信访工作署名文章-24篇(第5/5页)
去年以来,乌海市深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署和自治区党委、政府工作要求,持续健全领导干部接访下访包案、阅批群众来信等制度机制,深入开展治理重复信访、化解信访积案专项工作,化解了一批疑难复杂信访事项,有力保障了群众合法权益,有效维护了社会和谐稳定。下一步,我们将把学习贯彻《条例》作为当前和今后一个时期信访工作的重要政治任务,坚持人民至上,坚持稳字当头,不断加强和改进新时代信访工作,全力以赴推动《条例》入脑入心、落地见效。
一要抓好学习宣传。坚持以习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想为指导,扎实推进《条例》学习培训和宣传解读工作,将《条例》纳入各级党委(党组)理论学习中心组学习内容、纳入党校(行政学院)教学计划,组织开展多种形式的专题学习培训,不断提升各级各部门信访干部掌握《条例》、运用《条例》、落实《条例》的能力和水平。同时,把《条例》作为"八五"普法重要内容,组织开展好集中宣传活动,推动条例进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位,引导群众依法理性表达诉求,着力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。
二要提升工作效能。要以《条例》实施为契机,加快制定出台相关配套措施,统筹做好信访领域规范性文件废改立工作,确保顺畅衔接、平稳过渡。着力加强网上信访工作,充分发挥网上信访主渠道作用,牢牢把握网上信访主导权。深入开展"诉源治理",加强初信初访案件办理,从源头上减少信访问题的产生和积累。进一步夯实信访工作基层基础,扎实做好风险隐患排查防控,及时就地化解信访矛盾。持续加强干部队伍建设,不断提升信访干部政治业务素养、政策理论水平和群众工作能力,为做好新时代信访工作提供坚强保障。
三要凝聚工作合力。压实工作责任,坚持党政主要领导亲自抓、分管领导重点抓,以上率下、强力推动,切实解决好各类信访问题。强化统筹协调,牢固树立全市"一盘棋"思想,完善协调联动机制,着力构建党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局。严格督导检查,完善监督考核评价机制,确保《条例》各项要求不折不扣贯彻执行,推动全市信访工作再上新台阶,为党的二十大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。
全面做好新时代信访工作
--稀土高新区党工委书记苗玉梁署名文章
今年5月1日起施行的《信访工作条例》(简称《条例》),是深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作重要思想的最新制度成果,是站在新的历史起点上纵深推进信访工作制度改革、更好适应形势变化任务需要的主动之举、应有之意,对于坚持和加强党对信访工作的全面领导,理顺信访工作体制机制,进一步规范和推动新时代信访工作,具有重要意义。《条例》出台后,高新区第一时间召开区党工委会议传达学习、安排部署,要求全区上下从增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"、拥护"两个确立"的政治高度,从国家长治久安、地区长远发展和维护人民群众根本利益的政治视角,全面推动《条例》落实落地。
