二)组宣部负责干部个人有关事项报告、收入申报工作;负责落实校处级干部廉政专题民主生活会,干部述职述廉制度和谈话制度;协助纪委调查处理党员处级领导干部违纪案件。人事处牵头师德师风教育和教职工的职业道德教育,对涉及到教职工切身利益的各项工作做好校务公开。
(三)组宣部负责召集党风廉政建设宣传教育联席会议,落实任务分工;负责落实廉政专题的中心组学习和校级领导干部讲党课。
(四)安全工作处负责完善和落实校园综合治理及创建平安校园目标管理考核责任制度,及时了解和报告学校的重大突发性事件,防止校园灾害事故的发生。
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