在清廉机关建设警示教育大会上的廉政谈话提纲

在清廉机关建设警示教育大会上的廉政谈话提纲

今天我们召开这次"清廉机关"建设警示教育大会，主要目的是通过深入剖析问题、深刻反思教训，教育引导全体干部职工进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线，绷紧廉洁自律之弦，凝聚起全面推进"清廉机关"建设的强大共识与合力。这是一次警示教育的会议，更是一次集体廉政谈话、压实主体责任的重要会议。在此，我结合当前形势与机关实际，就深入推进"清廉机关"建设，与大家进行一次严肃而深入的廉政谈话。

一、深刻认识"清廉机关"建设的极端重要性与现实紧迫性，切实增强思想自觉与行动自觉

"清廉机关"建设是纵深推进全面从严治党的必然要求，是巩固发展风清气正政治生态的重要抓手，更是我们机关履职尽责、担当作为的根本保障。我们必须站在政治和全局的高度，深刻领会其战略意义与实践要求。要清醒认识到，机关是政策制定的"源头"、行政执行的"中枢"、服务群众的"窗口"，其清廉程度直接关系到党和政府的公信力与形象，关系到各项事业发展成败。每一名机关干部手中都掌握着或大或小的权力，面临的诱惑和风险考验无处不在，"腐蚀"与"被腐蚀"的较量时刻都在发生。近年来查处的一系列违纪违法案件，包括发生在我们身边的一些典型案例，无不警示我们，反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。任何一丝一毫的松懈麻痹，都可能给腐败现象以可乘之机，任何一时一处的"微腐败"，都可能侵蚀党的执政根基。推进"清廉机关"建设，绝非一句空洞口号，而是关乎党心民心、关乎事业兴衰的严肃政治任务。全体干部务必摒弃"看客"心态，决不能认为反腐败只是领导的事、纪检部门的事，而是要真正把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深刻认识到清廉是履职的基本底线，是干部健康成长的安全线，更是机关高质量发展的生命线。必须以"永远在路上"的坚韧和执着，以"时时放心不下"的责任感和紧迫感，共同守护好机关这片净土。

二、精准聚焦当前机关廉政风险与突出问题，深刻汲取反面典型案例的沉痛教训

"清廉机关"建设必须坚持问题导向。我们要敢于直面问题，勇于自我揭短，深入排查机关运行中各环节、各岗位存在的廉政风险点。从巡视巡察、审计监督、信访举报以及日常监督掌握的情况看，一些问题仍需高度警惕：有的领域权力运行监督制约机制还不够完善，自由裁量权过大，存在被滥用的风险；个别干部理想信念"总开关"松动，纪律规矩意识淡薄，对中央八项规定精神及其实施细则要求熟视无睹、心存侥幸，甚至顶风违纪；形式主义、官僚主义问题尚未根除，推诿扯皮、效率低下等现象依然存在，损害群众利益；一些重点领域和关键环节，如项目审批、资金管理、物资采购、选人用人等，仍是腐败问题易发高发区；少数干部交往圈、生活圈不纯洁，被"围猎"风险较高；有的部门内部管理"宽松软"，对干部教育管理监督失之于宽、失之于软，日常"红脸出汗"不够。刚才通报的典型案例，触目惊心，发人深省。他们之所以滑向违纪违法的深渊，根源在于理想信念崩塌、政治意识淡薄、权力观扭曲、纪法底线失守。这些案例就像一面面镜子，映照出腐败行为带来的巨大危害－－给党和国家事业造成损失，给家庭带来巨大痛苦，个人身败名裂、追悔莫及。全体干部一定要以案为鉴、警钟长鸣，深刻反思，引以为戒。要算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账这"七笔账"，时刻自重、自省、自警、自励，牢牢守住底线、坚决不越红线、绝不碰高压线。

三、坚守初心使命，筑牢拒腐防变的思想根基与道德防线

清正廉洁是共产党人安身立命的政治本色。筑牢思想防线是反腐倡廉的基础性工程。要坚持用党的创新理论武装头脑，持续巩固拓展主题教育成果，深入学习党章党规党纪和法律法规，补足精神之"钙"，铸牢思想之"魂"，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要常态化开展理想信念教育、党性教育、宗旨教育，引导党员干部牢记党的初心使命，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，从思想深处消除贪腐之念。要大力加强廉洁文化建设，深入挖掘中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化中的廉洁元素，用好机关宣传阵地，传播清廉理念，弘扬清风正气，营造以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围。要注重家风建设，领导干部要带头廉洁治家，管好亲属和身边工作人员，筑牢家庭反腐防线。要积极开展先进典型示范教育，学习模范人物的崇高精神，同时深刻汲取反面典型的教训，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

四、规范权力运行，健全制约监督体系，将权力关进制度的笼子

腐败的本质是权力滥用。建设"清廉机关"，必须聚焦权力运行这个核心，强化对权力的制约和监督。要完善权力配置和运行制约机制，科学界定各部门、各岗位的职责权限，合理分解权力，减少自由裁量空间，确保权力运行流程清晰、规范透明。要严格落实"三重一大"决策制度，坚持民主集中制，健全议事规则和决策程序，防止个人专断、搞"一言堂"。要深化政务公开，坚持以公开为常态、不公开为例外，及时公开权力运行过程及结果，特别是财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的信息，让权力在阳光下运行，主动接受社会各界和人民群众的监督。要织密监督网络，综合运用党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督等多种方式，形成监督合力。要突出政治巡察利剑作用，强化巡察成果运用。机关内部要加强日常监督管理，抓早抓小、防微杜渐，发现苗头性、倾向性问题及时提醒、批评、纠正。要充分运用科技手段，建设智慧监督平台，赋能权力运行监督，提升监督的精准性和有效性。

五、锤炼过硬作风，弘扬担当实干、清正廉洁的新风正气

作风问题无小事，作风建设永远在路上。要锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，紧盯"四风"隐形变异新动向新表现，坚决防止反弹回潮。要大力整治形式主义、官僚主义，切实为基层减负，让干部从一些无谓的事务中解脱出来，把更多时间和精力用于抓落实、促发展、服务群众。要倡导担当作为、求真务实的作风，激励干部面对矛盾敢于迎难而上，面对危险敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，以"钉钉子"精神做实做细做好各项工作。领导干部要发挥"头雁效应"，以上率下，带