区委关于2024年度落实党风廉政建设责任制情况的报告

中共〔…〕区委关于2024年度落实党风廉政建设责任制情况的报告

2024年，〔…〕区委、区政府深入贯彻党的二十大、〔…〕届〔…〕中、〔…〕中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中央、省、市纪委全会精神，紧紧围绕乡村振兴、生态环境等热点领域，主动适应反腐败工作新形势、新常态，以落实党风廉政建设"两个责任"为统揽，以加强和改进作风建设为重点，以扎实开展"〔…〕"专项整治行动为抓手，旗帜鲜明地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，为实现"率先突破、领跑〔…〕"宏伟目标提供了坚强的纪律保障。

一、全面落实党委主体责任，在健全责任体系中强化担当作为

始终以强烈的责任担当，严格按照"四个亲自"要求，自觉肩负起党风廉政建设的政治责任，始终做到一手抓经济建设，一手抓党风廉政建设。一是主要领导率先垂范，班子成员各履其职。区委、区政府主要领导认真履行第一责任人职责，先后〔…〕次在区委常委会上研究部署反腐倡廉重要工作，对涉及重大案件查办等问题作出批示〔…〕次。区委常委、区政府副区长自觉按照职责分工，认真抓好分管领域、单位党风廉政建设和反腐败工作。二是清单分责明责，层层传递责任。制发《2024年全区党风廉政建设和反腐败工作意见》，及时修订全年"两个责任"清单，建立工作台账，实行动态化管理。在年初召开的党风廉政建设暨"〔…〕"专项整治动员会上，区委书记与区委常委、区长与副区长签订党风廉政建设责任书〔…〕份，与区级部门、乡镇党组织书记签订党风廉政建设主体责任书〔…〕份，以签字背书的方式倒逼责任落实。三是强化制度建设，落实刚性约束。建立党风廉政建设和反腐败工作定期汇报制，区委常委会每季度听取一次落实"两个责任"情况汇报。建立落实"两个责任"专报制、廉政风险评估管理制、村（社区）干部歇职制等，强化制度建设。创新建立并落实分级分层谈心谈话制，明确区委书记对乡镇负责人进行谈心谈话；区委组织部长对乡镇办委副书记进行谈心谈话；区纪委书记对乡镇其他班子成员进行谈心谈话。今年以来，共开展谈心谈话〔…〕余人次。四是深化述责述廉，强化整改落实。年初组织召开全区各级各部门党政主要领导述责述廉大会，区司法局、区农业局等4个单位主要负责人现场述责述廉，并针对通报的问题作出整改承诺，其他单位主要负责人提交书面述责述廉报告〔…〕份。五是强化责任制考核，严格实行责任追究。加强党风廉政建设主体责任监督检查，以适时抽查、季度报告、半年督查、年度考核等方式，督促各级各部门认真履职。强化考核结果运用，对责任制考核排名垫底的单位、部门"一把手"进行廉政约谈；对得分低于〔…〕分的，实行目标绩效考核"一票否决"。