做好新时代信访工作必须要坚持人民至上。习近平总书记指出,"信访工作的首义,在于时刻把自己看成人民中的一员,把心贴近人民。"《条例》把"坚持人民至上"作为信访工作遵循的重要原则之一,进一步明确了信访工作的出发点和落脚点。近年来,高新区始终坚持以人民为中心的发展思想,把解决群众合理诉求、维护群众合法权益作为信访工作的出发点和落脚点,全面落实源头预防、前端化解、关口把控、接诉即办等机制,推动解决了一大批事关群众切身利益的问题,得到了群众的认可和支持。下一步,我们将按照《条例》"践行党的群众路线,倾听群众呼声,关心群众疾苦,千方百计为群众排忧解难"的要求,坚持以人民为中心的发展思想,把"人民信访为人民"的理念细化实化具体化为及时就地解决群众的每一件合理诉求上,全力做好了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心工作。要持续深化"我为群众办实事"实践活动,全面落实《高新区领导干部接访下访工作方案》,大力推行"一线工作法",引领带动各级领导干部信访接待下基层、调查研究下基层、政策宣传下基层,切实把信访工作做到人民群众家门口、庭院里、心坎上,不断提升人民群众获得感、幸福感和安全感。
做好新时代信访工作必须要坚持事要解决。贯彻落实《条例》,做好信访工作,根本目的是推动事要解决、群众满意。近年来,高新区多措并举、综合施策,持续攻坚化解信访矛盾积案,推动信访工作取得了明显成效。下一步,我们将聚焦"事要解决",突出标本兼治,不断提升人民群众对信访工作的满意度。要"减存量",坚持和发展新时代"枫桥经验",扎实开展"治重访、化积案、促稳定"攻坚行动,持续推进"治理重复信访,化解信访积案"专项工作,紧盯重点问题、重点领域、重点群体矛盾纠纷,逐级落实领导干部接访下访包联包案机制,依法依规化解矛盾问题,真正让群众合理合法诉求信访"有门"、信访有果、处置满意。要"控增量",进一步压实基层责任,严把初信初访第一关口,发挥基层网格、社区作用,提升基层调解员矛盾纠纷化解能力,常态化开展社会矛盾风险排查,确保不再产生新的信访事项。要"提质量",严格规范信访办理流程,严格把关办结质量,精益求精办理好每一封来信、每一次来访、每一件投诉,办结一件、销号一件,切实提升信访办理质效。要运用信息化手段推动更多信访事项实现"网上办""掌上办",让群众少跑路,确保信访问题得到及时有效解决。要将《条例》宣传教育纳入"八五"普法计划,分层分类开展宣传教育,持续强化依法信访、依法治访,强化法治对信访工作的规范、引领和保障作用。要严格落实诉访分离制度和"三到位一处理"要求,依法依规解决群众合理诉求,依法处理信访和群体性事件中的各类违法犯罪行为,引导群众依法理性表达诉求,营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。
做好新时代信访工作必须要坚持党建引领。党的领导是做好信访工作的最高原则、最大优势和根本保证。近年来,高新区坚持把党的领导贯穿信访工作全过程和各方面,区党工委会议定期调度信访工作,充分发挥信访联席会议机制作用,常态化推进领导干部接访下访,做到信访事项"小事不出村(社区)、大事不出镇(街道)、矛盾不上交"。下一步,我们将严格落实"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"要求,把责任落实到岗、明确到人、具体到事,构建责任明晰、履职尽责的责任体系,切实扛起维护一方稳定的政治责任。要把贯彻落实《条例》、开展信访工作情况列入党工委重要议事日程,纳入各级领导班子和领导干部年度考核内容,做到信访工作和中心工作一同部署、一同落实、一同考核。要加强信访干部队伍建设,打造一支对党忠诚可靠、恪守为民之责、善做群众工作的高素质专业化信访工作队伍,为信访工作高质量发展提供有力保障。要健全完善信访工作监督体系,将信访工作纳入组织监督、纪检监察和常态化督查范畴,倒逼信访工作责任有力落实,以实际行动、突出成效为党的二十大胜利召开营造国泰民安的社会环境。
强化"四全"举措做好信访平安稳定工作
--孝感市委书记吴海涛署名文章
信访工作是党的群众工作的重要组成部分,是党和政府了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作,是各级机关、单位及其领导干部、工作人员接受群众监督、改进工作作风的重要途径,也是国家治理体系的重要组成部分。
