市机关管理局履行全面从严治党主体责任暨党风廉政建设工作专题会议上的讲话

在〔*〕市机关管理局履行全面从严治党主体责任暨党风廉政建设工作专题会议上的讲话

同志们:

今天我们召开这次专题会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,全面落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,以及二十届中央纪委四次全会的工作部署,认真总结我局2025年上半年履行全面从严治党主体责任和党风廉政建设工作情况,深刻分析当前面临的形势和挑战,研究部署下半年的重点任务。这次会议既是一次"复盘会",也是一次"加压会",更是一次"动员会",对于我们进一步统一思想、凝聚共识,以永远在路上的坚韧和执着,推动我局全面从严治党向纵深发展,具有十分重要的意义。

刚才,局党组各位成员结合分管领域,分别谈了上半年履行"一岗双责"的情况,分析了存在的廉政风险点,提出了下一步的工作思路。市纪委监委派驻〔*〕纪检监察组的〔*〕同志也对我们的工作给予了肯定,并提出了明确具体、指导性强的要求,我们必须深刻领会,认真抓好贯彻落实。

下面,我讲三点意见。

一、上半年工作回顾与成效:在砥砺奋进中坚守初心,政治生态持续向好

2025年以来,局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决扛牢管党治党政治责任,将全面从严治党与机关事务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,以政治建设为统领,以作风建设为突破口,全局党风廉政建设和反腐败工作取得了新的进展和成效,为〔*〕市机关事务工作实现高质量发展营造了风清气正的政治氛围。

(一)以政治建设为统领,忠诚底色更加鲜明。我们始终把党的政治建设摆在首位,坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。局党组通过理论学习中心组学习、第一议题制度等方式,带头深入学习领会党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,引导全体党员干部深刻领悟"两个确立"的决定性意义,不断增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。我们严格执行重大事项请示报告制度,确保中央、省委和市委的各项决策部署在机关事务管理领域不折不扣得到执行,确保了政令畅通、令行禁止。

(二)以理论武装为根本,思想根基更加牢固。我们扎实巩固拓展党纪学习教育成果,坚持将学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》作为一项长期政治任务。上半年,全局各级党组织累计开展专题学习研讨超过50场次,党员领导干部带头讲授纪律党课20余次,实现了党员学习教育全覆盖。我们深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神,组织开展了专题学习教育,通过观看警示教育片、参观廉政教育基地、组织知识测试等多种形式,引导广大干部职工知敬畏、存戒惧、守底线,思想防线进一步筑牢。

(三)以正风肃纪为抓手,作风建设更加扎实。我们始终保持高压态势,对"四风"问题露头就打、寸步不让。我们深入开展了作风建设专项整治行动,重点纠治形式主义、官僚主义以及不担当不作为、慢作为等顽瘴痼疾。上半年,我们运用监督执纪"第一种形态"开展谈话提醒30余人次,严肃查处各类作风和纪律问题8起,处理相关人员12名,并对其中4起典型案例进行了内部通报,形成了有力震慑。通过持续努力,全局干部职工的服务意识、效率意识和纪律意识显著增强,干事创业的精气神得到有效提振。

(四)以风险防控为重点,廉政防线更加坚固。我们清醒地认识到,机关事务管理工作点多、线长、面广,涉及人、财、物等多个重点领域,廉政风险不容忽视。上半年,我们组织开展了全局范围内的廉政风险点大排查、大起底工作,对资产管理、工程建设、物资采购、财务审批等12个关键领域、45个重点岗位,逐一梳理权力清单和责任清单,绘制权力运行流程图,共排查出廉政风险点110个,并逐一制定了防控措施,初步构建起覆盖事前、事中、事后全过程的风险防控体系。

(五)以组织建设为保障,战斗堡垒更加有力。我们牢固树立大抓基层的鲜明导向,深入推进"四强"党支部建设。通过优化组织设置、选优配强支部书记、严格落实"三会一课"制度,基层党组织的政治功能和组织功能不断增强。我们注重在重大任务、重点工作一线考察识别干部,树立了重实干、重实绩的用人导向,有效激发了干部队伍的活力。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到存在的问题与不足。比如:有的党支部履行主体责任的力度还不够均衡,存在上紧下松的现象;个别干部对党风廉政建设的长期性、复杂性认识不足,存在麻痹思想和松劲心态;在一些新兴业务领域,制度建设还不够完善,存在潜在的廉政风险;监督执纪问责的力度还需要进一步加大,"抓早抓小"、防微杜渐的长效机制仍需不断健全。对于这些问题,我们必须高度重视,采取有力措施,在下半年的工作中切实加以解决。

