经验汇报：以刮骨疗毒的决心，打好党校违规吃喝整治攻坚战

经验汇报：以刮骨疗毒的决心，打好党校违规吃喝整治攻坚战

习近平总书记强调："作风建设永远在路上，要以钉钉子精神贯彻中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对特权思想和特权现象，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题。"违规吃喝问题不仅浪费公共资源，更损害党和政府形象，侵蚀党的执政根基。市委党校作为党员干部教育培训的主阵地，在作风建设上必须走在前、作表率。自违规吃喝专项整治工作开展以来，我校坚决贯彻落实上级决策部署，以高度的政治自觉、有力的工作举措，扎实推进专项整治工作，现将工作进展情况汇报如下。

一、以思想破冰为先导，筑牢抵制违规吃喝的坚固防线

思想是行动的先导，只有从思想深处正本清源、固本培元，才能从根本上抵制违规吃喝等不良风气的侵蚀。我校深刻认识到思想建设对于专项整治工作的基础性、引领性作用，将其作为首要任务来抓。

（一）强化理论武装，提升政治站位。一是深入学习习近平总书记关于作风建设的重要论述，将其纳入校委理论学习中心组、党支部"三会一课"以及教职工政治理论学习的重要内容，通过集中学习、专题研讨、个人自学等多种形式，引导全体教职工深刻领会加强作风建设的重大意义，切实增强贯彻落实中央八项规定精神的思想自觉和行动自觉。今年以来，校委理论学习中心组开展相关专题学习〔*〕次，党支部组织专题研讨〔*〕次，人均撰写学习心得〔*〕篇。二是认真学习党中央、省市委关于违规吃喝专项整治工作的文件精神和部署要求，及时传达学习各级纪委监委通报的违规吃喝典型案例，用身边事教育身边人，使全体教职工深刻认识到违规吃喝问题的严重性和危害性，进一步增强纪律意识和规矩意识。截至目前，共组织传达学习〔*〕次，覆盖全体教职工。三是将作风建设相关内容纳入主体班教学计划，通过开设专题课程、开展案例教学、组织学员讨论等方式，加强对党员干部的教育培训，引导学员深刻反思违规吃喝问题，自觉抵制不良风气，切实发挥党校在党员干部作风建设中的教育引导作用。本学期主体班共开设相关专题课程〔*〕门，培训学员〔*〕人次。

（二）加强警示教育，增强廉洁意识。一是组织全体教职工观看违规吃喝问题警示教育片，通过真实案例展示违规吃喝问题的表现形式、产生原因以及带来的严重后果，使教职工受到强烈的视觉冲击和心灵震撼，进一步筑牢廉洁自律的思想防线。今年以来，共组织观看警示教育片〔*〕场次，观看人数达〔*〕人次。二是开展违规吃喝问题专题警示教育活动，邀请市纪委监委领导来校作专题报告，结合本地实际案例，深入剖析违规吃喝问题的特点和规律，提出防范措施和要求，教育引导教职工时刻保持清醒头脑，自觉遵守廉洁纪律。活动开展以来，共举办专题报告〔*〕场，参与教职工〔*〕人次。三是在校园内设置廉政文化宣传栏，定期更新违规吃喝问题相关的政策法规、典型案例、廉政漫画等内容，营造浓厚的廉政文化氛围，使教职工在潜移默化中受到教育和熏陶。目前，廉政文化宣传栏已更新相关内容〔*〕期。

（三）开展谈心谈话，及时纠正偏差。一是建立健全谈心谈话制度，校领导班子成员与分管处室负责人、处室负责人与处室工作人员之间定期开展谈心谈话，及时了解教职工的思想动态、工作情况和生活状况，对发现的苗头性、倾向性问题，及时进行提醒谈话，帮助其纠正偏差，防患于未然。今年以来，共开展谈心谈话〔*〕人次。二是在重要节假日、干部提拔任用、岗位调整等关键节点，有针对性地开展廉政谈话，重申纪律要求，提醒教职工自觉遵守廉洁纪律，杜绝违规吃喝等问题的发生。截至目前，共开展关键节点廉政谈话〔*〕人次。三是畅通监督举报渠道，在校园内设置举报信箱、公布举报电话和电子邮箱，鼓励教职工对身边的违规吃喝问题进行监督举报，对举报线索及时进行核实处理，形成有力震慑。目前，暂未收到相关举报线索。

二、以制度建设为支撑，扎紧防范违规吃喝的制度笼子

制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性。我校坚持把制度建设贯穿于违规吃喝专项整治工作全过程，通过建立健全一系列规章制度，明确行为规范，强化制度约束，从源头上防范违规吃喝问题的发生。

（一）完善公务接待制度，规范接待行为。一是严格按照中央和省市委关于公务接待的相关规定，结合我校实际，修订完善《市委党校公务接待管理办法》，进一步明确公务接待的范围、标准、程序和审批流程，严格控制接待经费支出，坚决杜绝超标准、超范围接待等问题的发生。新办法实施以来，公务接待费用同比下降〔*〕％。二是加强公务接待审批管理，严格执行"先审批、后接待"制度，所有公务接待活动必须事先填写《公务接待审批单》，详细说明接待事由、接待对象、接待人数、接待标准等信息，经相关领导审批后方可进行接待。截至目前，公务接待审批率达到100％。三是规范公务接待报销流程，严格执行"三单一票一函"（即公务接待审批单、原始菜单、接待清单、正规发票、派出单位公函）制度，对不符合规定的票据和手续不全的报销申请，一律不予报销。今年以来，因票据不合规、手续不全等问题退回报销申请〔*〕次。