做好新时代信访平安稳定工作,维护社会大局长治久安,是各级党委、政府的硬任务、硬要求。湖北省孝感市认真学习贯彻《信访工作条例》(以下简称《条例》),以市域社会治理现代化试点为牵引,坚持人民至上,聚焦责任落实,把信访工作作为践行法治为民的具体举措,强化全时空、全时序、全过程、全周期"四全"举措,不断优化政治、法治、德治、自治、智治"五治融合"体系,把社会治理和平安建设抓在经常,把各类信访矛盾和风险隐患化解在日常,全力维护政治安全、社会安定、人民安宁。
一、全时空减少压强
人民群众向往的安全感、幸福感是长久的、全时空的。社会大局长治久安必须全域、无死角,必须是全年度、持续久远的。
要始终坚持人民至上。民之所向,我之所往。我们党从建党开始,就把全心全意为人民服务作为党的根本宗旨。每一名共产党员,都必须坚守初心,尤其是政法信访干部,应当用初心履行好为民解难、为党分忧的职责使命,立足自身职责,积极排查化解矛盾纠纷,从源头防范各类风险,在护航发展中践行初心使命。
要始终坚持一体推进。强化系统思维,坚持全市一盘棋,一体推进改革发展稳定民生保障、一体推进政治经济社会组织建设、一体推进党风政风民风优化,认真履职尽责,统筹协调各方资源,推动形成上下贯通、条块结合、左右协同、齐抓共管的大信访、大维稳、大平安工作格局。
要始终坚持"平战结合"。平时多用心,战时少费心。今年是党的二十大召开之年,为党的二十大胜利召开营造安全稳定的政治社会环境是信访平安稳定工作的主题主线。坚持党政主职同责带头抓,加大信访平安建设目标管理平时考核权重,始终把工作做在平时,把压力分散在日常、化解在超前,从而减少重点时段信访维稳压力。
二、全时序保守平安
"针尖大的窟窿能漏过斗大的风"。一时的思想放松、工作放任,都可能造成安全稳定的重大负面影响。做好新时代信访平安稳定工作,维护社会大局长治久安,必须是全时序、无间断的,不可一日懈怠。
要系统谋。加强党对国家安全、政法、信访、市域社会治理现代化和社会稳定工作的统筹领导,做好统筹文章、下足协同功夫。坚持职能单位联动主管部门、属地管理统筹主责单位,锚定年度重点目标任务,做好长计划、短安排,以周保旬、以旬保季、以季保年,从严从实抓好防风险、保安全、护稳定各项措施的落实。
要节点抓。聚焦党的二十大、省第十二次党代会等关键节点,按照"源头化""及时结""依法办""失责处"12字要求,进一步完善涉访问题分地域分类别应急处置工作措施,做到一个个关口守到位、一个个节点抓到位。
要机制管。坚持市、县两级涉稳信息每日会商研判和乡镇"汇研交办处"风险隐患排查机制,每日排查汇总矛盾纠纷和稳定风险隐患,由市级政法机关每日发送相关责任单位进行处置。同时,运用领导干部值周接访和公安"情指勤舆"一体作战机制,做到矛盾信息日日收、风险隐患日日处、重点问题日日跟、矛盾隐患及时除,促进矛盾排查化解发生"化学反应",把机制作用转化为治理效能。
三、全过程化解矛盾
化解矛盾纠纷是做好新时代信访平安稳定工作的主要任务。"风起于青萍之末",任何一个矛盾问题的产生和发展,都遵循着萌发、生长、破坏、化解和消亡的客观规律。孝感市牢牢抓住矛盾发展的客观规律,着眼于矛盾发展的全过程,着力在矛盾纠纷和信访问题的前端、中端、末端共同发力,全过程全方位推动信访矛盾化解。
在前端把隐患排查到位。孝感市大力推进党建引领基层治理和市域社会治理现代化试点建设,发挥好党员干部密切联系群众的作用,把履职"触角"延伸到基层"神经末梢",做到小事不出村(社区)、大事不出乡(镇)、矛盾不上行。
在中端把矛盾化解到位。全力推进矛盾纠纷多元化解平台建设,不断深化司法体制和信访制度改革,依法规范信访事项和矛盾纠纷办理,使每一件信访矛盾办理都做到实体合法、程序合法、结论合法。
在末端把问题督改到位。建立信访案件办理评审、日自查周抽查月通报、"四元三函三式"(即市级领导领衔督、部门专班联合督、督查专员专门督、信访局长综合督,提示函、督办函、约谈函和清单式、即时式、驻点式)督查工作制度,推动各责任单位依法依规按政策把群众信访矛盾化解到位。
四、全周期息诉止诉
孝感市牢固树立"全周期管理"意识,在案件起诉、受理、调查、取证、调解、判决、执行全流程各环节中化解矛盾,持续深化政法领域改革,让人民群众切实感受到公平正义就在身边。
