在全市领导干部警示教育会上的讲话

在全市领导干部警示教育会上的讲话

今天，我们召开全市领导干部"〔*〕"警示教育会，主要目的是深入贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，以案为鉴、以案促改，教育引导全市各级领导干部进一步增强廉洁自律意识，筑牢拒腐防变思想防线，为推动全市高质量发展提供坚强政治保障。下面，我讲三个方面意见。

一、以案为鉴，深刻汲取违纪违法案件的惨痛教训

近年来，全市纪检监察机关坚持严的主基调不动摇，严肃查处了一批违纪违法案件，形成了有力震慑。但从查处的案件来看，仍有少数党员干部理想信念丧失、纪律规矩意识淡薄，在利益诱惑面前败下阵来，最终走上违纪违法道路。这些案例教训极其深刻，我们必须深刻反思、引以为戒。

（一）理想信念缺失是根本原因。从查处的案件来看，一些党员干部之所以走上违纪违法道路，根本原因在于理想信念动摇、党性修养缺失。他们放松了政治理论学习，对马克思主义信仰、对中国特色社会主义信念、对党和人民忠诚的思想政治根基发生动摇，世界观、人生观、价值观严重扭曲。有的把入党誓言抛诸脑后，把党纪国法视为儿戏，在各种诱惑面前丧失了抵抗力，最终沦为"阶下囚"。例如，原市交通局局长王某某，长期忽视政治理论学习，沉迷于封建迷信活动，在工程建设、项目审批等方面为他人谋取利益，收受巨额贿赂，最终受到党纪国法严惩。这充分说明，理想信念是党员干部安身立命的根本，理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。

（二）权力观扭曲是直接诱因。权力是一把双刃剑，用得好可以造福人民，用不好则会祸国殃民。从查处的案件来看，一些党员干部把权力当作谋取私利的工具，大搞权钱交易、权色交易，最终跌入腐败深渊。他们有的利用职务便利，在工程招投标、土地出让、政府采购等领域为他人谋取利益，收受巨额贿赂；有的与不法商人勾肩搭背，搞利益输送、权钱交易，严重破坏了"亲""清"政商关系。例如，原市住建局副局长李某某，利用负责房地产开发项目审批的职务便利，为多家房地产企业谋取利益，收受财物共计数千万元，其违纪违法行为严重损害了营商环境，破坏了市场公平竞争秩序。这些案例警示我们，党员干部必须树立正确的权力观，牢记手中的权力是党和人民赋予的，只能用来为人民服务，绝不能用来谋取私利。

（三）监督制约缺失是重要因素。从查处的案件来看，一些单位和部门内部监督制约机制不健全，对"一把手"和关键岗位的监督存在"真空地带"，导致权力失控、行为失范。有的单位"三重一大"决策制度执行不到位，民主集中制形同虚设，主要领导"一言堂""家长制"作风严重；有的单位财务管理混乱，审批把关不严，给违纪违法行为留下了可乘之机。例如，原市某开发区党工委书记张某某，在开发区建设过程中独断专行，违规决策重大项目，造成国有资产巨额损失，其违纪违法行为长期未被发现，暴露出监督制约机制的严重缺失。这些案例警示我们，必须加强对权力运行的监督制约，把权力关进制度的笼子，让权力在阳光下运行。

二、以案促改，坚决筑牢拒腐防变的思想防线

全市各级领导干部要从查处的违纪违法案件中深刻汲取教训，切实增强廉洁自律意识，筑牢拒腐防变思想防线，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

（一）强化理论武装，坚定理想信念。理想信念是共产党人的精神之"钙"，必须把加强思想政治建设摆在首位。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。要持续巩固拓展主题教育成果，建立健全"第一议题"制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要坚定马克思主义信仰，坚定对中国特色社会主义的信念，坚定对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心，始终保持共产党人的政治本色。

（二）严守纪律规矩，规范权力运行。纪律规矩是党员干部的行为准则，必须把纪律和规矩挺在前面。要认真学习党章党规党纪，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，自觉做到知敬畏、存戒惧、守底线。要树立正确的权力观、地位观、利益观，始终保持对权力的敬畏之心，做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。要严格执行"三重一大"决策制度，坚持民主集中制原则，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用，必须经过集体讨论决定，坚决防止个人说了算。要加强对"一把手"和领导班子的监督，完善"三重一大"决策监督机制，确保权力在阳光下运行。

（三）弘扬优良作风，永葆政治本色。作风建设永远在路上，必须持之以恒纠"四风"树新风。要深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，持续整治享乐主义、奢靡之风，坚决防止"四风"问题反弹回潮。要大兴调查研究之风，深入基层一线，倾听群众呼声，解决实际问题，力戒形式主义、官僚主义。要弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，保持健康的生活情趣和高尚的精神追求，自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀。要加强对亲属和身边工作人员的教育和约束，坚决防止利用职权或影响力谋取私利，做到廉洁修身、廉洁齐家。

三、以案明责，切实扛起管党治党的政治责任

全面从严治党是各级党组织的职责所在，必须把管党治党责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。

（一）压实主体责任，强化担当作为。各级党组织要切实履行全面从严治党主体责任，将管党治党责任细化到人、量化到岗，建立健全主体责任清单，实施项目化推进、台账化管理。党组织书记要履行好第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调；班子成员要履行好"一岗双责"，坚持业务工作与党风廉政建设同部署、同落实、同考核，形成横向到边、纵向到底的责任体系。要完善全面从严治党形势定期分析研判机制，针对重点领域、关键环节存在的突出问题，制定专项整治方案，推动全面从严治党向基层党组织、党员干部队伍延伸覆盖。要强化党员干部日常教育管理监督，健全廉政谈话、提醒函询、诫勉谈话等制度，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。要旗帜鲜明支持纪检监察机关履行监督责任，为纪检监察机关查