（二）健全财务管理制度，强化经费监管。一是修订完善《市委党校财务管理制度》，进一步规范财务收支行为，加强对经费使用的监督管理，严格执行财务审批制度，明确各项经费支出的审批权限和流程，确保经费使用合法合规。新制度实施后，财务报销审核更加严格，有效杜绝了不合理支出。二是加强对"三公"经费的预算管理，严格控制"三公"经费预算规模，实行"三公"经费预算公开制度，定期对"三公"经费使用情况进行公示，接受教职工的监督。今年以来，"三公"经费预算同比下降〔*〕％，并按要求及时进行了公示。三是强化财务审计监督，定期组织开展内部财务审计工作，对学校各项经费收支情况进行全面审计，重点审查是否存在违规吃喝、公款旅游、滥发津补贴等问题，对审计发现的问题及时进行整改，严肃追究相关人员的责任。截至目前，已开展内部财务审计〔*〕次，发现并整改问题〔*〕个。

（三）建立监督检查制度，确保制度执行。一是成立违规吃喝专项整治工作监督检查组，定期对学校各部门执行公务接待制度、财务管理制度等情况进行监督检查，重点检查是否存在违规吃喝、公款报销个人吃喝费用、超标准接待等问题，对检查发现的问题及时进行通报批评，并督促限期整改。今年以来，共开展监督检查〔*〕次，发现并整改问题〔*〕个。二是加强对重点领域和关键环节的监督，聚焦公务接待、物资采购、工程建设等容易出现违规吃喝问题的领域，建立健全廉政风险防控机制，加强对权力运行的监督制约，防止权力滥用和腐败问题的发生。目前，已对〔*〕个重点领域和关键环节进行了廉政风险排查，制定防控措施〔*〕条。三是建立健全群众监督机制，通过设立意见箱、召开座谈会、开展问卷调查等方式，广泛征求教职工对学校作风建设的意见和建议，对群众反映的问题及时进行调查处理，及时回应群众关切，切实增强群众的满意度。今年以来，共收集教职工意见建议〔*〕条，处理群众反映问题〔*〕个。

（四）完善考核评价制度，强化责任落实。一是将违规吃喝专项整治工作纳入学校年度目标考核体系，明确各部门在专项整治工作中的职责和任务，对工作成效显著的部门和个人进行表彰奖励，对工作不力、落实不到位的部门和个人进行问责处理，确保专项整治工作各项任务落到实处。目前，已制定详细的考核评价指标体系。二是建立健全责任追究制度，对违反中央八项规定精神和违规吃喝相关纪律要求的行为，实行"一案双查"，既追究直接责任人的责任，又追究相关领导的责任，以严肃的问责推动责任落实。截至目前，暂未发生需要追究责任的情况。三是加强对党员干部的日常考核评价，将作风表现作为党员干部考核评价的重要内容，对作风不实、存在违规吃喝等问题的党员干部，在评先评优、职务晋升等方面实行"一票否决"，树立正确的用人导向，营造风清气正的政治生态。

（五）推进制度宣传培训，提高制度知晓率。一是组织开展制度专题培训活动，对新修订完善的公务接待制度、财务管理制度等进行详细解读，使全体教职工熟悉制度内容，掌握制度要求，明确行为规范，提高制度执行的自觉性和主动性。今年以来，共举办制度专题培训〔*〕次，培训人员〔*〕人次。二是将各项制度编印成册，发放到全体教职工手中，方便大家随时查阅学习。同时，在校园网、微信公众号等平台开设制度宣传专栏，及时发布制度文件及解读内容，扩大制度宣传覆盖面，提高制度知晓率。目前，已编印制度手册〔*〕份，发布制度宣传信息〔*〕条。三是加强对制度执行情况的跟踪问效，及时了解教职工在制度执行过程中遇到的问题和困难，对制度进行进一步修订完善，确保制度的科学性、合理性和可操作性。今年以来，根据实际执行情况，对〔*〕项制度进行了修订完善。

三、以监督问责为保障，形成整治违规吃喝的高压态势

监督问责是推动工作落实的有力保障。我校坚持把监督问责贯穿于违规吃喝专项整治工作全过程，通过强化日常监督、严肃执纪问责，形成整治违规吃喝的高压态势，确保专项整治工作取得实效。

（一）加强日常监督，及时发现问题。一是建立健全日常监督机制，充分发挥校纪委、机关党委、办公室等部门的监督作用，通过定期检查、不定期抽查、明察暗访等方式，加强对学校各部门日常工作的监督检查，重点检查是否存在违规吃喝、工作纪律松弛、服务态度不佳等问题，对发现的问题及时进行纠正和处理。今年以来，共开展日常监督检查〔*〕次，发现并纠正问题〔*〕个。二是加强对重点时段的监督，在元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆等重要节假日期间，提前发布廉洁过节提醒，明确纪律要求，加强监督检查，重点查处违规公款吃喝、接受管理服务对象宴请等问题，坚决防止"节日病"的发生。截至目前，在重要节假日期间共开展监督检查〔*〕次，未发现违规问题。三是加强对重点人员的监督，紧盯领导干部、关键岗位人员等重点人群，通过开展廉政谈话、签订廉洁承诺书、建立廉政档案等方式，加强对其日常监督管理，督促其以身作则，带头遵守廉洁纪律，自觉抵制违规吃喝等不良风气。目前，已对〔*〕名领导干部和关键岗位人员进行了廉政谈话，签订廉洁承诺书〔*〕份，建立廉政档案〔*〕份。

（二）严肃执纪问责，形成有力震慑。一是始终保持对违规吃喝问题的高压态势，坚持有案必查、有腐必惩，对发现