二、纵深推进作风建设，在规范干部行为中密切党群干群关系

严格落实中央、省委和市委关于改进作风、密切联系群众的各项规定，紧密结合解决发生在群众身边的不正之风和"微腐败"问题，强力开展专项整治，推进作风建设常态化。一是全面加强日常监督检查。盯紧春节、清明、五一、端午等重要时间节点，采取不定时间、不打招呼、不定路线、随机抽查的方式开展作风建设监督检查，形成监督常态。今年以来，共开展全区财务检查2次、作风专项督查2次、集中暗访8次，重点查看全区各级各部门贯彻落实中央"八项规定"精神和省市区相关规定执行情况，发出问题整改函17份，通报单位7个。二是扎实开展"〔…〕"专项整治。制定《〔…〕区"〔…〕"专项整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题工作方案》，成立由区委书记、区长任双组长的"〔…〕"专项整治工作领导小组，突出问题查找，开展"〔…〕"专项整治"信访赶场"活动3场，发放资料〔…〕余份，设置信访举报箱10个，收集群众意见建议200余条；健全问题线索、执纪审查、通报曝光"三本台账"，整改自查问题457个，核查问题155个，发现问题线索136条，立案调查79件，办结63件，给予党纪政纪处分60人。三是迅速启动"〔…〕"行动。在开展"〔…〕"专项整治行动的基础上，迅速启动"〔…〕"行动，印发《关于开展"〔…〕"行动集中整治群众身边的不正之风和腐败问题实施方案》，召开"〔…〕"行动暨集中整治群众身边的不正之风和腐败问题工作推进会，在全区范围内张贴公告1000余份，悬挂标语300余幅，督促引导干部主动说清问题，减少"微腐败"存量，遏制"微腐败"增量。截至目前，全区各级党员干部签订承诺书8000余份，14人主动向纪检监察机关说清问题，上交违纪款金额〔…〕万元。四是积极开展政治巡察。自2024年以来，先后开展3轮常规巡察，巡察单位10个，开展个别谈话〔…〕人次，函询〔…〕人，诫勉谈话〔…〕人，组织处理1人，发现问题线索〔…〕件，已立案〔…〕件，给予党纪政纪处分〔…〕人。五是持续深化〔…〕委改革。将每村（社区）3名〔…〕监督员精简为1名，紧邻3-5个村（社区）的〔…〕监督员组建为1个片区〔…〕委，择优选拔片区主任1名，将优秀片区〔…〕委主任上派为乡镇办委纪（工）委委员（不占职数、不变身份）。〔…〕委在乡镇纪（工）委的统一领导调度下相互协作配合，交叉监督检查，联合办信办件，破除"不敢"监督难题。将〔…〕监督员待遇补助标准提高到与同村（社区）专职委员持平，人均补助达1950元，以补助标准的整体提高吸引高素质人才进入〔…〕委队伍，破除"不愿"监督难题。开展片区轮回式新任〔…〕监督员廉政谈话暨岗前业务培训4期，选调优秀片区〔…〕委主任到乡镇（街道）纪委（纪工委）挂职锻炼，到区纪委各业务科室跟班培训，全面提升〔…〕监督水平，破除"不能"监督难题。截止目前，全区共选举产生〔…〕监督员〔…〕名，选拔产生片区〔…〕委主任〔…〕名，上派纪委委员〔…〕名，改革后的〔…〕委充分发挥联系群众、服务群众优势，主动宣传党委、政府路线方针政策和进行社会评价满意度摸底测评，入户走访〔…〕余户，收集群众意见建议〔…〕余条，为民解决热点难点问题〔…〕余个，列席村（社区）"两委"会议〔…〕余次，充分发挥片区机制优势，协作配合，动真碰硬，围绕乡村振兴、生态环境等重点工作开展交叉监督检查〔…〕余次，督促整改问题〔…〕余个，发现问题线索〔…〕条，参与信访办理〔…〕件，案件调查〔…〕件，发生在群众身边的不正之风和"微腐败"问题得到有效遏制。〔…〕委改革成效被省市媒体多次刊载报道，省纪委以《〔…〕》专刊形式向全省重点推介。

三、全面筑牢廉政意识，在加强宣传教育中营造良好政治生态

坚持以提高党员领导干部拒腐防变意识为着力点，不断拓宽宣传渠道、丰富宣传手段、创新宣传载体，大力营造浓厚的宣传氛围。一是强化廉政教育。组织全区广大党员干部认真学习习近平总书记在中纪委〔…〕届〔…〕次全会上的重要讲话和省、市纪委全会精神，区委、区政府主要领导带头讲廉政党课3次，开展新任职领导干部、案发地区（单位）干部集中警示教育2次，编印廉政警示读物《〔…〕》〔…〕册，组织区四大班子、区级部门和乡镇〔…〕余名党员干部，深入〔…〕监狱开展集中警示教育和廉政党课活动，不断提升领导干部拒腐防变意识。二是强化舆论引导。拍摄《廉洁〔…〕》电视节目18期，发送廉政提醒短信1万余条，在"正风肃纪曝光台"通报违纪案件15期9件16人，在"〔…〕""〔…〕"等微信平台推出廉政信息300余条，不断提升群众对党风廉政建设的知晓率和信任度。三是强化社会宣传。精心组织实施〔…〕区第〔…〕个"反腐倡廉宣传月"活动，举行"〔…〕"主题宣示〔…〕余场次，开展反腐倡廉成果巡回展〔…〕期，制作大型户外廉政公益广告牌〔…〕幅，印制廉政宣传海报〔…〕套，编写廉政宣传标语〔…〕条，营造出浓厚的社会舆论氛围。

四、坚持零容忍惩贪治腐，在充分发挥纪律审查治本功能中注重惩防并举

对惩治腐败旗帜鲜明、态度坚决，始终保持惩贪治腐的高压态势。一是改进办案方式。调整办案思路，坚持以法治思维和法治理念开展纪律审查工作，切实做到抓早抓小、快查快结，实现依法依纪、安全文明办案。畅通信访举报渠道，督促纪委运用好"纪检干部下基层""信访赶场""绿色举报箱"等信访举报渠道，全方位公开纪委举报电话，拓宽问题线索来源。突出办案重点，围绕解决发生在群众身边