乡镇2025年党风廉政建设主体责任落实情况报告

乡镇2025年党风廉政建设主体责任落实情况报告

2025年,〔*〕乡党委在县委、县政府和县纪委监委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神,深入落实习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,牢牢把握党风廉政建设主体责任,将党风廉政建设工作与乡村振兴、基层治理、民生服务等中心工作深度融合。一年来,通过构建责任闭环、深化教育警示、健全制度约束、强化监督执纪,持续净化政治生态,为全乡经济社会高质量发展提供了坚强的纪律保障。

一、基本情况

(一)构建责任闭环,压实主体责任链条

乡党委始终坚持把党风廉政建设作为"一把手"工程,构建"定责、传责、督责、考责"四位一体责任体系,推动主体责任落地生根。一是精准定责绘好"路线图"。紧扣上级纪委全会精神和年度重点工作,制定《〔*〕乡2025年党风廉政建设工作要点》,将政治引领、责任落实、作风建设、监督执纪、源头治理5个方面细化为23项具体任务,明确责任领导和完成时限,形成清晰的责任清单。二是逐级传责拧紧"责任链"。乡党委书记严格履行"第一责任人"职责,主持召开专题部署会4次,组织班子成员、各站所及村(社区)负责人逐级签订目标责任书42份,构建"党委负总责、书记全面抓、班子成员分工负责、站所村(社区)具体落实"的责任链条,实现责任横向到边、纵向到底。三是常态督责织密"监督网"。建立班子成员履责纪实制度,每季度开展履责情况自查自纠。将监督触角延伸至党员干部"八小时内外"全场景,通过定期谈心谈话、不定期座谈交流掌握干部思想动态,全年开展廉政谈话36人次、提醒谈话12人次,对苗头性倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。四是严格考责用好"指挥棒"。将党风廉政建设纳入年度绩效考核,权重占比不低于15%,对履责不力的2个村支部书记进行约谈提醒,对1名班子成员进行诫勉谈话,以刚性考核倒逼责任落实。

(二)深化廉洁教育,筑牢拒腐防变思想防线

始终把思想政治建设摆在首位,通过"理论武装+警示教育+文化浸润"三维发力,夯实党员干部拒腐防变思想根基。一是强化理论武装铸魂补钙。构建"党委中心组引领学+支部集中学+专题研讨学+线上线下融合学"四位一体学习机制,全年开展集中学习研讨48次,重点系统研习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的自我革命重要论述及中央八项规定精神实施细则。依托"学习强国""贵州网院"等平台,组织58名干部参加专题网班学习,参学率达100%,平均学时超过50小时。二是深化警示教育知戒守纪。紧盯元旦、春节、中秋等关键节点开展"节点反腐"教育,召开警示教育大会6次,通报典型案例15起,组织观看《永远吹冲锋号》等警示教育片5场次,参观县廉政教育基地4批次、旁听庭审3次、入监警示教育1次,受教育党员干部达320余人次。组织签订廉政承诺书85份,以身边事教育身边人,形成强大震慑。三是厚植廉洁文化润心育人。深挖本地红色资源中的廉洁元素,组织党员干部赴〔*〕革命纪念馆等基地开展党性锤炼主题实践活动8次,传承红色基因。开展"家庭助廉"活动,签订家庭助廉提醒卡45份,组织干部家属观看家风教育专题片2场次,筑牢"单位+家庭"双重廉洁防线。依托"〔*〕乡微党建"微信公众号开设"纪法微课堂",推送廉政资讯与典型案例32条,营造崇廉尚实浓厚氛围。

(三)健全制度体系,规范权力运行流程

坚持以制度建设为抓手,强化对权力运行的全流程制约监督,确保权力在阳光下运行。一是严格"三重一大"决策机制。规范召开党委会15次,对村级集体经济发展、大额资金使用、重点项目建设等重大事项实行集体决策,坚持"一把手末位表态"制度,主动邀请县纪委监委派驻纪检监察组全程监督,保障决策科学规范。全年共决策重大事项23项,邀请监督18次,采纳监督意见6条。二是严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,全年规范开展支委会12次、主题党日活动12次、党员大会4次、专题党课2次。乡领导班子带头以普通党员身份参加组织生活,班子成员到联系支部讲授党课8次,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。三是强化日常监督管理。紧盯中央八项规定精神落实,建立作风建设常态化督查机制,通过抽查考勤、检查履职情况、明察暗访等方式掌握干部思想工作生活状况。全年运用"第一种形态"开展谈话提醒12次,对苗头性倾向性问题及时纠偏。完善干部廉政档案,为62名乡管干部建立动态管理档案,实现"一人一档"。四是推进基层政务公开。在15个村(社区)全面推广"村务监督月例会"制度,建立村级"小微权力"清单32项,绘制权力运行流程图18张,通过"一栏一微一端"实现村务党务财务常态化公开,全年公开信息420余条。

