在经济开发区2026年上半年全面从严治党暨党风廉政建设专题会议上的讲话

在〔*〕经济开发区2026年上半年全面从严治党暨党风廉政建设专题会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开2026年上半年全面从严治党暨党风廉政建设专题会议，主要任务是深入分析当前开发区党风廉政建设面临的新形势新挑战，安排部署下一阶段的重点工作，动员全体党员干部以更加坚定的决心、更加有力的举措，纵深推进全面从严治党，为〔*〕经济开发区的高质量发展提供坚强有力的政治和纪律保障。刚才，会议传达了省级以上功能区专项监督工作方案的精神，审议了开发区本年度的工作要点，通报了相关责任清单，有关同志也汇报了履责举措。这充分体现了党工委坚定不移扛起管党治党政治责任的鲜明态度。下面，我讲三点意见。

一、正视成绩认清形势，深刻把握全面从严治党的极端重要性

今年是实现"十四五"规划目标任务的关键一年，也是开发区在新的起点上谋求更大突破、实现跨越式发展的攻坚之年。回顾过去一段时期，在县委、县政府的坚强领导下，开发区党工委坚持以党的政治建设为统领，严格履行全面从严治党主体责任，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，政治生态持续净化，干部队伍的精神面貌和工作作风发生了可喜变化。管党治党的制度笼子越扎越紧，责任链条越拧越牢，监督体系日益完善，为开发区经济社会的平稳健康发展营造了风清气正的良好环境。

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，全面从严治党永远在路上，党风廉政建设和反腐败斗争的形势依然严峻复杂。对照上级的要求、对照发展的需要、对照企业的期盼，我们的工作还存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。有的干部对全面从严治党的长期性、复杂性认识不足，存在"歇歇脚、松口气"的麻痹思想；有的领域廉政风险依然突出，特别是在项目建设、土地出让、国资管理、招商引资等权力集中、资金密集、资源富集的关键环节，腐败问题发生的土壤和条件尚未彻底根除；有的干部担当作为精神不足，存在"庸、懒、散、浮、拖"等作风顽疾，不作为、慢作为、乱作为现象偶有发生，直接影响了政策落地和营商环境的优化。这些问题虽然发生在少数人身上，但其危害性极大，不仅损害了开发区的形象，更侵蚀了发展的根基。

全区上下必须深刻认识到，抓好全面从严治党，既是重大的政治任务，也是推动发展的根本保障。开发区作为全县经济建设的主战场、项目招引的主阵地、对外开放的主窗口，其发展环境、服务效能、干部作风，直接关系到全县的发展大局。一个地方的营商环境好不好，最核心的因素就是政治生态清不清明。如果党风不正、政风不纯，权力运行不规范，干部作风不扎实，那么再优惠的政策、再优越的区位，也难以吸引优质的企业和项目落地生根。因此，必须把全面从严治党贯穿于开发区工作的全过程、各方面，以刀刃向内的勇气和刮骨疗毒的决心，持续不断地把这项工作引向深入。

二、聚焦重点精准发力，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展

做好下一阶段的工作，必须坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，紧紧围绕开发区中心工作，以更高的标准、更严的要求、更实的举措，推动全面从严治党取得新的更大成效。

第一，聚焦政治引领，在筑牢思想根基上达到新高度。思想是行动的先导。要把党的政治建设摆在首位，教育引导广大党员干部深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。一要强化理论武装。要持之以恒用党的创新理论凝心铸魂，巩固拓展主题教育成果，建立常态化学习机制。领导班子要带头学、带头讲、带头用，真正做到学思用贯通、知信行统一，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二要严明政治纪律。要将政治纪律和政治规矩挺在前面，教育干部职工始终心怀"国之大者"，不折不扣地贯彻执行中央和省市县委的各项决策部署。坚决杜绝在执行过程中打折扣、搞变通、做选择，确保政令畅通、令行禁止。三要涵养政治生态。要严肃党内政治生活，严格执行民主集中制、"三会一课"、民主生活会和组织生活会等制度，用好批评和自我批评这个武器，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，营造山清水秀的政治生态。

