在全局警示教育大会上的讲话_以案为鉴明底线正风肃纪铸铁军

在全局警示教育大会上的讲话:以案为鉴明底线正风肃纪铸铁军

同志们:

今天,我们召开全局警示教育大会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,传达落实〔*〕市关于加强纪律作风建设的最新部署,通过深刻剖析近期查处的违纪违法典型案例,教育引导全体干部职工知敬畏、存戒惧、守底线,以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风,纵深推进我局党风廉政建设和反腐败斗争,为奋力开创〔*〕区司法行政工作新局面提供坚强纪律保障。

刚才,会议通报了整治形式主义为基层减负的3起典型问题,以及司法行政系统发生的8起典型案例。这些案例中的人和事,有的就发生在我们身边,有的就是我们曾经的同事,教训极其深刻,令人警醒、发人深省。这充分说明,全面从焉治党永远在路上,党风廉政建设和反腐败斗争的形势依然严峻复杂。我们必须清醒地认识到,这些问题的发生,绝非偶然。它暴露出在我们的队伍中,仍有少数同志理想信念动摇、纪律观念淡薄、权力观念扭曲,在各种诱惑和考验面前打了败仗。下面,我讲三点意见。

一、正视镜中之影,以案为鉴,深刻汲取管党治党失之于宽、失之于软的沉痛教训

"以铜为镜,可以正衣冠;以史为镜,可以知兴替;以人为镜,可以明得失。"今天通报的这些案例,就是摆在我们面前最真实、最深刻的镜子。我们每一个人,特别是领导干部,都必须把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深刻反思,引以为戒。

第一,必须在对党忠诚上触及灵魂,坚决摒弃政治上的"麻木症"。从通报的案例看,无论是对抗组织审查,还是长期隐瞒个人重大事项,其根源都在于政治信仰的缺失和对党的不忠诚、不老实。他们忘记了自己第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,在重大原则问题上立场摇摆,在"两个维护"上行动迟缓甚至背道而驰。司法行政机关首先是政治机关,旗帜鲜明讲政治是我们的生命线。我们任何时候都不能忘记,我们手中的权力姓"公",源于党和人民的赋予;我们从事的工作是党的事业的重要组成部分。全局干部职工必须不断加强政治历练,持续提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终做政治上的"明白人"、"老实人",确保司法行政工作始终沿着正确的政治方向前进。

第二,必须在权力行使上心存敬畏,坚决摒弃思想上的"侥幸心"。权力是一把"双刃剑",为民则利,为己则害。有的案例中,当事人把公权异化为私器,在行政审批、案件办理、项目采购中以权谋私,最终滑入犯罪的深渊;有的则利用职务便利,违规经商办企业、违规兼职取酬,搞"一家两制";还有的沉迷于"酒杯中的奢靡""牌桌上的放纵",在推杯换盏、吃喝玩乐中迷失了自我,触碰了纪律红线。这些活生生的例子警示我们,权力运行的笼子扎得再紧,如果思想上没有"紧箍咒",就总会有人想方设法钻空子。我们必须牢固树立正确的权力观,时刻保持对权力的敬畏之心,严格按照法定权限、规则、程序办事,习惯在监督下工作和生活,确保权力在阳光下运行,绝不越雷池一步。

第三,必须在作风建设上常抓不懈,坚决摒弃行为上的"小节论"。"堤溃蚁穴,气泄针芒"。大量案例表明,领导干部的腐化堕落,往往是从一顿饭、一瓶酒、一张卡、一份"薄礼"开始的,是从不注意"小节"开始的。诸如公车私用、违规收受礼品礼金、大操大办婚丧喜庆等问题,看似是"小事小节",实则是"四风"问题的顽固表现,是腐败滋生的重要温床。我们必须深刻认识到,作风问题无小事,小节不守,大节必失。要持续深化对中央八项规定及其实施细则精神的学习理解,对"四风"隐形变异新动向时刻保持高度警惕,坚决远离形形色色的"小圈子",警惕饱含目的的"小意思",管住消磨意志的"小爱好",真正做到稳住心神、管住行为、守住清白,让清正廉洁的风气内化于心、外化于行。

二、绷紧纪律之弦,以纪为尺,坚定不移把全面从严治党要求落到实处

纪律是管党治党的"戒尺",也是党员干部约束自身行为的标准和遵循。面对新形势新任务,我们必须把纪律建设摆在更加突出的位置,用铁的纪律锻造铁的队伍。

一要突出政治纪律,筑牢忠诚之魂。要始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想作为首要政治任务,坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要不折不扣地贯彻落实党中央决策部署和上级党委工作要求,确保政令畅通、令行禁止。要严肃党内政治生活,严格执行民主集中制、"三会一课"、民主生活会和组织生活会等制度,用好批评和自我批评这个武器,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

二要严明廉洁纪律,恪守清廉之本。清正是福,贪欲是祸。全局干部职工要时刻自重自省,严守廉洁自律各项规定。领导干部要发挥"头雁效应",带头廉洁修身、廉洁齐家,不仅要管好自己,还要管好家人、亲属和身边工作人员,树立良好家风。要持续加强对重点领域、关键岗位、重要环节的监督,特别是针对律师管理、公证服务、司法鉴定、社区矫正、行政执法等廉政风险较高的领域,要以岗位为点、以流程为线、以制度为面,全面排查廉政风险点,制定切实管用的防控措施,实现监督关口前移,从源头上预防腐败问题的发生。

三要强化群众纪律,站稳人民立场。我们的工作直接面向基层、面向群众,一言一行都代表着党和政府的形象。要坚决整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题,严肃处理在法律服务中不作为、慢作为、乱作为,甚至吃拿卡要、冷硬横推等行为。要深入推进"我为群众办实事"实践活动常态化长效化,以自身的"清廉指数"提升群众的"幸福指数",让人民群众在每一起法律服务、每一次矛盾化解中都能感受到公平正义。

四要恪守工作纪律,强化担当之要。要大力倡导"严、真、细、实、快"的工作作风,在其位、谋其政、尽其责。要深刻认识意识形态工作的极端重要性,严格落实信息发布"三审三校"制度,牢牢掌握意识形态工作领导权和主动权,确保司法行政宣传舆论阵地可管可控。要持续强化保密意识,严格遵守保密纪律,规范涉密资料的制作、流转和销毁程序,坚决杜绝失泄密事件的发生,筑牢安全保密防线。

三、扛起发展之责,以行为本,坚定不移在服务大局中彰显司法行政新作为

抓好党风廉政建设,最终目的是为了促进事业发展。一支纪律严明、作风过硬的队伍,才能在服务〔*〕区经济社会高质量发展的大局中打头阵、当先锋。

第一,要以系统思维深化"七改进七加强"工作。作风建设与业务工作从来都是一体两面、相互促进。我们要把"七改进七加强"作为提升工作质效的重要抓手。这要求我们必须改进工作理念,强化法治思维和服务意识;改进工作机制,优化业务流程,提升办事效率;改进工作方法,善于运用信息化、智能化手段破解难题。同时,要加强政治建设,确保队伍绝对忠诚;加强能力建设,打造专业化司法行政队伍;加强法治保障,为优化营商环境提供坚实支撑。通过系统性的改进与加强,推动我局各项工作迈上新台阶。

第二,要以钉钉子精神推进"六安"工程。"六安"工程是我局当前和今后一个时期工作的总纲领,是推动司法行政工作现代化的重要载体。我们要锚定目标、持续发力。在推进"数字法治、智慧司法"建设方面,我们