镇党委关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作总结

镇党委关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作总结

今年以来，我镇党委深入贯彻落实中央、省、市、县关于开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治的决策部署，坚持把整治工作作为践行以人民为中心发展思想的重要抓手，作为推进全面从严治党向基层延伸的关键举措，聚焦群众急难愁盼问题，靶向发力、精准施策，推动集中整治工作取得阶段性成效。现将有关情况总结如下：

一、强化组织领导，高位推动整治工作落地见效

（一）扛牢政治责任，构建上下联动工作格局。镇党委始终将集中整治工作作为一把手工程，成立由党委书记任组长，纪委书记、分管副镇长任副组长，相关站所负责人为成员的专项整治领导小组，制定印发《〔*〕镇群众身边不正之风和腐败问题集中整治实施方案》，明确时间表、路线图和任务书。先后召开党委专题会议4次、工作推进会6次，层层传导压力，逐级压实责任。建立党委统筹、纪委主抓、部门协同、村级落实四级联动机制，将整治任务细化分解为3大类12项具体指标，实行周调度、月通报、季考评制度，确保责任到人、任务到岗。

（二）深化宣传发动，营造全员参与浓厚氛围。坚持开门搞整治，通过线上＋线下双渠道扩大群众知晓率。线上利用〔*〕镇政务微信公众号开设集中整治在行动专栏，发布政策解读、案例通报12期，阅读量突破2万人次；线下组织镇村干部进村入户发放《致群众的一封信》5000余份，在集镇、村部张贴公告30张，悬挂横幅20条，利用村村响广播循环播放整治内容。同时，设立举报信箱15个，公布举报电话和电子邮箱，聘请10名老党员、乡贤担任义务监督员，构建起信、访、网、电四位一体监督网络，累计收集群众意见建议87条，梳理有效问题线索23条。

（三）突出问题导向，精准确定整治重点领域。紧盯乡村振兴、教育医疗、养老社保、生态环保等民生领域痛点难点，结合我镇实际确定3＋〔*〕整治重点：3即乡村振兴领域虚报冒领、截留挪用惠农资金，民生领域吃拿卡要、优亲厚友，形式主义官僚主义加重基层负担三类共性问题；〔*〕即针对群众反映强烈的农村集体三资管理混乱、低保评定不公、耕地保护不力等个性问题。建立一问题一专班工作机制，由分管领导牵头，相关站所配合，对每个问题制定专项整治方案，实行清单化管理、项目化推进。

二、坚持标本兼治，集中整治取得阶段性成果

（一）聚焦重点领域，严查群众身边微腐败。镇纪委紧盯民生痛点堵点，以零容忍态度整治侵害群众利益行为。在乡村振兴领域，组建专项审计组对2021年以来耕地地力保护补贴、实际种粮农民一次性补贴等惠农资金开展穿透式核查，通过比对土地确权数据、卫星遥感影像和农户实际种植情况，发现并查实2起虚报种植面积骗取补贴案件，追缴违规资金1.2万元，给予直接责任人党纪处分，对负有监管职责的农经站负责人进行诫勉谈话。同步开展村集体经济合同专项清理，建立合同审查－法律顾问把关－村民代表表决三重把关机制，清理不规范合同17份，通过法律途径追缴拖欠5年以上的土地承包费8.6万元，推动村集体增收12.3万元。在民生领域，创新大数据＋铁脚板核查模式，联合民政、医保等部门建立低收入人口动态监测平台，通过数据碰撞发现异常数据137条，经入户核查清退人情保关系保15户23人，将32户45名符合条件的重病重残人员纳入保障范围。针对群众反映强烈的医疗乱象，组建由审计、财政、卫健部门组成的联合检查组，通过调取诊疗记录、比对收费系统、走访住院患者，查实某卫生院重复收费、超标准收费等违规问题，责令退还多收费用0.8万元，对院长进行警示谈话，推动建立医疗收费日核查制度。在作风建设领域，靶向整治形式主义官僚主义，建立基层报表准入机制，对要求村级填报的28类报表进行合并精简，撤销临时工作群21个，保留的政务微信群全部实行实名制管理。创新开展减负体验周活动，组织镇村干部交叉体验不同岗位工作负荷，清理不必要的督查检查事项3项，取消重复报送材料12项，村级组织挂牌数量减少40％，让基层干部有更多精力抓落实。建立群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价工作机制，通过设置意见箱、开通二维码举报平台，收集群众反映强烈的突出问题23个，已推动解决18个，以实实在在的整治成效回应群众期盼。

（二）深化以案促改，健全长效治理机制。针对案件暴露出的制度漏洞，修订完善《〔*〕镇村级财务管理办法》《惠农资金发放审核流程》等制度8项，建立村财镇管季度联审机制，对大额支出实行四议两公开线上备案。创新推行阳光村务平台，将村级财务、项目工程、惠民政策等21项内容全流程公开，群众扫码即可查询监督。在15个村全面推行小微权力清单化管理，绘制权力运行流程图32张，明确村干部权力边界。

（三）办好民生实事，提升群众获得感幸福感。将整治成效转化为民生福祉投入资金120万元实施民生项目5个：改造提升村卫生室2所，解决群众看病难问题；硬化通组路3.2公里，惠及群众800余人；新建农村饮水安全工程1处，保障3个村饮水安全；为120名困难学生发放助学金18万元；开展职业技能培训4期，帮助356人实现就近就业。通过整治，全镇信访量同比下降42％，群众满意度达96.8％。

三、深化巩固提升，推动全面从严治党向基层延伸

（一）存在的不足与挑战。尽管集中整治取得明显成效，但对照上级要求和群众期待，仍存在一些短板：一是部分村干部纪法意识仍较淡薄，存在微权力任性现象；二是监督力量下沉不够，村级纪检委员作用发挥不充分；三是制度执行存在打折扣现象，个别站所对整改事项搞选择性落实。

（一）深化教育警示与强化监督执纪双管齐下，筑牢廉洁防线。镇党委将持续推进党纪学习教育常态化，开展廉政教育村村行系列活动，通过组织镇村干部参观廉政教育基地、旁听职务犯罪案件庭审、剖析本地典型案例等方式，用身边事警醒身边人。同步建立廉政家访制度，对财务、审批等重点岗位人员家属开展廉洁家风教育，构建家庭助廉第二道防线。在监督执纪层面，创新推行片区协作监督模式，将全镇划分为3个监督协作区，整合镇纪委专职力量、村级纪检委员、村务监督委员会成员，建立交叉检查、联合办案机制。聚焦乡村振兴项目实施、集体三资监管等高风险领域，