第二，聚焦责任落实，在健全管党治党体系上实现新突破。全面从严治党，关键在责任落实。必须构建起横向到边、纵向到底的责任体系，确保管党治党压力层层传导、责任环环相扣。一要压实党工委主体责任。党工委要切实担负起全面从严治党的主体责任，定期研究、部署、检查、报告党风廉政建设工作。要用好责任清单这个抓手，将任务逐条细化分解到班子成员和各部门，做到责任明确、任务具体、考核严格，确保主体责任看得见、摸得着、落得实。二要履行好第一责任人职责。作为党工委书记，我将切实履行好"第一责任人"的责任，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要认真履行"一岗双责"，坚持业务工作和党风廉政建设工作同谋划、同部署、同推进、同考核，抓好分管领域和部门的党风廉政建设，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。三要强化纪工委监督责任。纪工委要聚焦主责主业，深化转职能、转方式、转作风，精准运用"四种形态"，强化监督执纪问责。要紧盯"关键少数"、关键岗位和关键环节，加强日常监督和廉政风险提醒，做到抓早抓小、防微杜渐。对于发现的违纪违法问题线索，要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，发现一起、查处一起，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。

第三，聚焦关键环节，在深化风险防控上取得新成效。开发区权力运行的廉政风险点相对集中，必须紧盯不放，加强源头治理，规范权力运行，把权力关进制度的笼子里。一要严控项目建设领域风险。项目建设是开发区工作的重中之重，也是廉政风险的高发区。要建立健全覆盖项目决策、招标投标、工程变更、物资采购、资金拨付、竣工验收等全过程的监督管理机制。要强化对项目审批和实施过程的跟踪审计，推动项目建设在阳光下运行，坚决杜绝"人情工程""关系项目"，严厉查处工程建设领域的腐败问题。二要严控资源要素配置风险。土地、资金等是开发区最核心的资源，也是不法分子觊觎的"唐僧肉"。在土地出让、规划调整、容积率变更等环节，必须严格执行集体决策程序，坚决防止个人说了算。在财政资金分配、专项补贴发放、税收优惠减免等方面，要建立健全科学的评估和审批机制，确保分配过程的公平、公正、公开，防止优亲厚友、利益输送等行为的发生。三要严控涉企服务用权风险。行政审批和企业服务是开发区与市场主体联系最紧密的环节。要持续深化"放管服"改革，进一步优化审批流程、压缩办理时限。要加强对窗口服务人员和一线执法人员的教育管理监督，坚决整治"吃拿卡要"、推诿扯皮、消极应付等问题，对破坏营商环境的人和事，要发现一起、严惩一起，绝不姑息。

第四，聚焦作风建设，在优化营商环境上展现新作为。作风问题本质上是党性问题。优化营商环境，必须从转变干部作风入手。要把作风建设的成效体现在服务企业、推动发展的实际行动上。一要大力构建亲清政商关系。要引导广大干部既主动靠前服务，真心实意为企业排忧解难，做到"有需必应、无事不扰"；又要守住底线、把好分寸，与企业家保持清白、纯洁的关系，做到交往有道、公私分明。要建立健全政企常态化沟通机制，坦荡真诚同企业家接触交往，积极帮助解决企业发展中遇到的实际困难。二要坚决整治形式主义官僚主义。要下大力气解决文山会海、检查考核过多过滥、工作"留痕"过度等问题，切实为基层减负。要教育引导干部树立正确的政绩观，多做打基础、利长远、惠民生的实事，坚决反对搞"花架子"、做表面文章。要畅通企业诉求反映渠道，对企业反映的问题要建立台账、限时办结、及时反馈，以实实在在的办事效率和服务质量赢得企业的信赖和认可。三要持续加强廉洁文化建设。要深入开展党性党风党纪教育，注重用身边事教育身边