加强诉前调解。坚持将非诉讼纠纷解决机制挺在前面,切实让矛盾纠纷化于未发、止于未诉,特别是加大涉企案件诉前调解工作力度,积极化解企业涉法涉诉信访问题,及时处理企业执法司法问题投诉,不断提升市场主体满意度。
推进诉讼和解。积极建设一站式多元解纷和诉讼服务体系,防止官司越打越"起劲"、矛盾越打越深,力争司法调解让群众服气、矛盾化解让双方满意,确保实现政治效果、社会效果、法律效果的有机统一。
开展案件评查。坚决纠正和杜绝就案办案、简单执法、选择性执法、趋利性执法,扎实开展重点案件评查,推进涉法涉诉信访积案清查化解专项行动,不断提升执法司法公信力。
当前,孝感市各级各部门将《条例》纳入党委常委会、政府常务会和部门党组理论中心组学习内容,列入5月份支部主题党日学习内容,同时把《条例》纳入各级党校(行政学院)教育培训计划,对广大干部开展专题培训。采取多种形式进行宣传宣讲,推动《条例》进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进家庭,做到《条例》精神家喻户晓、深入人心。
接下来,孝感市将更加深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,着力把《条例》贯彻好、执行好,切实把党中央关于信访工作的方针政策和决策部署落实到位,进一步提高信访工作水平,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!
以为民情怀彰显责任担当用心用情用力做好新时代信访工作
--中共天水市委常委、秦州区委书记雷鸣署名文章
信访工作是党的群众工作的重要组成部分,是党和政府联系群众的重要桥梁和纽带。近年来,秦州区深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,坚持以人民为中心,聚焦打造"阳光信访、责任信访、法治信访",深入推进信访工作制度改革,用心用情用力做好信访工作,千方百计为群众排忧解难,为决战脱贫攻坚、决胜全面小康营造和谐稳定社会环境。
一、提高政治站位,突出思想引领这个"定盘星"
信访是反映社情民意的晴雨表。习近平总书记指出,各级党委、政府和领导干部要坚持把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作,千方百计为群众排忧解难。做好新时代信访工作,必须深入学习习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要论述,全面贯彻《信访工作条例》《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》,深刻理解核心要义,准确把握政策精神,扎实做好信访各项工作,奋力开创新时代人民信访工作新局面。
20XX年,是脱贫攻坚和全面建成小康社会决胜之年,"十三五"规划收官之年,必须把维护稳定作为压倒一切的重大政治任务,切实负起职责使命,为推动中央各项决策部署和省市要求落地落实提供保障。做好新时期的信访工作,必须做到"三个坚持"。一是坚持党的领导。党的领导是做好信访工作的最高原则、最大优势。二是坚持以人民为中心。三是坚持群众路线。
二、主动担当作为,压紧靠实信访工作"责任链"
坚持把严格落实信访工作责任制作为推动信访工作的关键环节,健全信访工作责任体系,靠实信访工作领导责任、部门责任、属地责任,以信访责任压实推动信访工作落实。一是严格落实区级领导责任。党政主要领导担负第一责任人责任,对信访工作高度重视,把信访工作列入重要议事日程,定期听取信访工作汇报,专题研究部署信访工作。建立四大组织领导包抓镇、街道信访工作机制,在抓好各自分管联系领域信访事项化解的同时,指导督导各镇、街道压紧压实信访工作责任。分管领导对全区信访工作全面统筹,加强调度,抓具体工作。二是严格落实信访部门责任。区信访局对信访工作牵头抓总、综合协调,定期组织召开信访联席会议,加强统筹调度,分析研究信访形势,对重点信访案件进行研判,对工作中的难题问题定措施、抓推进。三是严格落实属地责任。坚持"属地管理、分级负责"和"谁主管、谁负责"的原则,按照管行业必须管稳定、管业务必须管信访的要求,实行"一岗双责",各镇、街道和部门单位对信访工作与日常业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。各级各部门牢固树立"一盘棋"思想,强化协作配合,凝聚各方力量,形成了党委领导、政府主导、部门协同、多方参与、齐抓共管的责任体系。
