在全镇“以案为鉴、以案促改”警示教育大会上的讲话

在全镇"以案为鉴、以案促改"警示教育大会上的讲话

同志们：

今天，我们在此召开全镇"以案为鉴、以案促改"警示教育大会。主要任务是深入学习领会习近平总书记关于全面从严治党、加强党的作风建设的重要论述和重要指示批示精神，认真贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则，严格执行市委、区委警示教育大会的部署要求，结合我们刚刚共同观看的警示教育片和近年来查处的违纪违法典型案例，进行一次深刻的党性洗礼和思想警示，推动我镇全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。

下面，我结合工作实际，讲三点意见。

一、以案为鉴、警钟长鸣，深刻认识全面从严治党面临的严峻复杂形势

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的决心和力度推进全面从严治党，正风肃纪反腐取得了举世瞩目的成就。但是，我们必须清醒地认识到，反腐败斗争形势依然严峻复杂，作风建设永远在路上。从中央纪委国家监委公布的数据看，今年上半年，全国查处违反中央八项规定精神问题累计已超过98000起，其中仅5月份就查处了21843起。这一系列数字充分说明，高压态势之下，仍有少数党员干部心存侥幸、顶风违纪，存量问题尚未完全清除，增量问题仍在发生，正风肃纪的任务依然艰巨繁重。

具体到我们基层，我们必须认识到，"四风"问题并未绝迹，而是呈现出"隐形变异"的新动向、新表现，其手段更加隐蔽，危害更为深远。

一是形式主义、官僚主义花样翻新，成为基层治理的"绊脚石"。有的干部习惯于"遥控式指挥"，热衷于建立各类工作群，用"指尖上的形式主义"代替脚踏实地的落实，工作留痕不留心、重形不重效，导致基层干部整日忙于填表报数、应付检查，真正服务群众的时间和精力被大量挤占。有的则表现为"甩锅式履职"，对群众反映的急难愁盼问题，习惯于推诿扯皮、敷衍塞责，抱着"多一事不如少一事"的心态，导致小事拖大、大事拖炸，严重损害了党和政府在群众心中的形象。

二是享乐主义、奢靡之风潜入地下，成为腐蚀干部的"麻醉剂"。随着监督力度的加大，明面上的公款吃喝、公车私用大幅减少，但一些问题转入了"地下"。有的搞"不吃公款吃老板"，利用管理服务对象的资源，在私密会所、企业食堂、农家院落搞"一桌餐"；有的通过虚列开支、虚开发票等方式套取资金，用于违规吃喝和送礼；有的干部本人不出面，默许甚至纵容亲属收受礼品礼金；更有甚者，利用"快递送礼"、电子礼品卡、网络红包等方式，搞起了"隔空收礼"，企图规避组织监督。据上级纪委通报，2024年以来，在查处的享乐、奢靡之风问题中，违规收送名贵特产和礼品礼金问题占比接近50%，始终高居首位，这充分说明了其顽固性和反复性。

这些隐形变异的"四风"问题，看似是小事小节，但实质上是政治问题，它像病毒一样侵蚀着党的肌体健康。由风及腐，是一条被无数案例验证的堕落轨迹。很多领导干部走向腐败深渊，往往就是从一杯酒、一顿饭、一张卡开始的。他们起初可能认为这只是"人情往来"，是"小节无碍"，在这种自我麻痹中，纪律的"阀门"逐渐松动，欲望的"闸门"随之打开，最终滑向了违纪违法的深渊。警示片中的人和事，就是我们身边最真切、最沉痛的教训。全镇每一位党员干部，特别是领导干部，必须深刻汲取教训，以案为鉴，敬畏党纪国法，杜绝任何侥幸心理，时刻自重、自省、自警、自励，坚决筑牢拒腐防变的思想防线。

二、深挖根源、靶向整改，坚决铲除不正之风和腐败问题滋生的土壤

"四风"问题之所以顽固不化、屡禁不止，根源在于多方面。有的干部理想信念动摇，忘记了入党为什么、当干部干什么，在权力和利益面前迷失了方向；有的干部纪律规矩意识淡薄，对党纪国法缺乏敬畏之心，把组织的提醒和监督当作"耳旁风"；有的单位制度建设存在"牛栏关猫"的漏洞，监督执行不到位，给了别有用心者可乘之机。问题表现在下面，根子在上面。我们必须坚持问题导向，拿出刮骨疗毒的勇气和靶向治疗的精准，坚决铲除滋生问题的土壤。

第一，要持续强化理论武装，在思想深处"固本培元"。思想上的滑坡是最危险的滑坡。全镇各级党组织要把加强政治理论学习摆在首位，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固拓展主题教育成果。要将《中国共产党纪律处分条例》等党纪法规作为必修课，通过党委理论学习中心组学习、支部"三会一课"、主题党日等形式，原原本本学、逐字逐句悟，真正搞清楚党的纪律规矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，把遵规守纪内化于心、外化于行，从思想源头上消除贪腐之念。

第二，要聚焦重点领域整治，在群众身边"正风肃纪"。民心是最大的政治。我们必须把整治群众身边的不正之风和腐败问题作为重中之重。要紧盯乡村振兴资金使用、惠民政策落实、社会救助、殡葬服务等关键领域，开展常态化监督检查。要创新监督方式，充分运用大数据等信息化手段，对项目资金流向、补贴发放等进行比对分析，精准发现"微腐败"线索。对于群众的举报和反映，要建立快速响应和核查机制，做到有诉必接、有案必查、有腐必惩，让那些敢于向民生"奶酪"伸手的人付出沉重代价，切实增强群众的获得感、幸福感和安全感。

第三，要健全完善制度机制，在权力运行上"扎紧笼子"。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。我们要坚持"当下改"与"长久立"相结合，针对案件中暴露出的制度漏洞和监管盲区，举一反三，全面梳理和完善公务接待、公车使用、招标采购、项目管理等方面的规章制度。要强化制度的刚性约束，让制度成为带电的"高压线"，不能只是"挂在墙上、说在嘴上"。同时，要严格落实"一案双查"，对发生严重违纪违法案件的单位，不仅要追究当事人的责任，还要严肃追究相关领导的主体责任和监督责任，通过强有力的问责倒逼责任落实。

三、强化担当、实干笃行，以优良作风为全镇"改革提质年"保驾护航

开展警示教育，最终目的是为了更好地推动工作、促进发展。今年是我们的"改革提质年"，全镇上下正围绕三大攻坚任务奋力拼搏。抓好作风建设，就是为高质量发展提供最坚实的保障。

一要以清廉作风，打造最优营商环境。风清气正的政治生态，是最好的营商环境。我们在"改革提质年"中，将优化营商环境作为第一攻坚任务。去年以来，我镇政务服务中心的办事效率和服务质量显著提升，群众有效评价满意率达到了100%，在全区的季度排名中从第20名跃升至第2名。这个成绩来之不易，是作风转变的直接体现。全镇党员干部要继续发扬这种精神，主动服务、靠前服务，坦荡真诚同企业接触、交往，积极帮助企业解决实际困难，构建"亲""清"新型政商关系，让每一位投资者都能在〔*〕镇安心创业、舒心发展。

二要以务实作风，提升城乡治理效能。城乡治理水平是检验我们执政能力的重要标尺。这是我们"改革提质年"的第二大攻坚任务。全镇干部要坚决摒弃形式主义、官僚主义，大兴调查研究之风，迈开双脚、深入一