市司法局在全市违规吃喝专项整治工作专题推进会上的汇报发言

市司法局在全市违规吃喝专项整治工作专题推进会上的汇报发言

习近平总书记强调："作风建设永远在路上，要以抓铁有痕、踏石留印的坚韧和执着，坚决打好作风建设这场攻坚战、持久战。"违规吃喝问题不仅侵蚀党的肌体健康，更损害党在人民群众心中的形象。市司法局坚决贯彻落实党中央关于作风建设的决策部署，以高度的政治自觉和强烈的责任担当，深入开展违规吃喝专项整治工作，现将进展情况汇报如下。

一、强化思想引领，筑牢拒腐防变根基

思想是行动的先导，只有从思想深处拧紧廉洁自律的"总开关"，才能从源头上杜绝违规吃喝问题的发生。市司法局始终将思想建设摆在首位，通过多形式、多层次的学习教育活动，引导全体干部职工深刻认识违规吃喝问题的严重危害性，切实增强纪律意识和规矩意识。

（一）深入开展理论学习，提升政治站位。一是组织专题学习研讨。系统学习习近平总书记关于全面从严治党、加强作风建设的重要论述，以及中央八项规定及其实施细则精神等内容，累计开展集中学习〔*〕次，专题研讨〔*〕场，参与干部职工达〔*〕人次。通过深入学习研讨，让干部职工深刻领会党中央对违规吃喝问题"零容忍"的坚定态度，切实将思想和行动统一到党中央决策部署上来。二是邀请专家学者授课。先后邀请〔*〕位党风廉政建设领域专家学者，围绕违规吃喝问题的表现形式、产生根源及防范对策等方面进行深入解读，举办专题讲座〔*〕场，培训干部职工〔*〕人次。专家的权威解读，使干部职工对违规吃喝问题有了更清晰的认识，进一步提升了政治敏锐性和鉴别力。三是开展线上学习活动。利用"学习强国"、微信公众号等线上平台，推送违规吃喝问题相关学习资料〔*〕篇，组织线上知识测试〔*〕次，参与测试人数达〔*〕人次。通过线上学习活动，打破时间和空间限制，方便干部职工随时随地学习，有效提高了学习的覆盖面和参与度。

（二）加强警示教育，敲响廉洁警钟。一是召开警示教育大会。通报全国、全省、全市查处的违规吃喝典型案例〔*〕起，用身边事教育身边人，让干部职工深刻汲取教训，引以为戒。会上，局主要领导亲自剖析案例，深入分析问题产生的原因及危害，提出明确要求，累计召开警示教育大会〔*〕次，参会干部职工达〔*〕人次。二是组织观看警示教育片。集中观看《正风肃纪在路上》《贪欲之害》等警示教育片〔*〕部，通过真实案例和生动画面，直观展示违规吃喝问题带来的严重后果，给干部职工以强烈的视觉冲击和心灵震撼。观看结束后，组织干部职工撰写心得体会〔*〕篇，进一步深化教育效果。三是参观廉政教育基地。分批组织干部职工前往市廉政教育基地参观学习，通过实地参观、听取讲解、观看实物等形式，让干部职工近距离感受党在反腐倡廉方面取得的成就，以及对违规违纪行为的坚决打击力度。累计组织参观〔*〕批次，参与干部职工达〔*〕人次。

（三）开展廉政谈话，压实主体责任。一是局主要领导与班子成员开展廉政谈话。围绕履行"一岗双责"、加强作风建设、防范违规吃喝等方面，进行一对一谈话，明确要求班子成员要以身作则，带头遵守廉洁自律各项规定，切实抓好分管领域的党风廉政建设工作。累计开展谈话〔*〕人次。二是班子成员与分管科室负责人开展廉政谈话。要求科室负责人要加强对本科室干部职工的教育管理和监督，及时发现和纠正违规吃喝等苗头性、倾向性问题，确保本科室风清气正。累计开展谈话〔*〕人次。三是科室负责人与科室成员开展廉政谈话。通过层层传导压力，将责任落实到每一名干部职工身上，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。累计开展谈话〔*〕人次。

二、完善制度机制，扎紧权力运行笼子

制度是管根本、管长远的。市司法局坚持问题导向，着眼于构建长效机制，对现有制度进行全面梳理和完善，着力扎紧制度笼子，堵塞管理漏洞，为防范违规吃喝问题提供坚实的制度保障。

（一）完善公务接待制度，规范接待行为。一是明确接待标准。严格按照中央八项规定及其实施细则精神，结合本地实际，进一步细化公务接待标准，对接待范围、接待程序、接待费用等方面作出明确规定，坚决杜绝超标准接待现象发生。修订后的公务接待制度明确，接待用餐人均标准不得超过〔*〕元，严禁提供高档烟酒和名贵菜肴。二是规范接待审批。建立健全公务接待审批制度，严格实行"一事一审批"。接待前，必须填写《公务接待审批单》，详细注明接待事由、接待对象、接待人数、接待时间等信息，经分管领导审批后方可安排接待。累计审批公务接待事项〔*〕件。三是强化接待监督。加强对公务接待全过程的监督管理，要求接待过程中必须严格执行审批标准和程序，不得擅自增加接待项目和费用。同时，定期对公务接待情况进行公示，接受全局干部职工的监督。累计公示公务接待情况〔*〕次。