三、抓住"四个关键",打好信访积案化解"攻坚战"
坚持把群众满意不满意作为检验信访工作的第一标准,听民情、化民忧、解民难,按照"依法、及时、就地"要求,妥善解决关乎群众切身利益的信访问题,切实维护群众合法权益。一是紧盯源头抓治理。坚持和发展新时代"枫桥经验",把源头和基层作为信访工作的着力点和工作重心,创新群众工作方式方法,发动基层组织,坚持日常排查化解、定期排查化解、专项排查化解和重点时段排查化解相结合,全覆盖、无盲区、无死角开展信访矛盾排查调处。强化信访问题分析研判,重点围绕脱贫攻坚、征地拆迁、环境保护、民生领域等突出问题,及时掌握群众诉求,科学妥善处理苗头性、倾向性问题。重视初信初访,严格落实首接首办责任,把好群众信访第一关,确保群众诉求第一时间一次性处理到位,防止"初转重""信转访"。努力把问题解决在首办环节,最大限度"减存量、控增量、防变量"。二是重点攻坚促化解。严格落实"五查五清"要求,对信访事项综合分析,因案施策,做到有部署、有方案、有过程、有结果,全力打好信访积案化解攻坚战。建立信访台账,对排查出的问题,逐一梳理归类,"一案一策"制定化解措施,稳妥解决矛盾问题。针对影响较大的突出矛盾和重点问题逐一登记建档、逐一进行交办、逐一落实包案领导和包案责任人、逐一跟踪督办,限期解决。严格落实一个信访问题、一名包案领导、一个工作专班、一套化解方案、一套稳控措施"五个一"化解稳控措施,集中力量化解,实时跟踪了解,做到息诉罢访、案结事了。三是强化督查严问效。将信访矛盾化解工作列入党委、政府督查工作计划。对因决策失误、工作失职,导致矛盾激化,造成不良后果的,以及信访问题频发、包案责任落实不力、未按规定办理信访事项等违反信访工作纪律的,按照《甘肃省信访工作责任制实施细则》,严肃追责问责。四是依法治访抓规范。严守法治底线,坚持用法治方式解决矛盾纠纷,对信访活动中的违法行为,坚决依法处置,将信访纳入法制化轨道,严肃治理信访活动中的各种乱象,运用法治方式依法处理信访群众合理访求。
四、注重实践创新,着力构建信访工作"大格局"
坚持把机制制度建设作为信访基础性工作来抓,紧扣工作实际,积极探索实践,形成了一些推进信访工作科学化、制度化、规范化的长效机制,构建了上下齐参与、全区大联动的新时期信访工作格局。一是建立信访联席会议制度。定期召开信访工作联席会议,通报全区信访情况,研究分析信访形势,交办重大信访案件,安排部署信访工作。同时,针对重大信访案件办理情况,实行包案领导、责任部门、相关部门共同会商制度,集中研究难解问题。二是建立领导包案督办责任制。根据领导分管联系工作实际,对重大信访案件实行定包案领导、定解决办法、定办案人员、定办结期限、定办案责任,包掌握情况、包解决问题、包教育转化、包稳控管理、包依法处理的"五定五包"责任制,一包到底,直到问题解决。三是建立领导接访下访制度。严格落实《秦州区党政领导接访下访工作制度》,实行初信初访首问负责制。同时,把接访下访与定期听取工作汇报、批阅群众来信、包案化解问题、推行"最多跑一次"等结合起来,促进信访问题就地就近解决。四是建立网上受理信访制度。按照"信访网上投、事项网上办、结果网上评、问题网上督、形势网上判"的五个要求,在全区实行"9+1"阳光信访工程,把窗口接访、领导约访、联合处访、网络调访、数据研访、督查巡访、复核息访、群众评访、智能回访等9方面,统一到信访信息系统1张网上,设立信访事项办理指南、网上信访流程图、网上信访二维码,积极引导信访群众实现网上信访,让群众少跑腿、信息多跑路,最大限度方便群众咨询情况、反映问题、解决问题。