二、深刻认识当前形势,始终保持高度警醒与政治定力

同志们,党的二十大以来,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的决心和力度推进全面从严治党,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。但我们必须清醒地认识到,反腐败斗争形势依然严峻复杂,存量尚未清底,增量仍在发生。从全国、全省的情况看,违纪违法案件呈现出一些新动向、新特点,腐败手段更加隐形变异,腐败问题与政治问题、经济问题相互交织的现象更加突出。

就我们机关事务管理领域而言,随着城市发展和机构改革的深化,我们承担的保障和管理任务越来越重,管理的资产规模越来越大,经手的项目资金越来越多。这既是对我们服务保障能力的考验,更是对我们全体干部职工廉洁自律的严峻考验。工程建设、资产处置、政府采购、食堂管理、公车使用等,每一个环节都面临着被"围猎"的风险,稍有不慎,就可能滑入腐败的深渊。

〔*〕纪检监察组的〔*〕同志刚才的讲话,既是对我们工作的鞭策,也是对我们的爱护。他指出的"机关事务管理涉及人、财、物等重点领域,要时刻保持清醒认识,用好四种执纪形态,在廉政安全方面抓早抓小",这为我们敲响了警钟,指明了方向。我们决不能有"看戏"心态,觉得反腐败是别人的事,与己无关;决不能有"侥幸"心理,认为偶尔违规违纪不会被发现;更不能有"歇歇脚、松口气"的想法,以为高压态势会减弱。我们必须深刻认识到,全面从严治党是我们党立下的"军令状",是必须履行的政治责任。任何时候都不能有丝毫松懈,必须始终保持如履薄冰、如临深渊的警觉,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。

三、聚焦重点任务,推动下半年全面从严治党工作向纵深发展

做好下半年的工作,责任重大,任务艰巨。我们要坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一,聚焦重点领域和关键环节,精准发力、持续用力,确保全面从严治党各项任务落地见效。

(一)在深化政治监督上再发力,持续筑牢对党忠诚的政治根基。要把政治监督具体化、常态化,紧紧围绕党中央、省委和市委的重大决策部署,特别是关于过"紧日子"、厉行节约反对浪费、优化营商环境等要求,加强对执行情况的监督检查。要确保我们的每一项工作都始终在正确的政治方向上推进,坚决杜绝在贯彻执行上打折扣、搞变通、做选择。要严明政治纪律和政治规矩,教育引导广大党员干部在任何时候、任何情况下都做到忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心。

(二)在巩固教育成果上再发力,持续夯实拒腐防变的思想堤坝。要建立党纪学习教育的长效机制,不能满足于一时一地的学习,要推动纪律教育融入日常、抓在经常。下半年,要组织开展一次党纪法规知识"回头看"活动,检验学习成效。要创新警示教育方式,用好我们身边的典型案例,深刻剖析问题根源,让干部职工受警醒、明底线、知敬畏。要加强新时代廉洁文化建设,深入挖掘机关事务工作中的廉洁元素,选树一批廉洁奉公、担当作为的先进典型,同时要注重家风家教建设,引导干部职工廉洁修身、廉洁齐家,从思想源头消除贪腐之念。

(三)在纠治"四风"顽疾上再发力,持续营造风清气正的干事氛围。作风建设永远在路上。下半年,我们要紧盯"四风"问题的新表现、新变种,对顶风违纪行为"零容忍"。要重点整治"指尖上的形式主义",大力精文减会,切实为基层减负。要严肃查处在服务保障工作中推诿扯皮、吃拿卡要、效率低下等问题,不断提升服务对象的满意度。要加强对公务接待、公车使用、办公用房等方面的日常监督,坚决防止"四风"问题反弹回潮。

(四)在一体推进"三不腐"上再发力,持续深化标本兼治的综合效能。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。我们必须统筹联动,同向发力。

一要强化"不敢腐"的震慑。要继续保持惩治腐败的高压态势,坚持有案必查、有腐必惩。要精准运用监督执纪"四种形态",特别是要在用好"第一种形态"上下更大功夫,对苗头性、倾向性问题及时提醒、及时纠正,防止小问题演变成大问题。对不收敛不收手、胆大妄为者,必须依规依纪依法严肃处理,绝不姑息。

二要织密"不能腐"的笼子。制度是管根本、管长远的。下半年,我们要以问题为导向,全面启动制