(四)深化作风建设,锤炼基层铁军队伍

聚焦作风建设突出问题,以严的基调正风肃纪,树立基层干部良好形象。一是持续贯彻中央八项规定精神。乡党委书记带头查摆问题,对照各类清单查找出党委层面问题8条、班子成员层面问题15条,已全部整改完成并长期坚持。紧盯"四风"隐形变异问题,开展常态化监督检查16次,发现并纠正问题5个,通报批评3人。二是着力为基层减负松绑。严格落实精文减会要求,推行文件一致性评估机制,全年发文数量同比下降25%。通过合并相关会议、压缩会议频次,将原周例会调整为月例会,会议次数同比下降40%。统筹规范督查检查考核,对村级督查考核事项精简压缩35%,切实让干部集中精力抓落实、促发展。三是严管厚爱激励担当。严格执行领导干部能上能下规定,全年调整干部8人次,其中提拔3人、轮岗5人,树立鲜明用人导向。落实带薪休假、健康体检等制度,为干部购买人身意外伤害保险,开展干部心理健康疏导2次。在干部任职、转岗时开展靶向谈话,确保干部思想稳定、工作交接平稳有序,实现严管有"尺度"、厚爱有"温度",不断增强队伍的凝聚力、向心力和战斗力。四是深化民生领域专项整治。聚焦教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等民生领域,开展专项监督检查8次,发现问题线索6件,立案查处2件,给予党纪处分2人,推动解决群众急难愁盼问题15个。

(五)聚焦主责主业,整治群众身边腐败

紧扣乡镇职能定位,坚决整治群众身边不正之风和腐败问题,提升群众获得感幸福感安全感。一是严查村级"小微权力"运行中的突出问题。聚焦村级工程项目建设、集体"三资"管理、惠农补贴发放等重点领域,开展"点穴式"专项监督。全年检查村级项目23个,涉及资金850万元,发现问题7个,印发整改通知书5份,约谈村干部9人次,立案查处1件。二是创新监督与服务模式。建立"乡纪委+村务监督委员会+廉洁监督员"三级联动监督体系,选聘廉洁监督员15名,延伸监督触角至村组。开展"下沉式"接访12次,走访群众380余户,收集问题建议45条,推动解决饮水安全、道路硬化等问题32个。三是强化源头治理提质效。制定《〔*〕乡村级"小微权力"运行管理办法(试行)》,明确权力边界和运行程序。编印《基层干部廉洁履职应知应会手册》800余册,实现乡村干部人手一册。开展村级财务"月晒季评"活动,每季度对15个村(社区)财务收支情况进行评比公示,倒逼财务管理规范。四是深化行政执法规范化建设。聚焦"违规执法、趋利性执法、乱检查"等问题,对乡综合行政执法队开展专项监督6次,评查执法案卷48件,制发执法监督提醒函3份,组织执法人员专题培训2次,不断提升依法履职、廉洁用权的思想自觉和行动自觉。

(六)强化数字赋能,推进智慧监督

积极探索"互联网+监督"新模式,提升监督质效。一是建设"阳光村务"监督平台。整合村级财务、项目、补贴发放等数据资源,建立线上监督平台,实现群众"指尖上的监督"。平台上线以来,累计访问量达1.2万人次,收到群众在线咨询和投诉45件,办结率100%。二是推广"廉政风险防控信息系统"。对乡机关关键岗位廉政风险点进行电子化、动态化管理,实现风险预警、提示、处置全流程闭环。全年通过系统发出预警信息8条,及时化解潜在风险。三是运用大数据精准发现问题。协调相关部门,对惠农补贴、低保救助等数据进行比对分析,发现异常数据12条,核实处理问题3个,追回违规领取资金1.8万元。

二、存在问题

在肯定成绩的同时,必须清醒认识到工作中仍存在