五是建立信访督查通报制度。坚持信访工作"日报告、月通报、季分析研判、半年督查考核"制度;每季度通过信访联席会议,分析全区信访形势,研判风险点、隐患源,有针对性提出措施办法,做到抓有重点,抓有关键;每半年对全区信访工作进行检查,重点督查交办问题解决情况、责任落实情况、工作开展情况。六是建立齐抓共管协调联动机制。按照"全面启动、统一调度、协调联动、各负其责、集中接待、分级受理、随有随接、全力化解"总体思路,由区信访联席办统一调度,信访成员单位积极参与、社会组织协同参与,有序开展联合接访工作。七是建立"三调联动"工作机制。坚持人民调解、司法调解、行政调解相互配合,充分发挥行政部门、司法部门、人民调解委员会作用,对重点信访事项联合调查、联合调解、联合回访,采取教育、协调、调解等措施办法,做到诉求合理的问题解决到位,诉求无理的思想教育到位,生活困难的帮扶救助到位,行为违法的依法处理。
以实干实绩实效推动全省信访工作高质量发展
--湖南省副省长、省公安厅厅长许显辉署名文章
《信访工作条例》(以下简称《条例》)于2022年2月25日正式发布。省委、省政府对学习宣传贯彻《条例》高度重视,明确要求以深入学习贯彻《条例》为契机,大力推动全省信访工作高质量发展。
一、深入学习贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,始终坚持信访工作正确的政治方向。党的十八大以来,习近平总书记对做好信访工作作出一系列重要指示批示,形成了习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想。《条例》以党的创新理论指导新时代信访工作,进一步推动党领导和开展信访工作的系统化、制度化、规范化,忠诚拥护"两个确立",切实增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。
二、深刻领会《条例》的重要意义,不断推进信访工作高质量发展。《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,总结党长期以来领导和开展信访工作经验特别是党的十八大以来信访工作制度改革成果,坚持和加强党对信访工作的全面领导,理顺信访工作体制机制,进一步规范和加强信访工作,是新时代信访工作的基本遵循。《条例》是坚持和加强党对信访工作领导的重要制度安排,是坚持人民至上、保持党和政府同人民群众血肉联系的重要举措,为加强和改进新时代信访工作提供有力制度保障,必将推动信访工作更加适应形势和任务需要,更好服务党和国家工作大局。
三、切实抓好《条例》的学习宣传和贯彻落实。主要从以下六方面着手着力:一是进一步学深悟透习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,坚持人民至上,坚守人民情怀,推动全省信访工作高质量发展。二是进一步增强学习宣传贯彻《条例》的责任感和使命感。贯彻落实好《条例》是深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作重要思想,坚持和加强党对信访工作全面领导的具体行动。三是进一步发挥好全省各级信访工作联席会议的作用。建立健全信访信息分析研判、重大信访问题协调处理、联合督查等工作机制,统筹协调、整体推进,确保全省信访工作干在实处、走在前列。四是支持信访部门更好地履行职责。加强全省信访系统建设,提高信访部门和信访干部的能力和水平,推动信访部门在党委领导下,精准精细全面履行职责。五是推动省信访工作联席办、省信访局统筹做好全省信访工作法规规章以及规范性文件的立改废释工作,推动形成健全完备、运行有效的信访工作制度体系。六是强化督导检查,确保全省信访工作严格按照《条例》规定得到全面规范,质量水平实现整体提升。
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