（二）健全财务管理制度，严格经费支出。一是加强预算管理。严格按照预算法相关规定，科学编制年度财务预算，将公务接待费用纳入预算管理，实行总额控制，严禁无预算或超预算安排公务接待支出。年度公务接待预算安排为〔*〕万元，截至目前，实际支出〔*〕万元，未超出预算。二是规范经费报销。完善财务报销制度，明确公务接待费用报销必须提供正规发票、公务接待审批单、接待清单等相关凭证，且凭证内容必须真实、完整、合规。对不符合报销条件的费用，一律不予报销。累计审核报销凭证〔*〕份，退回不符合规定的凭证〔*〕份。三是强化财务审计。加强对财务收支情况的审计监督，定期组织内部审计，重点审计公务接待费用支出的真实性、合法性和合规性。对审计发现的问题，及时督促整改，严肃追究相关人员责任。累计开展内部审计〔*〕次，发现并整改问题〔*〕个。

（三）建立监督举报制度，拓宽监督渠道。一是设立举报电话和邮箱。在局机关及下属单位显著位置公布违规吃喝问题举报电话和邮箱，鼓励干部职工和群众对发现的违规吃喝问题进行举报。举报电话和邮箱设立以来，共收到举报线索〔*〕条，其中有效线索〔*〕条。二是建立举报受理台账。对收到的举报线索，逐一进行登记，建立受理台账，详细记录举报时间、举报人信息、举报内容等，并按照规定程序进行调查核实。目前，已对〔*〕条有效线索进行了调查核实，处理违规吃喝问题〔*〕起。三是严格保密制度。切实保护举报人合法权益，对举报人信息严格保密，严禁泄露举报人信息。对打击报复举报人的行为，依法依规严肃处理。截至目前，未发生一起泄露举报人信息和打击报复举报人的事件。

（四）完善考核评价制度，强化责任追究。一是将违规吃喝问题纳入党风廉政建设责任制考核内容。明确考核指标和评价标准，对在专项整治工作中组织不力、措施不到位、效果不明显的单位和个人，在年度党风廉政建设责任制考核中予以扣分，并取消评先评优资格。在本年度党风廉政建设责任制考核中，因违规吃喝问题被扣分的单位有〔*〕个，个人有〔*〕人。二是建立责任追究制度。对发生违规吃喝问题的单位和个人，严格按照有关规定，追究相关人员的直接责任和领导责任。截至目前，因违规吃喝问题受到党纪政务处分的有〔*〕人，组织处理的有〔*〕人。三是强化考核结果运用。将考核结果与干部选拔任用、评先评优、绩效奖励等挂钩，对在党风廉政建设方面表现突出的单位和个人，在干部选拔任用、评先评优、绩效奖励等方面予以优先考虑；对存在违规吃喝等问题的单位和个人，实行"一票否决"。在本年度干部选拔任用中，因违规吃喝问题被取消资格的有〔*〕人。

（五）加强制度宣传培训，确保制度执行到位。一是组织制度专题培训。对修订完善后的公务接待、财务管理制度等进行专题培训，详细解读制度内容和要求，确保干部职工熟悉制度、掌握制度、遵守制度。累计开展制度专题培训〔*〕次，培训干部职工〔*〕人次。二是印发制度宣传手册。将相关制度编印成宣传手册，发放给每一名干部职工，方便干部职工随时学习查阅。累计印发宣传手册〔*〕份。三是加强制度执行情况监督检查。定期对制度执行情况进行监督检查，及时发现和纠正制度执行过程中存在的问题，确保制度落地生根、执行到位。累计开展监督检查〔*〕次，发现并纠正问题〔*〕个。

三、加大监督检查力度，严肃查处违规行为

监督检查是确保专项整治工作取得实效的关键环节。市司法局坚持日常监督与专项检查相结合、明察与暗访相结合，加大监督检查力度，严肃查处违规吃喝问题，形成有力震慑。

（一）加强日常监督，及时发现问题。一是建立日常巡查机制。成立由局纪检监察组、办公室等相关科室人员组成的日常巡查小组，定期对机关各科室、下属单位的工作纪律、作风建设等情况进行巡查，重点检查是否存在违规吃喝、公款旅游、公车私用等问题。累计开展日常巡查〔*〕次，发现问题〔*〕个，已全部整改到位。二是加强对重点岗位和关键环节的监督。对涉及公务接待、财务管理、项目审批等重点岗位和关键环节的人员，实行重点监督，定期开展廉政谈话，加强风险防控。累计对重点岗位人员开展廉政谈话〔*〕人次，排查廉政风险点〔*〕个，制定防控措施〔*〕条。三是充分发挥群众监督作用。在局机关及下属单位设置意见箱，广泛征求干部职工和群众对违规吃喝等问题的意见建议。同时，通过召开座谈会、问卷调查等形式，主动接受群众监督。累计收集意见建议〔*〕条，采纳〔*〕条。

（二）开展专项检查，严肃查处违规行为。一是组织开展公务接待专项检查。对全局近〔*〕年来的公务接待情况进行全面排查，重点检查接待审批手续是