在国有企业党风廉政建设工作会议暨警示教育大会上的讲话

在国有企业党风廉政建设工作会议暨警示教育大会上的讲话

同志们：

今天，我们召开集团党风廉政建设工作会议暨警示教育大会，目的是深入学习贯彻习近平总书记关于深化党风廉政建设工作的重要讲话和指示批示精神，安排部署集团公司下一步党风廉政建设和警示教育重点任务。我们必须深刻认识到，当前国际形势复杂多变，国内改革攻坚任务艰巨，集团正处于转型升级、高质量发展的关键阶段。面对新形势新挑战，我们必须以更高站位、更严标准、更实举措推进党风廉政建设，为集团发展提供坚强政治保障。下面，我结合具体数据和案例，讲三点意见。

一、认清形势、直面挑战，以"归零心态"把握反腐败斗争新态势

近年来，集团纪检监察系统共立案查处违纪违法案件127起，处分135人，挽回经济损失5.8亿元。这些数据背后，既有集团党委"零容忍"的坚定决心，也暴露出腐败问题的顽固性和复杂性。当前，集团党风廉政建设面临"三期叠加"的严峻挑战。

（一）腐败领域从"传统领域"向"新兴赛道"加速渗透。随着集团业务向金融科技、新能源、数字经济等前沿领域延伸，腐败风险呈现"专业化、技术化"特征。例如：〔*〕金融子公司原高管利用数字货币监管漏洞，伙同外部机构操纵交易，非法获利1.2亿元；〔*〕新能源项目负责人通过虚报技术参数、篡改招标文件，将设备采购成本抬高35％，导致项目延期21个月；〔*〕区块链项目负责人受贿500万元，为供应商提供"特殊关照"。这些案例表明，腐败分子正利用新兴领域监管盲区，将"技术壁垒"异化为"利益壁垒"。

（二）腐败手段从"直接受贿"向"期权变现"深度变异。新型腐败隐蔽性更强、潜伏期更长。例如：〔*〕干部在任期间为〔*〕供应商提供"特殊关照"，退休后通过其子设立的咨询公司收取"顾问费"380万元；〔*〕部门负责人以"技术入股"名义，将亲属名下企业包装成"战略合作伙伴"，累计套取资金620万元；〔*〕干部通过"影子股东"方式，持有3家"空壳公司"股份，5年间分红1100万元。更隐蔽的是，部分干部通过"代持资产""虚假交易"等方式，将腐败收益"漂白"为合法收入。

（三）腐败链条从"个体腐败"向"家族式腐败"全面蔓延。〔*〕案例中，一家三代五人分别担任集团财务总监、子公司总经理、审计部经理等要职，通过"分工协作"将采购、验收、付款等环节"全链条把控"，涉案金额高达4.3亿元；〔*〕区域公司高管利用家族成员注册12家"空壳公司"，通过围标串标、虚开发票等方式，在3年内套取资金2.8亿元。这些"家族式腐败"不仅破坏市场公平，更严重侵蚀企业根基。

二、深挖病灶、靶向施治，以"系统思维"破解腐败滋生根源

从近年查处的案件看，腐败问题背后是"思想滑坡、制度失守、监督缺位、文化异化"的叠加效应。必须坚持"三不腐"一体推进，从根源上铲除腐败土壤。

（一）拧紧理想信念"总开关"，破解"思想缺钙"难题。〔*〕干部在忏悔书中写道："从收受第一包茶叶开始，我就像温水中的青蛙，逐渐丧失了对权力的敬畏。"数据显示，集团83％的违纪案件与理想信念动摇直接相关。必须：将党性教育、警示教育、家风建设融入日常，建立"政治体检"制度，对关键岗位干部每半年开展一次"思想扫描"；对苗头性问题及时"红脸出汗"，今年以来共开展谈心谈话2300人次，纠正轻微违纪问题47起。

（二）织密制度执行"防护网"，破解"牛栏关猫"困局。〔*〕重大投资项目因未开展可行性研究，导致3.2亿元国有资产损失；〔*〕子公司通过"阴阳合同"规避审计，虚增成本1.8亿元。必须：推行"制度穿透式管理"，对招投标、资金审批、选人用人等15项核心制度建立"执行指数"，对排名后10％的单位进行专项督查；今年以来共修订《招标投标管理办法》《境外机构廉洁从业指南》等制度28项，填补监管空白。

（三）打通监督体系"最后一公里"，破解"灯下黑"盲区。境外机构、混合所有制企业、三级以下单位成为腐败"重灾区"。例如：〔*〕海外项目负责人通过虚报汇率差价，私吞外汇850万美元；〔*〕合资公司高管利用股权结构复杂的特点，将2.1亿元利润转移至境外账户。必须：构建"智慧监督"平台，整合财务、审计、法务等18类数据，对异常交易实时预警；对境外机构实行"双报告"制度，每季度向集团纪委和属地党组织同步汇报廉政情况。

（四）铲除圈子文化"毒土壤"，破解"劣币驱逐良币"怪圈。〔*〕单位存在"不送礼不办事"的潜规则，导致32名技术骨干离职；〔*〕部门将"站队"作为晋升标准，形成"小圈子""山头主义"。必须：建立"清风指数"评价体系，将廉洁表现与绩效考核、职级晋升直接挂钩；今年以来共查处"四风"问题23起，处理41人。

三、标本兼治、久久为功，以"斗争精神"开创廉洁建设新局面

党风廉政建设没有"休止符"，必须以"永远在路上"的清醒和执着，推动全面从严治党向纵深发展。

（一）实施"铸魂工程"，筑牢信仰之基。开展"百场党课进